鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)暨下半年工作思路

　　xxxx上半年工作總結(jié)

　　xxxx年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各項(xiàng)重大部署，依托陸島連通凸現(xiàn)的半島效應(yīng)，精心謀劃、迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了新成效。xxxx年x-x月，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值為xxxxx.xx 萬元，同比增長x.xx%。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為xxxxx.xx萬元，同比增長xx.xx%；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為xxxxx.xx萬元，同比下降xx.xx%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為xxxx.xx萬元，同比增長xxx.xx%。漁農(nóng)民人均收入xxxx元，同比增長x.xx%。

　　（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新調(diào)整。

　　大力發(fā)展效益漁業(yè)，投入漁發(fā)資金xx萬元，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建造和更新xxx馬力雙拖x對，淘汰報(bào)廢漁輪x對，扶持x對漁輪投入兼作生產(chǎn)。出臺獎勵政策穩(wěn)定x漁場捕撈基地，上半年赴x漁場作業(yè)漁輪x艘，單對漁輪最高產(chǎn)值達(dá)xxx多萬元，同比增長xx%，拉動全鎮(zhèn)捕撈效益明顯上升。積極應(yīng)對羊棲菜豐產(chǎn)不豐收的嚴(yán)峻形式，控制養(yǎng)殖規(guī)模，借勢發(fā)展訂單漁業(yè)，開辟x、x等異地培苗基地xxxx畝，引導(dǎo)多品種養(yǎng)殖，引進(jìn)適合淺海養(yǎng)殖的鼠尾藻達(dá)xxx多畝。新建立x家專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，在品牌打造、費(fèi)用共擔(dān)、產(chǎn)貨共銷等方面做了有益的嘗試。共投入xxx萬元，打造灌溉、調(diào)溫計(jì)算機(jī)全智能化控制的新希望生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。積極開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，不斷完善招商選資全程代辦服務(wù)機(jī)制，促成xx生物公司與金可達(dá)集團(tuán)達(dá)成合作，首次實(shí)現(xiàn)我縣“以企引企”。順利引進(jìn)華鑫海運(yùn)、華順船務(wù)、金海蘊(yùn)生物等三個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)xxxx萬元，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

　　（二）旅游經(jīng)濟(jì)打開新局面。

　　啟動省級旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，編制xx旅游文化營銷方案，全力協(xié)助做好連港藍(lán)色海岸、垅頭灣渡假中心、半屏景區(qū)綜合開發(fā)等旅游發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化旅游扶持政策的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，出臺旅游專項(xiàng)扶持政策，大力扶持百姓旅業(yè)。旅游服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化，舉辦漁家樂旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，統(tǒng)一農(nóng)家特色服裝，目前新創(chuàng)立xx發(fā)展公司達(dá)x家，全鎮(zhèn)旅游直接從業(yè)人員達(dá)xxx余人。借助區(qū)域優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)逐步發(fā)展?jié)O家樂項(xiàng)目，各村漁家餐館、旅舍、旅游購物、休閑漁業(yè)等塊狀特色經(jīng)濟(jì)集聚作用日益顯現(xiàn)，全鎮(zhèn)共發(fā)展餐飲店xx家、旅舍xxx多個(gè)鋪位，旅游購物商鋪xx家，休閑漁船xx艘，帶動服務(wù)業(yè)、海產(chǎn)品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速壯大。

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)建設(shè)取得新突破。

　　啟動國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)力度不斷加大，岙仔舊村改造完成xx%動遷率，著手地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理。xx（中侖）中心街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已基本完成拆遷評估前期工作。閑散土地整合利用有突破性進(jìn)展，惠民紅墓口土地順利掛牌并啟動雙惠新居一期開發(fā)。在后坑、后寮、洞頭、東岙等村探索推廣村民公寓式住宅，節(jié)約集約利用土地。通過新建、修繕、置換、租用等方式，啟動xx戶農(nóng)村困難群眾住房救助。政策處理工作卓有成效，科技園區(qū)等歷史遺留問題基本解決，協(xié)調(diào)加快半屏大橋接線公路建設(shè)，完成半屏康莊公路整治。繼續(xù)加快洞頭南片一期供水管網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持環(huán)境綜合治理，綠化美化、村莊整治和生態(tài)村創(chuàng)建繼續(xù)推進(jìn)，積極推進(jìn)村莊整治村、小康示范村建設(shè)任務(wù)，人居環(huán)境大為改善。

　�。ㄋ模┥鐣�事業(yè)邁出新步伐。

　　加大弱勢群體救助力度，走訪慰問困難戶、烈軍屬、五保戶等xxx多戶，發(fā)放救災(zāi)款、臨時(shí)補(bǔ)助金xx余萬元。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建，發(fā)掘、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)設(shè)民間民俗文藝資源庫。引導(dǎo)興辦民間劇團(tuán)，鼓勵支持漁農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理，多舉措發(fā)展以民俗為主的“種文化”。開展第二十個(gè)愛國衛(wèi)生月活動，清除衛(wèi)生死角xxx余處，清運(yùn)垃圾xxx噸，村容村貌大大改善。加大公共衛(wèi)生工作力度，積極做好手足口病防疫宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并送治x例患者。廣泛深入宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療，x-x月份，全鎮(zhèn)共xxxxx人參保，參保率達(dá)xx.x%，全面啟動漁農(nóng)民健康體檢。大力推行遺體火化宣傳，摒除陳規(guī)陋習(xí)。深入開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全流動人口定期不定期排查機(jī)制。加大硬件設(shè)施投入，開展省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。

　　（五）民主法制實(shí)現(xiàn)新水平。

　　創(chuàng)新村級財(cái)務(wù)公開抄告單制，村級財(cái)務(wù)、村務(wù)公開、村情懇談質(zhì)詢會等機(jī)制逐步規(guī)范，以單項(xiàng)工程單項(xiàng)公開強(qiáng)化村級工程建設(shè)監(jiān)督。民主法治建設(shè)水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)開展羊棲菜海區(qū)防偷盜巡邏、成立蔬菜基地護(hù)衛(wèi)隊(duì)、建立外來人口調(diào)委會、海漁事調(diào)委會等系列創(chuàng)安活動，禁毒、反邪教、反盜竊專項(xiàng)斗爭不斷深化。全面開展“消積案、保平安、平上訪”行動， x-x月份共調(diào)處糾紛xx起，涉及標(biāo)的額xxx.xx萬元，各類群體性事件和信訪突出問題得到妥善處理。不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，重大傳染性疾病防治、森林防火等各項(xiàng)工作成效顯著。加大居住出租房消防專項(xiàng)整治，以后寮村為試點(diǎn)細(xì)化出租房管理責(zé)任，進(jìn)行出租房檔案化管理。狠抓漁業(yè)生產(chǎn)、海上運(yùn)輸、道路交通、食品衛(wèi)生等安全生產(chǎn)工作，社會秩序保持穩(wěn)定。

　�。�六）黨的建設(shè)取得新成效。

　　圓滿完成xx個(gè)村村級組織換屆選舉工作。深化十七大精神主題宣講、學(xué)廉思廉、“學(xué)黨章、增黨性、保先進(jìn)”知識競賽等各有效載體，深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，執(zhí)政能力建設(shè)、廉政建設(shè)不斷增強(qiáng)。全面開展“清風(fēng)行動”，走訪群眾xxx余戶，排查整治不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌控、化解各類矛盾糾紛。創(chuàng)新駐村干部與聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)選派機(jī)制，確保駐村工作扎實(shí)有效開展。深化“民情夜訪”活動，建立周匯報(bào)制度，深化政府信息公開工作，完善政府信息鎮(zhèn)村兩級公共查閱點(diǎn)查閱制度，干部化解矛盾、服務(wù)基層的能力進(jìn)一步提高。上下聯(lián)動，“三級聯(lián)創(chuàng)”示范村建設(shè)取得新突破，樹立一批黨員星級示范戶和無職黨員標(biāo)兵，村企共建支持海島新漁村建設(shè)氛圍更加濃厚，黨員政治生日機(jī)制全面啟動，基層組織凝聚力、親和力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會政治和諧穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時(shí)，我們?nèi)匀磺逍训乜吹�，我�?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還面臨不少困難和問題。

　　一是要素資源制約進(jìn)一步顯現(xiàn)，用水、用電、土地、油價(jià)飆升等制約明顯，小企業(yè)用地日趨緊張，引企引資困難重重，產(chǎn)業(yè)層次整體水平不高，連港藍(lán)色海岸線建設(shè)有待加快；

　　二是體制創(chuàng)新進(jìn)展緩慢，創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，百姓旅業(yè)發(fā)展有待提升，合作社財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)村招投標(biāo)制度還需完善；

　　三是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障仍較薄弱，受地勢、居住房密集、外來人口多等影響，火災(zāi)、汛期安全隱患仍然比較突出；

　　四是漁農(nóng)民綜合素質(zhì)普遍不高，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)難度仍然較大，漁農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)要一步結(jié)合漁農(nóng)民實(shí)際和市場需求；

　　五是重點(diǎn)工程政策處理難度較大，新形勢下利益訴求更是趨向多元化；

　　六是村級集體經(jīng)濟(jì)自我“造血”能力低，中侖中心街建設(shè)、舊村改造等重大建設(shè)項(xiàng)目以及村民聯(lián)建房等短平快項(xiàng)目還要抓緊落實(shí)。

　　七是黨的建設(shè)還需加強(qiáng)，外出黨員難管理，支部發(fā)展不平衡，無職黨員履職能力有待提升，村干部創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的辦法點(diǎn)子不多，為民服務(wù)能力有待提高。所有這些問題，都需要我們通過深化改革和加快發(fā)展，認(rèn)真加以解決。

　　下半年發(fā)展思路

　　下半年，是全面貫徹落實(shí)十七大精神，全面建設(shè)小康社會的重要時(shí)期，是我縣加快現(xiàn)代化港口旅游城市建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，xx面臨的形勢是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，優(yōu)勢與制約兼有。我們必須采取強(qiáng)有力的對策措施，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)和諧發(fā)展環(huán)境，著力改善民本民生問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┩怀雎糜胃幻�，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品位

　　圍繞連港藍(lán)色海岸帶整體布局，啟動建成游步道，爭取貫通仙疊巖至東岙段道路。做細(xì)做好壟頭灣海洋旅游度假中心政策處理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，營造全民支持建設(shè)的良好氛圍，確保工程進(jìn)度。充分挖掘xx鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，鼓勵發(fā)展貝雕、漁燈等手工藝品，推出洞頭首屆中國七夕情人節(jié)系列活動，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦漁家風(fēng)情表演，策劃組織放水燈祈福、xx歲成人祭拜儀式等民俗活動，做大本地特色七夕節(jié)文化。舉辦民間小吃PK大賽，推介洞頭特色小吃。繼續(xù)扶持發(fā)展餐飲、旅舍等漁家特色旅游經(jīng)濟(jì)，規(guī)范提升服務(wù)水平，讓群眾在旅游發(fā)展中受益，百姓旅業(yè)不斷繁榮。精心策劃和打造東岙民間民俗工藝展覽館，做大xx乃至洞頭民間工藝影響力。完成農(nóng)家休閑山莊建設(shè)論證，爭取開工建設(shè)，鼓勵社會資本從事旅游開發(fā)與經(jīng)營，做好宏海洞頭特色食品展示中心跟蹤服務(wù)，將xx鄉(xiāng)村旅游打造成集文化、休閑、體驗(yàn)、觀光于一身民俗風(fēng)情濃厚的海島漁村旅游黃金地。

　�。ǘ�）突出理念創(chuàng)新，提升新型城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)

　　圍繞“東優(yōu)、南退、西接、北拓、中興、外遷”的城鎮(zhèn)建設(shè)藍(lán)圖，堅(jiān)持提升品位與突出特色相結(jié)合，努力打造國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成后坑、寮頂、垅頭、洞頭岙內(nèi)村莊規(guī)劃編制。開展“走近拆遷戶、破解安置難”活動，繼續(xù)加大各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)政策處理力度。更加團(tuán)結(jié)各方面積極力量，做深做細(xì)群眾思想工作，強(qiáng)勢推進(jìn)岙仔舊村改造進(jìn)程，繼續(xù)做深xx中心街建設(shè)前期工作，爭取早日入戶簽訂協(xié)議，積極推進(jìn)環(huán)島路西進(jìn)洞頭碼頭段建設(shè)，做好與后方陸域回填工程的銜接。深化集體土地集約開發(fā)利用新模式，啟動后寮、后坑村民聯(lián)建公寓建設(shè)，做好洞頭、東岙、東岙頂聯(lián)建前期工作，建成后寮、中侖農(nóng)村解困房示范點(diǎn)，解決群眾住房難問題。強(qiáng)抓漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確定半屏補(bǔ)曬網(wǎng)場選址、建設(shè)，協(xié)調(diào)加快半屏大橋接線公路建設(shè)，抓緊大瞿海水淡化項(xiàng)目方案論證、選址。深化新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村及省、市、縣級生態(tài)村創(chuàng)建，以村莊“凈化、綠化、美化”為核心，整合村莊各類創(chuàng)建，在半屏松柏園等村啟動岸線“百戶老房立面美化”工程，年度實(shí)施改造xx戶。先行實(shí)施“南策小島遷”方案比選，最大程度地提供優(yōu)惠政策，減輕漁農(nóng)民遷移負(fù)擔(dān)。

　�。ㄈ�）突出創(chuàng)業(yè)興鎮(zhèn)，提升漁港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

　　緊緊圍繞百姓增產(chǎn)增收鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大引導(dǎo)和調(diào)整力度，努力將xx打造成為漁港經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚地。幫助開展休漁期“三修”備汛，發(fā)展效益漁業(yè)，整合發(fā)展大馬力漁輪，繼續(xù)做好x對漁輪入漁“南海”漁場及x對漁輪開辟馬來西亞漁場的服務(wù)工作。拓深傳統(tǒng)捕撈，做好馬力指標(biāo)落實(shí)、證書辦理、股份重組等服務(wù)，探索小作業(yè)漁船“一船多具”，幫助漁民轉(zhuǎn)向高效益作業(yè)方式，推廣應(yīng)用風(fēng)力、太陽能等節(jié)能設(shè)備，指導(dǎo)漁業(yè)捕撈降本增效。提高養(yǎng)殖質(zhì)量和單產(chǎn)效益，適度控制養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)多品種靈活養(yǎng)殖，推廣鼠尾藻、海帶、海青菜等灌類品種的多茬季節(jié)性輪養(yǎng)工作。發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，扶持新希望高科技生態(tài)示范農(nóng)業(yè)園。深化“企業(yè)服務(wù)年”活動，加大招商選資力度，做好溫州平豐達(dá)以及偉揚(yáng)實(shí)業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助促成金海蘊(yùn)與宏海啤酒糟合作生產(chǎn)。加強(qiáng)企業(yè)技改和資金投入，做大東啟、三豐等本土骨干企業(yè)。引導(dǎo)小企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提高檔次規(guī)模。

　　（四）突出民主活鎮(zhèn)，提升海島新漁村發(fā)展活力

　　繼續(xù)做好村級組織換屆選舉后續(xù)工作，探索進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織及黨員隊(duì)伍建設(shè)有效途徑，繼續(xù)完善村級后備干部的長效管理、培訓(xùn)和定期考核制度，為漁農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。進(jìn)一步深化漁農(nóng)村黨建“三大工程”，繼續(xù)開展五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、民情夜訪、無職黨員設(shè)崗定職、黨員政治生日等機(jī)制，密切黨群、干群關(guān)系。充分依托黨員志愿幫扶隊(duì)、黨員服務(wù)站點(diǎn)、黨員先鋒示范崗，開展形式多樣的服務(wù)活動。推進(jìn)黨內(nèi)民主，重視黨委自身建設(shè)，健全和完善鎮(zhèn)黨委工作制度、議事規(guī)則，帶動基層民主。不斷規(guī)范懇談質(zhì)詢會的管理機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，最大范圍地拓寬群眾利益訴求渠道。探索重大事項(xiàng)全民表決制、村民代表的票決制，提高漁農(nóng)民群眾參與管理的層次，使政府決策真正建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)對涉及群眾切身利益項(xiàng)目的工作程序和公示制度的監(jiān)管，加大村務(wù)公開力度，充分發(fā)揮理財(cái)小組、監(jiān)督小組及廣大群眾的監(jiān)督作用，創(chuàng)新村務(wù)公開模式，推廣“財(cái)務(wù)單入戶”等有效載體，力促農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、公開化，最大程度地激活漁農(nóng)民群眾建設(shè)家園的主體意識，形成生動活潑的局面。

　�。ㄎ澹┩怀鲆匀藶楸�，提升漁農(nóng)村和諧水平

　　抓緊啟動環(huán)島路文化休閑廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開工建設(shè)，配合開展縣第六屆漁村民俗風(fēng)情節(jié)，豐富拓展開捕節(jié)、放水燈等漁家節(jié)慶活動，舉辦農(nóng)村特色文化成果匯報(bào)演出，繁榮漁業(yè)村民俗特色文化。創(chuàng)造性開展“講文明、樹新風(fēng)、迎奧運(yùn)”等主題實(shí)踐活動，組織開展全鎮(zhèn)性的綜合體育運(yùn)動會，開展多層次群眾性文明創(chuàng)建活動。認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面，深入開展清潔鄉(xiāng)村行動，提高漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。加大漁農(nóng)村“百萬勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”工程，拓寬雙轉(zhuǎn)漁農(nóng)民再就業(yè)渠道。年度完成xx戶農(nóng)村困難群眾住房救助，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村低保戶動態(tài)管理、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放等社會救助機(jī)制。推進(jìn)平安xx建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖、捕撈、外來人口等特色調(diào)委會，及時(shí)處置各種矛盾糾紛和突發(fā)事件，不斷提高信訪、禁毒、反盜竊等社會綜合治理水平。全面落實(shí)殯葬改革，實(shí)行遺體火化，建立文明新風(fēng)尚。抓好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，逐步提高出生人口素質(zhì)。深化軍警民共建活動，推進(jìn)宗教、婦聯(lián)、老協(xié)等各項(xiàng)工作上新臺階，力促漁農(nóng)村社會大和諧。

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