縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將xxxx年全年工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

　　一、xxxx年工作回顧

　�。ㄒ唬┳ジ母�，聚合力，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效

　　1.慎終如始防控新冠疫情。一是有力維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。加強(qiáng)了疫情防控物資和居民生活必需品價(jià)格的監(jiān)管力度，切實(shí)履行“管行業(yè)必須管防控”的職責(zé)。疫情防控期間，出動(dòng)檢查執(zhí)法xxx余人次，巡查各類市場(chǎng)主體xxxx余戶次，查處不明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格銷售口罩案件共xx起，收繳罰沒(méi)款x.xx萬(wàn)元。二是嚴(yán)厲打擊制假售假行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管與集中專項(xiàng)執(zhí)法，依法查處制假售假案x起，營(yíng)造百姓放心安全消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。三是全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)疫情防控措施，對(duì)xx戶個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)名單開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況跟蹤調(diào)查，復(fù)產(chǎn)復(fù)工率xxx%。

　　2.全面落實(shí)“湘xx條”政策。制定了《落實(shí)“六保”工作實(shí)施方案》，全年新發(fā)展各類市場(chǎng)主體任務(wù)數(shù)為xxxx家，實(shí)際完成xxxx家，任務(wù)完成率 xxx.x%，超額完成“保市場(chǎng)主體”各項(xiàng)任務(wù)。今年各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展，其中新增個(gè)體工商戶xxxx戶，新增企業(yè)xxx戶，新增農(nóng)民合作社xx戶，總數(shù)分別達(dá)到xxxxx戶、xxxx戶、xxx戶。嚴(yán)格執(zhí)行疫情減免政策，減免房租xxxxx元，切實(shí)減輕了疫情期間經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的負(fù)擔(dān)。

　　3.持續(xù)深化商事制度改革。大力推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)落實(shí)推進(jìn)“證照分離”等各項(xiàng)改革舉措，取消和下放一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關(guān)的審批事項(xiàng)，清理一批前置改后置事項(xiàng)。全面實(shí)行企業(yè)登記全程電子化，推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，提升“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)效能，目前，全縣企業(yè)設(shè)立登記全程電子化辦理率達(dá)xx%。全面實(shí)行“最多跑一次”，簡(jiǎn)化優(yōu)化工作流程，大力壓縮企業(yè)開(kāi)辦、登記時(shí)間。扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，認(rèn)真梳理改革事項(xiàng)，再造辦事流程，第一、二批梳理了涉及企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷等xx項(xiàng)事項(xiàng)目錄，xxx件“事”已實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

　　4.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。立足我縣發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展商標(biāo)和專利培育。全年我縣辦理注冊(cè)商標(biāo)變更x個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展x個(gè)，辦理注冊(cè)商標(biāo)x個(gè)；新申請(qǐng)發(fā)明專利xx件，完成任務(wù)比例為xxx.xx%，單項(xiàng)工作排全市第二。累計(jì)擁有有效發(fā)明專利xx件，每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量x.xx件。全年兌現(xiàn)撥付省、市級(jí)發(fā)明專利資助資金x萬(wàn)元，進(jìn)一步激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，推進(jìn)全縣專利申請(qǐng)工作快速發(fā)展。    

　　（二）強(qiáng)監(jiān)管，守底線，筑牢民生安全監(jiān)管防線             

　　1.全力保障食品安全。調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì)成員，縣委、縣政府將食品藥品安全工作納入全縣綜合績(jī)效考核體系，縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)專題研究了xxxx年食品藥品安全工作。完善了《食品安全應(yīng)急預(yù)案》，積極參與應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn)學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治、“冷凍海鮮食品”、“護(hù)苗行動(dòng)”等整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全縣未發(fā)生重大食品安全事故。強(qiáng)化食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，全縣共監(jiān)督抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品、餐飲食品達(dá)xxxx批次。食品抽檢合格率達(dá)xx%以上，不合格食品核查處置率、信息公開(kāi)率均達(dá)xxx%。

　　2.大力維護(hù)藥品安全。建立健全藥品監(jiān)管機(jī)制，狠抓藥品安全宣傳面，強(qiáng)化藥品流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開(kāi)展醫(yī)療器械使用質(zhì)量專項(xiàng)整治、保健食品“護(hù)老行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地凈化和規(guī)范了全縣藥械市場(chǎng)，從根本上保證了人民群眾用藥用械安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查涉藥械單位xxx家次，下達(dá)責(zé)令改正xx份，立案x起，結(jié)案x起，移送公安案件x起，處罰x.x萬(wàn)元。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)水平，完成上報(bào)藥品不良反應(yīng)信息xxx例、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件xx例、完成化妝品不良反應(yīng)報(bào)告xx例。

　　3.狠抓特種設(shè)備安全。持續(xù)開(kāi)展了鍋爐、氣瓶、電梯、油氣輸送管道等風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作，有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全年共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位xxx家（次），出動(dòng)執(zhí)法人員 xxx人（次），抽查各類特種設(shè)備xxx臺(tái)（部），下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)》xx份，全縣無(wú)特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）抓重點(diǎn)，凈環(huán)境，有力規(guī)范穩(wěn)定市場(chǎng)秩序

　　1.加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)工作。檢定加油站xx家，檢定加油機(jī)xx臺(tái)共計(jì)xxx槍，誤差在±x.x%內(nèi)。檢定壓力表xxx塊，其中合格xxx塊，不合格x塊，檢定電子秤xxx臺(tái)次，臺(tái)秤xx臺(tái)次，定天平xx余臺(tái)，血壓計(jì)xx臺(tái)。

　　2.全力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。對(duì)xx縣內(nèi)攪拌站、筷子廠、活性炭、水泥等x個(gè)批次監(jiān)督抽樣。樣品經(jīng)懷化市產(chǎn)商品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，合格批次x個(gè)，受檢合格率xxx%。對(duì)xx有限xx的日常巡查和管理。全縣x家汽車(chē)零部件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)全縣x家建筑用混凝土攪拌站檢查。抽取x個(gè)電線電纜樣品。開(kāi)展電動(dòng)車(chē)專項(xiàng)整治，排查全縣xx家銷售電動(dòng)車(chē)門(mén)店，發(fā)現(xiàn)銷售未獲得CCC認(rèn)證的電動(dòng)自行車(chē)店x家，立案x起。

　　3.規(guī)范整治行業(yè)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持重拳出擊“靶向式”整治市場(chǎng)亂象，繼續(xù)開(kāi)展“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，深入整治和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全年共農(nóng)資抽樣x個(gè)，辦理農(nóng)資案x件，罰款x.xx萬(wàn)元，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶xx戶。加強(qiáng)合同監(jiān)管力度，檢查廣告宣傳單xx份，未發(fā)現(xiàn)查處霸王條款行為。加大商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等案件的查辦力度，積極開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治，監(jiān)測(cè)各類廣告xx條次，辦理違法廣告案x件，規(guī)范我縣廣告市場(chǎng)秩序。

　　4.積極開(kāi)展打擊傳銷工作。廣泛開(kāi)展“反傳銷、防欺詐”宣傳，開(kāi)展對(duì)直銷企業(yè)服務(wù)（經(jīng)銷）網(wǎng)點(diǎn)和直銷員（經(jīng)銷員）的監(jiān)督管理專項(xiàng)行動(dòng)，加大打擊傳銷規(guī)范直銷工作力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年在我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有傳銷活動(dòng)發(fā)生。

　�。ㄋ模�強(qiáng)參與，多舉措，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾零距離

　　1.切實(shí)做好消費(fèi)維權(quán)工作。深化服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，暢通xxxxx等投訴舉報(bào)渠道，多方位多形式開(kāi)展維權(quán)宣傳教育活動(dòng)，廣泛動(dòng)員消費(fèi)者和全社會(huì)共同參與，推動(dòng)建立消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新機(jī)制。全年受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)共計(jì)xxx件，其中全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)投訴xx件、縣長(zhǎng)熱線xx件、本局舉報(bào)投訴中心xx件。投訴轉(zhuǎn)案件線索xx件；來(lái)人來(lái)訪咨詢xx人次；爭(zhēng)議金額xx.x萬(wàn)元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.x萬(wàn)元。

　　2.認(rèn)真做好價(jià)格監(jiān)管工作。認(rèn)真組織開(kāi)展價(jià)格專項(xiàng)檢查，有效防范和打擊侵害消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益的價(jià)格違法行為。尤其是在疫情期間加大藥品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全監(jiān)管力度，查出不明碼標(biāo)價(jià)、哄抬價(jià)格銷售口罩案件共x起，收繳罰沒(méi)款x.xx萬(wàn)元，確�？谡值确揽匚镔Y、重要民生商品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　（五）提站位，抓落實(shí)，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局

　　1.配合巡視巡察工作，真改實(shí)改。積極配合省委第五巡視組委派縣委第一巡察組進(jìn)駐xx縣局開(kāi)展常規(guī)巡察工作，圍繞省委第五巡視組反饋的落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求欠到位、機(jī)構(gòu)改革整體功能弱化、“三會(huì)一課”不規(guī)范等xx個(gè)方面的問(wèn)題，局黨組聚焦短板，精準(zhǔn)施策，迅速制定了整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題整改銷號(hào)制度，所有問(wèn)題逐項(xiàng)銷號(hào)，形成工作臺(tái)賬，并制定完善了長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2.助推脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。安排x名局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任村聯(lián)合支部書(shū)記，安排x名隊(duì)員駐村脫產(chǎn)扶貧，xx名干部結(jié)對(duì)幫扶xxx戶xxxx人�，F(xiàn)在已全部通過(guò)國(guó)家、省市驗(yàn)收。

　　3.做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官工作。強(qiáng)化對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)和市場(chǎng)治安亂點(diǎn)亂象線索排查，積極開(kāi)展掃黑除惡宣傳、涉黑涉惡線索摸排和行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。同時(shí)利用xxxxx等平臺(tái)渠道，及時(shí)受理解決消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，對(duì)不穩(wěn)定因素和涉黑惡勢(shì)力問(wèn)題進(jìn)行專題研究并加以解決。扎實(shí)開(kāi)展全縣市場(chǎng)監(jiān)管行業(yè)“行業(yè)清源”行動(dòng)，及時(shí)辦結(jié)“三書(shū)一函”，全面整治行業(yè)亂象。

　　二、存在問(wèn)題

　  （一）人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍老化，專業(yè)人才匱乏，與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。機(jī)構(gòu)整合后，監(jiān)管重心下移，基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重。人員、經(jīng)費(fèi)、裝備嚴(yán)重不足。全局編制xxx人，現(xiàn)實(shí)有xx人，人員比十二五期末減少x人；基層人員嚴(yán)重不足，xx個(gè)編制基層所，實(shí)有x個(gè)所，僅xx人。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)短缺，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。所有行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目全部取消，辦證、宣傳成本沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，辦證、辦案成本高。

　�。ㄈ�）裝備落后。全局僅x臺(tái)公務(wù)用車(chē)，基層所沒(méi)有車(chē)輛。沒(méi)有執(zhí)法記錄儀，沒(méi)有統(tǒng)一服裝，服裝還是六年前的三局各自老服裝等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┗鶎诱舅�缺辦公場(chǎng)所。萬(wàn)佛山所沒(méi)有辦公場(chǎng)所，現(xiàn)在縣城租借辦公。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　　 （一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以深化“放管服”改革為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)。全面重點(diǎn)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)環(huán)境，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全戰(zhàn)略，提升食品、藥品、特種設(shè)備和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全保障水平。確保“十四五”開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)

　　1.激發(fā)投資活力，寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　3.保護(hù)合法權(quán)益，安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步形成。

　　4.強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)，品牌建設(shè)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升。

　　5.提升監(jiān)管效能，權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　（三）主要工作

　　1.做好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)“六保”措施；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好行政審批服務(wù)；全面完成新增各類市場(chǎng)主體任務(wù)；

　　2.堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。食品藥品安全隱患大排查大整治行動(dòng)。確保我縣食品藥品工作不被省委、省政府約談或通報(bào)批評(píng)，不被市委和市政府約談、通報(bào)批評(píng)；確保不發(fā)生較大食品安全事故、未發(fā)生重大以上食品藥品安全事故。努力完成農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢任務(wù)，食品安全合格率xx%以上；

　　3.進(jìn)一步激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情。完成市對(duì)縣績(jī)效考核發(fā)明專利任務(wù)；

　　4.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開(kāi)展特種設(shè)備和工業(yè)品質(zhì)量隱患排查整治；

　　5.開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管；

　　6.加強(qiáng)價(jià)格、xxxxx投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、計(jì)量檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法；

　　7.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。，不折不扣第貫徹執(zhí)行中央、省市和縣委各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。嚴(yán)格依法行政，依法執(zhí)政。堅(jiān)持“嚴(yán)管+厚愛(ài)”“激勵(lì)+約束”，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事者。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔從政要求，努力打造一支干凈擔(dān)當(dāng)能干事的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

　　8.完成縣委、縣政府交辦的中心工作任務(wù)。

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