金融工作服務中心上半年總結及下半年計劃

　　一、 上半年亮點工作

　�。ㄒ唬﹫允仃嚨�，金融戰(zhàn)“疫”助復工。一是打好疫全區(qū)金融機構防控阻擊戰(zhàn)。進行全區(qū)金融機構疫情防控巡查，做好全區(qū)各金融機構“三返”人員排摸監(jiān)測，累計排摸“三返”人員xxx名，其中x地區(qū)人員xx名。制定《關于全面加強金融機構“返工”疫情防控工作的實施方案》，指導全區(qū)各金融機構有序返崗復工，全區(qū)xx個金融機構共xxx余個網(wǎng)點在x月xx日前全部實現(xiàn)正常復工。二是打好金融助力企業(yè)復工復產(chǎn)主動戰(zhàn)。制定《xx區(qū)金融助力企業(yè)復工復產(chǎn)貸款貼息資金實施方案》，截至x月末累計完成戰(zhàn)“疫”專項貸款貼息登記備案xxx萬元。首創(chuàng)戰(zhàn)“疫”專項貸款貼息資金銀行競標制和中標銀行代理申報兌現(xiàn)制，發(fā)布金融戰(zhàn)“疫”助企簡報xx期，形成正向激勵效應，推動各金融機構服務實體經(jīng)濟快車道。三是打好金融助力企業(yè)復工復產(chǎn)幫扶戰(zhàn)。建立受疫情影響有融資需求企業(yè)“白名單”。線上線下累計排摸融資需求超xxx筆，協(xié)助對接全區(qū)各銀行機構，成功促成融資xxx筆，金額超x.x億元。引導金融機構累計為企業(yè)減負超xxxx萬元，超額完成任務。促成全區(qū)x家保險機構為xxxx家xx企業(yè)贈送疫情保險，保額高達xx.xx億元，為企業(yè)復工復產(chǎn)解除后顧之憂。

　�。ǘ�）晨耕暮耘，上市培育得實效。一是企業(yè)上市工作成效顯現(xiàn)。我區(qū)的汽摩配行業(yè)龍頭企業(yè)冠盛汽配經(jīng)多年的輔導推進，于今年x月xx日順利過會，x月份取得證監(jiān)會核準企業(yè)A股首發(fā)上市批文。后備梯隊中，x城建已進入x證監(jiān)會核準階段，朝隆紡機、聚星科技x家擬上市企業(yè)按計劃正在省證監(jiān)局輔導備案，另有x家企業(yè)與中介簽約，股份制改造上半年完成x家，多層次資產(chǎn)市場企業(yè)梯隊已基本形成。二是基金業(yè)建設發(fā)展明顯。上半年基金引入工作取得突破性成果，先后成立九派基金、方道基金、青峰基金x只投資基金，基金數(shù)量較往年翻了一番，撬動社會資金x.xx億元，支持推動我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是“資本攬才”工作逐步實施。根據(jù)《xx區(qū)“尋找xxxx最具投資價值領軍型人才創(chuàng)業(yè)項目”實施方案》，積極與區(qū)人才辦溝通，邀約投資機構共同謀劃推薦人才創(chuàng)業(yè)項目。截止x月xx日，已與xx家投資機構及企業(yè)合作，溝通人才項目初步落戶意向。

　�。ㄈ�）促融增投，助力高質(zhì)量回升。一是推行銀行機構績效考核“新”機制。以“擴增量、調(diào)結構、防風險、降成本”作為銀行業(yè)金融機構考核導向，進一步突出銀行金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展的考核導向。首次將xx區(qū)保險業(yè)金融機構納入考核，引導發(fā)揮保險對經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。二是制定“促融資、增投入”專項行動“實”方案。開展金融顧問團助企紓困提升專項金融服務活動，為企業(yè)解決短期融資困難和長期發(fā)展規(guī)劃出謀劃策，累計舉辦x場銀企對接會；打造“甌資通x.x”版，建立“一圖一分三表”工作機制，實現(xiàn)金融服務的可視化、可追溯、可量化，強化過程管理，確保企業(yè)需求“個個有回音、事事有著落”；深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”改革，加快推出“信用分”賦分模型，探索小微園“整園授信”模式，實現(xiàn)前置授信，截至x月末，“小微授托”xxx戶，金額xxxxx萬元，授信xxxxx萬元；大力推進“入園即貸”改革，積極推廣“知識價值信用貸款”，著力為科技型中小企業(yè)解決融資難融資貴問題。三是建立金融工作專班沖刺“硬”指標。堅持主要指標數(shù)據(jù)周監(jiān)測周通報，對完成指標任務滯后的金融機構，要求認真分析原因，拿出具體措施，把握時間節(jié)點全力沖刺。任務完成情況納入年度金融機構考核加分項中。通過專班專題會議，加強與區(qū)屬x大國有集團工作對接，重點梳理分析已獲得授信尚未用信項目情況，并與相關銀行機構對接，做到項目授信有額度、審批高效便捷。主動走訪房開公司，成功爭取兩家公司房開項目的資金監(jiān)管賬戶落在我區(qū)，全力提高我區(qū)貸款余額。截至x月末，全區(qū)貸款余額xxxx.xx億元，比年初增加xx.xx億元，其中企業(yè)貸款余額比年初增加xx.xx億元，制造業(yè)貸款余額比年初增加x.xx億元。

　�。ㄋ模┓牢⒍艥u，高筑金融“防火墻”。一是加強重點問題整治。建立健全綜合治理、聯(lián)動治理長效工作機制，把金融借貸工作納入掃黑除惡“十大專項行動”工作內(nèi)容。加強“套路貸”源頭治理，積極發(fā)揮金融風險“天羅地網(wǎng)”平臺監(jiān)測防控系統(tǒng)對非法金融活動的前端防控作用，有效發(fā)現(xiàn)和識別涉嫌“套路貸”“現(xiàn)金貸”等風險。全程追蹤互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)良性退出動態(tài)，x-x月完成清退甌金所平臺待收金額xxx多萬元，總量從xxxx萬元下降到xxxx多萬元。按照程序，審核、報送涉嫌惡意逃費債人員名單xx家（個），加快互聯(lián)網(wǎng)金融平臺平穩(wěn)處置、風險出清。二是強化涉穩(wěn)數(shù)據(jù)化監(jiān)測處置。運用天羅地網(wǎng)系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。依托金融網(wǎng)格排查，x-x月借助基層金融網(wǎng)格員累計排查涉金融組織xxx家次，處置風險隱患事項xx個；全力處置涉眾利益信訪件風險線索，辦理涉金融信訪件xx起；及時對接區(qū)公安分局，啟動協(xié)同辦案機制，向公安等部門移交苗頭性案件線索x起，配合線索調(diào)查x起。三是強化地方金融環(huán)境治理。綜合運用網(wǎng)絡監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、專項整治等方式，加強小額貸款公司、典當行等涉貸機構的日常監(jiān)管，及時掌握機構運行動態(tài)，全面排摸涉金融借貸機構“涉黑”風險。x-x月完成小貸公司監(jiān)管評級x家，完成小貸公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司等機構風險排查xx家。

　　二、存在問題及短板

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)金融風險防范方面，下半年系統(tǒng)性金融風險隱患凸顯，具體表現(xiàn)：一是小額貸款逾期無法償還情況較為嚴峻。自新冠疫情爆發(fā)以來，盡管中央和省、市、區(qū)先后出臺一系列惠企政策，使一部分企業(yè)經(jīng)營狀況得到改善，但更多的小微企業(yè)還未完成原始積累過程，流動資金不足，抗風險能力低下，若下半年全球疫情未好轉(zhuǎn)，可能發(fā)生小微企業(yè)貸款大規(guī)模逾期的情形。二是是特大額貸款逾期亟需引起重視。我區(qū)目前仍有金州集團的在工商銀行的不良貸款仍未完成處置，但在排摸過程中發(fā)現(xiàn)浦發(fā)銀行對大西洋購物中心發(fā)放的余額x.xx億元貸款存在逾期風險。目前經(jīng)我中心已及時函告浦發(fā)銀行，浦發(fā)銀行總行已同意企業(yè)延期支付利息的申請，但該企業(yè)自身運營不良，去年凈利潤為負的xxxx多萬，今年xx月份x億元本金到期還款暫無還款來源。

　�。ǘ�）推進企業(yè)上市方面，完成全年任務存在不小變數(shù)，受新冠肺炎疫情沖擊，不少簽約擬上市企業(yè)銷售業(yè)績和凈利潤下滑，企業(yè)對上市信心不足，對今年股份制改造、報輔導備案積極性減弱，給我區(qū)今年的企業(yè)上市工作帶來不小壓力。

　　三、下半年重點工作

　　（一）著力構建多層次資本市場，多措并舉打好“組合拳”。一是凝聚力量，加強指導，為企業(yè)上市儲備“生力軍”。下步將推薦優(yōu)質(zhì)中介機構，督促企業(yè)組建上市專班，并及時幫助企業(yè)解決困難問題，爭取x-x家企業(yè)與中介機構簽訂輔導協(xié)議；再深入挖掘各支柱產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，堅持部門鎮(zhèn)街聯(lián)動，明確上市意向確保年內(nèi)新增股改企業(yè)xx家以上，爭取x家以上規(guī)上企業(yè)完成股改。二是緊盯目標，狠抓落實，為企業(yè)上市配置“導航儀”。幫助冠盛汽配在x月末或x月初完成首發(fā)上市工作及敲鐘籌備。協(xié)助x城建申報上市補充材料，力爭年底前過會上市。督促指導朝隆紡機和聚星科技做好輔導驗收及報會準備工作，爭取明年x月底前向深交所提交創(chuàng)業(yè)板申請上市材料；引導威歐希科技、創(chuàng)新新材料、華聯(lián)機械等x家企業(yè)在今年下半年向x省證監(jiān)局申報輔導備案。三是優(yōu)化服務，增強信心，為企業(yè)上市加足“新動力”。及時兌現(xiàn)政策，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)信心；進一步梳理全區(qū)擬上市企業(yè)問題，強化問題解決機制，狠抓工作落實，加快推進企業(yè)上市進程；組織專題培訓、交流會、分享沙龍、參觀優(yōu)秀上市企業(yè)等活動，提升企業(yè)高管金融水平、學習先進經(jīng)驗，為企業(yè)上市營造良好氛圍。

　�。ǘ�）強化風險預警機制建設，大力推進金融風險分層監(jiān)管。一是摸清企業(yè)風險底數(shù)。利用大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格干部實地走訪，盡快摸清全區(qū)實體企業(yè)當前困境，以數(shù)據(jù)為支撐，在充分討論的基礎上制定我區(qū)今年的重點保護企業(yè)名單，以利于下一步風險幫扶工作有針對性地開展。二是推進分層監(jiān)管。依托綜治“四個平臺”，提升網(wǎng)格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量，及時完成分級處置；運用“天羅地網(wǎng)”系統(tǒng)和“x大腦”大數(shù)據(jù)，借助現(xiàn)代手段，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級，彌補網(wǎng)格排查短板；強化部門聯(lián)動處置，進一步建立網(wǎng)上、網(wǎng)下相匹配，鎮(zhèn)街與部門協(xié)同治理新格局。 三是完善預警管理。全面推進xx區(qū)金融風險分析預警工作機制，完善xx區(qū)防范和處置工作聯(lián)席會議制度，把金融借貸工作納入掃黑除惡“十大專項行動”工作內(nèi)容，深入開展包括金融放貸等重點行業(yè)領域亂象問題整治專項行動，加強涉嫌非法金融風險信息共享、研判，早發(fā)現(xiàn)，早協(xié)調(diào)，早處置，落實預警處置成效。

　�。ㄈ�）緊盯銀行不良貸款，提高金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)量。一是加強對不良貸款的處置力度。繼續(xù)落實歷史遺留的大額不良貸款的處置方案，進一步完善不良貸款預警機制，完成xxxx年市對我區(qū)x.xx%不良貸款率的考核任務。二是深化“小微企業(yè)資產(chǎn)授托融資”模式改革。加快企業(yè)信用信息評價系統(tǒng)建設，推廣“信用分”賦分模型，探索小微園“整園授信”模式，通過前置授信實現(xiàn)信貸獲得最大便利。落實“小微企業(yè)資產(chǎn)授托”風險補償機制，全年新增xxx家、x億元授信目標。探索“入園即貸”改革，提升科技型企業(yè)融資便利。三是強化金融要素保障。完善“甌資通”x.x版本建設，通過“一圖一分三表”工作機制、“甌資通”平臺萬人評議和金融機構考核辦法，進一步引導銀行加大產(chǎn)品創(chuàng)新和內(nèi)部激勵機制創(chuàng)新，通過成績晾曬形成你追我趕的利企局面，繼續(xù)執(zhí)行常態(tài)化的銀企對接機制，切實促推銀企互動“暢”、信貸投入“增”、融資成本“降”。

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