一、xxxx年交通運(yùn)輸工作
xxxx年,我們堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)市委市政府和省交通運(yùn)輸廳的決策部署,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取,有力推動(dòng)了交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,行業(yè)建設(shè)發(fā)展取得明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障和有力支撐。
一年來(lái),交通經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。完成交通建設(shè)投資x.x 億元,超額完成年度計(jì)劃xxx%。公路客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均較上年有所增長(zhǎng)。港口貨物吞吐量超x.x億噸、集裝箱吞吐量達(dá)xx.xx萬(wàn)標(biāo)箱、外貿(mào)吞吐量超xxxx萬(wàn)噸,分別位居全省第二、第三和第一位。郵政和快遞服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)量超xx億元、寄件量超xxxx萬(wàn)件,均創(chuàng)歷史最好水平。
一年來(lái),重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。皖Sxxx與蘇Sxxx、皖Sxxx與蘇Sxxx等“斷頭路”相繼打通;皖Sxxx(北部旅游通道)改建工程全線完工;皖Sxxx(馬濮路)收費(fèi)站正式運(yùn)營(yíng);合巢蕪高速改建工程地方保障工作圓滿完成;寧馬高速“四改八”項(xiàng)目前期工作取得新進(jìn)展;鄭蒲港與x港深度合作取得新突破。
一年來(lái),為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地。馬x長(zhǎng)江公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙囃ㄐ匈M(fèi)減免和市區(qū)至和縣、xx縣客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng)等x個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目平穩(wěn)實(shí)施。
一年來(lái),污染整治成效明顯。非法碼頭專項(xiàng)整治成效顯著,順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;船舶和港口污染防治工作深入推進(jìn),受到交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳充分肯定。
一年來(lái),行業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。全市交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,行業(yè)安全管理工作位于全省前列。
一年來(lái),機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成機(jī)關(guān)行政審批職能劃轉(zhuǎn)和公務(wù)員接轉(zhuǎn)工作,穩(wěn)妥推進(jìn)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了重要保障。
xxxx年,我們的主要工作和成效體現(xiàn)在七個(gè)方面。
。ㄒ唬┚劢箍己四繕(biāo),交通重點(diǎn)工作加力推進(jìn)。新建項(xiàng)目Sxxx改建工程開(kāi)工建設(shè)、續(xù)建項(xiàng)目Sxxx改建工程有序推進(jìn)。皖Sxxx與蘇Sxxx、皖Sxxx慈湖段與蘇Sxxx、皖Gxxx和縣段與蘇Sxxx等一批等高對(duì)接x項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為項(xiàng)目實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。寧馬高速“四改八”項(xiàng)目前期工作基本完成,xx月份已啟動(dòng)道路兩側(cè)樹(shù)木清表移植工作。實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程xxx項(xiàng)(計(jì)xxx公里)、縣鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護(hù)工程xx項(xiàng)(計(jì)xxx公里);在全省率先建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”管理體系,完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村公路”管理模式,全省首個(gè)“四好農(nóng)村路”管理平臺(tái)上線。和縣花月大道被評(píng)為“xxxx全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路”。xx縣、xx縣分別成功創(chuàng)建省級(jí)和市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。完成公路安防工程xxx項(xiàng),分別處置國(guó)省干線和農(nóng)村公路隱患xx公里和xxx公里。提前完成xxx公里國(guó)省道公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整。港口資源整合取得突破性進(jìn)展,鄭蒲港等x家港口企業(yè)參與成立x省港口運(yùn)營(yíng)集團(tuán)xx,重點(diǎn)打造蕪湖馬x江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心,提升x都市圈水運(yùn)通江達(dá)海水平。
(二)聚焦規(guī)劃引領(lǐng),交通基礎(chǔ)設(shè)施等高對(duì)接。細(xì)致謀劃“十四五”交通建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,完成編制初稿。主動(dòng)參與國(guó)家生態(tài)紅線評(píng)估工作,完成生態(tài)紅線中期評(píng)估,為“十四五”交通項(xiàng)目建設(shè)提供保障。編制完成xxxx年交通建設(shè)計(jì)劃,向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。深度對(duì)接長(zhǎng)三角區(qū)域交通一體化項(xiàng)目,充分發(fā)揮規(guī)劃外合內(nèi)聯(lián)的功能,梳理寧馬一體化交通對(duì)接項(xiàng)目xx個(gè),全力推進(jìn)寧馬高速“四改八”等多個(gè)項(xiàng)目前期工作。
(三)聚焦生態(tài)環(huán)保,交通污染防治扎實(shí)見(jiàn)效。
突出問(wèn)題整治。以“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片”反映問(wèn)題為重點(diǎn),深化非法碼頭專項(xiàng)整治,非法碼頭全部整改到位,并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
突出污染防治。嚴(yán)格落實(shí)污染防治各項(xiàng)措施,切實(shí)做到道路“控塵、控車”。大力推廣新能源汽車,新購(gòu)純電動(dòng)公交車xx臺(tái);持續(xù)推進(jìn)船舶和港口污染防治,實(shí)現(xiàn)船舶垃圾免費(fèi)接收;加快港口船舶污染物集收碼頭建設(shè),完成xx家老舊碼頭雨污水收集系統(tǒng)改造和xx家碼頭岸電設(shè)施改造。
突出運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹落實(shí)《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(xxxx—xxxx年)》推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸方式“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),降低物流成本。
突出工作成效。去年xx月份,交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委對(duì)我市船舶和港口污染防治進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)該項(xiàng)工作成效予以高度評(píng)價(jià)。
(四)聚焦群眾關(guān)切,為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地。
繼續(xù)實(shí)施馬x長(zhǎng)江公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙囃ㄐ匈M(fèi)減免。xxxx年皖E小型客車過(guò)橋通行費(fèi)減免xxx.xx萬(wàn)輛次,補(bǔ)貼金額xxxx萬(wàn)元。
積極推進(jìn)市區(qū)至和縣、xx縣客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng)。自x月x日起,對(duì)市區(qū)至和縣、xx客運(yùn)班線實(shí)施公交化運(yùn)營(yíng),同時(shí)大幅降低票價(jià),極大方便了兩岸群眾往來(lái)。
馬x綜合客運(yùn)中心公交樞紐站正式啟用。去年底,公交樞紐站投入運(yùn)營(yíng),打通了高鐵與城市公交的銜接,城市公交服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
開(kāi)通運(yùn)營(yíng)多條省際公交線路。支持寧馬毗鄰區(qū)域公交線路拓展延伸,xxxx年新開(kāi)通和縣至x地鐵Sx號(hào)線高家沖站、博望區(qū)至x地鐵Sx號(hào)線明覺(jué)站的公交班線,為兩地居民出行提供更多便利。
。ㄎ澹┚劢咕C合治理,交通運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入。聚焦公路路域環(huán)境、道路運(yùn)輸秩序、水上運(yùn)輸、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,查處了一批違法違規(guī)案件,規(guī)范了市場(chǎng)秩序,凈化了運(yùn)輸環(huán)境。
出租汽車行業(yè)管理常治長(zhǎng)效。出臺(tái)《出租汽車行業(yè)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織開(kāi)展“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng),檢查車輛x.x萬(wàn)臺(tái)次,糾正各類違規(guī)行為xxxx次,查處非法網(wǎng)約車xx臺(tái)。
科技治超成效顯現(xiàn)。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管,加大聯(lián)合治超和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作力度,全方位、全時(shí)段、全覆蓋的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式初步建立,科技治超成效初顯,xxxx年非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案xxxx件,處罰xxx萬(wàn)元。
收費(fèi)政策體系逐步完善。取消了高速公路省界收費(fèi)站,省界收費(fèi)站拆除、并網(wǎng)切換等工作按期圓滿完成。
ETC推廣應(yīng)用全面完成。全市新增ETC用戶xx.x萬(wàn)戶,超額完成省下達(dá)任務(wù)xxx%,當(dāng)年進(jìn)度位列全省第一。
。┚劢癸L(fēng)險(xiǎn)管控,行業(yè)安全工作平穩(wěn)向好。
健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。樹(shù)牢“安全第一、生命至上”安全發(fā)展理念,修訂完善一批行業(yè)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和政府部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全責(zé)任網(wǎng)格橫向到底、縱向到邊,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
加強(qiáng)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,突出;反鎯(chǔ)裝卸、工程施工、港口作業(yè)等安全監(jiān)管高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推行“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)公交車駕駛員安全防護(hù)措施。繼續(xù)實(shí)施公路安全生命防護(hù)、災(zāi)害防治和危橋改造工程,及時(shí)消除一批安全隱患。
強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,推進(jìn)應(yīng)急值守規(guī)范化、應(yīng)急演練常態(tài)化,行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展應(yīng)急演練xx次。xxxx年全行業(yè)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。xxxx年被市委市政府授予“全市安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。
。ㄆ撸┚劢谷鎻膰(yán)治黨,管黨治黨水平得到新提升。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織嚴(yán)格履行主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。制定基層黨建“三個(gè)清單”,推動(dòng)黨支部建設(shè)“五基達(dá)標(biāo)、五好爭(zhēng)創(chuàng)”提升行動(dòng)。
扎實(shí)開(kāi)展主題教育。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育總體要求,認(rèn)真開(kāi)展“雙推動(dòng)雙服務(wù)”特色活動(dòng),制作展播微視頻x部,豐富主題教育成果。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全系統(tǒng)組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí) xx 次、主題黨日活動(dòng)xx 次,舉辦專題講座xx場(chǎng)。
著力抓好干部工作。加強(qiáng)干部“八小時(shí)之外”監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。強(qiáng)化干部選拔任用事前審核把關(guān),開(kāi)展干部檔案專項(xiàng)審核。加強(qiáng)干部出國(guó)出境審批管理。
穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。在全省率先完成過(guò)渡期公務(wù)員考核和xx名公務(wù)員登記工作,并于x月x日全部到崗。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,改革總體方案已經(jīng)市委市政府審議通過(guò),后續(xù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)拒腐防變的政治定力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從解決細(xì)節(jié)問(wèn)題抓起,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)整體提高。經(jīng)常性開(kāi)展紀(jì)律教育,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦,模范遵守黨紀(jì)條規(guī)。
過(guò)去一年里,文明創(chuàng)建、信訪綜治、信息宣傳、政務(wù)公開(kāi)、交通工會(huì)、交通戰(zhàn)備、服務(wù)企業(yè)、老干部等工作也都取得了新的進(jìn)步。
二、xxxx年工作安排
重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┚哿(xiàng)目建設(shè),加速交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)升級(jí)
一是加快推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資xx億元。推進(jìn)Sxxx和城段、Sxxx改建工程建設(shè),確保Sxxx和城段、Sxxx改建工程年內(nèi)主體完工。加快寧馬對(duì)接項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好寧馬高速“四改八”建設(shè)并完成更多實(shí)物工程量;Sxxx慈湖段與蘇Sxxx(濱江大道)、Sxxx(圍烏路)與蘇Gxxx以及Sxxx(澄湖路)與蘇Sxxx對(duì)接項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);完成Gxxx烏江段與蘇Sxxx、寧和高速等x個(gè)項(xiàng)目前期工作,初步具備開(kāi)工條件。做好合蕪高速“二壩至林頭段”四改八項(xiàng)目的地方環(huán)境保障工作。
二是全力實(shí)施國(guó)省干線公路提質(zhì)工程。推進(jìn)國(guó)省干線公路大中修工程和公路橋梁安全防護(hù)工程建設(shè),實(shí)施路面大中修工程項(xiàng)目x個(gè)(計(jì)xx公里,含提前實(shí)施項(xiàng)目x個(gè))、完成xx座干線公路橋梁安全防護(hù)提升,確保全市國(guó)省干線公路平均路面使用性能指數(shù)(PQI)達(dá)xx以上。積極做好“十三五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)工作。繼續(xù)開(kāi)展普通國(guó)省干線公路文明示范路創(chuàng)建。
三是大力提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程xxx公里、縣鄉(xiāng)道大中修養(yǎng)護(hù)工程xxx公里,實(shí)現(xiàn)較大村民組通硬化路的目標(biāo)。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”和鄉(xiāng)村道路專管員作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率xxx%、好路率達(dá)xx%以上、年均大中修比例達(dá)x%。優(yōu)化提升農(nóng)村公路通行能力,建制村客車通達(dá)或公交化運(yùn)行覆蓋率達(dá)xxx%。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路示范縣”創(chuàng)建工作,支持和縣、xx縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范縣。開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)“回頭看”,謀劃交通基礎(chǔ)設(shè)施更多向“進(jìn)村入戶”傾斜,完成村莊道路“戶戶通”調(diào)查摸底工作。推進(jìn)交通脫貧攻堅(jiān)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
四是全力實(shí)施港口航道升級(jí)工程。深入推進(jìn)與沿江沿海港口和港航物流企業(yè)合作,提速蕪湖馬x江海聯(lián)運(yùn)中心建設(shè),推動(dòng)我市港口參與長(zhǎng)三角港口群職責(zé)分工和港口一體化進(jìn)程,協(xié)力打造世界級(jí)港口群。完善港口集疏運(yùn)體系,推進(jìn)馬鋼多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目和xxx物流xx碼頭工程建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。加快馬x鄭蒲港鐵路專用線掃尾工程,確保上半年完工。協(xié)調(diào)推進(jìn)港口砂石中心建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。積極參與長(zhǎng)航局推進(jìn)長(zhǎng)江干流航道整治,做好江心洲至烏江航道二期工程保障工作。重點(diǎn)謀劃和儲(chǔ)備一批水平高、功能強(qiáng)的港航基礎(chǔ)工程升級(jí)項(xiàng)目。
。ǘ┩怀鲆(guī)劃引領(lǐng),全面融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展
一是加快完善交通運(yùn)輸規(guī)劃體系。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和規(guī)劃對(duì)接,以全面融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展作為規(guī)劃對(duì)接的根本遵循,等高對(duì)接x都市圈、x都市圈,科學(xué)確定省際規(guī)劃項(xiàng)目空間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,確保規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤棋”。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)土空間規(guī)劃編制和送審工作,推進(jìn)“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和公路、水路、綜合運(yùn)輸、通用機(jī)場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,加快形成“十四五”“x+x”交通規(guī)劃體系。
二是切實(shí)抓好交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作。爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。立足鄉(xiāng)村振興,以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,推動(dòng)xx、和縣農(nóng)村公路建設(shè)品質(zhì)化、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)一體化。立足科技創(chuàng)新,推動(dòng)智慧交通技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)型升級(jí),打造交通運(yùn)輸管理和服務(wù)品牌。
三是力促長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。全面貫徹我市《加快推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展實(shí)施方案》,抓好年度任務(wù)落實(shí),確保全面完成。繼續(xù)貫通省際斷頭路和斷頭航道,強(qiáng)力推進(jìn)Sxxx慈湖段與蘇Sxxx(濱江大道)對(duì)接,力爭(zhēng)年內(nèi)主體完工。協(xié)調(diào)推動(dòng)塘溝河航道整治工程,打通蕪申運(yùn)河與秦淮河連接線,推進(jìn)寧馬高等級(jí)航道互聯(lián)互通。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,加快實(shí)施《x省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》,爭(zhēng)取通用機(jī)場(chǎng)布局盡快落地落實(shí)。
四是扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全力做好長(zhǎng)江干線馬x段生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治,對(duì)由交通運(yùn)輸部門承擔(dān)和協(xié)調(diào)的太平府航道整治、渡口渡船改造提升、沿江構(gòu)建物和水上服務(wù)設(shè)施維護(hù)出新等工作,要分解任務(wù),明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保x月底前全面完成整治任務(wù)。切實(shí)抓好xxxx年國(guó)家長(zhǎng)江辦移交突出問(wèn)題、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查“回頭看”、省委省政府“xx+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作。開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)。推動(dòng)總噸以下運(yùn)輸船舶生活污水防污染改造工作。鞏固前期非法碼頭整治成果,持續(xù)做好規(guī)范提升工作。建成運(yùn)營(yíng)馬x港船舶垃圾污水集收設(shè)施,持續(xù)推進(jìn)港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)改造。
三、聚焦民生工程,有效服務(wù)全面建成小康社會(huì)
一是馬x長(zhǎng)江公路大橋?qū)Ρ镜匦⌒涂蛙嚸馐胀ㄐ匈M(fèi)。根據(jù)市委市政府決策部署,在前期做了大量工作基礎(chǔ)上,自xxxx年x月x日起,對(duì)安裝ETC車載終端,通過(guò)馬x長(zhǎng)江公路大橋的皖E小型客車,實(shí)行過(guò)橋通行費(fèi)全部減免,此項(xiàng)舉措對(duì)馬x一江兩岸融合發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二是提升市區(qū)至xx縣、和縣客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng)水平。在去年xx、和縣至市區(qū)客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步滿足群眾沿途增設(shè)站點(diǎn)、降低票價(jià)需求,自xxxx年x月x日起提升市區(qū)至xx縣、和縣客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng)水平,通過(guò)增設(shè)站點(diǎn)、優(yōu)化線路、加密班次、降低票價(jià)、擴(kuò)大免費(fèi)群體等舉措,極大方便兩岸群眾往來(lái)出行,提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。市長(zhǎng)客xx要做好后續(xù)服務(wù)工作,確保公交化運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)有序。
三是完善國(guó)省干線公路沿線服務(wù)設(shè)施。積極與上級(jí)部門對(duì)接,爭(zhēng)取計(jì)劃和資金,xxxx年完成投資xxx萬(wàn)元,計(jì)劃在xx縣、和縣、xx縣新改建xx個(gè)停車區(qū)和x個(gè)服務(wù)區(qū),有效緩解群眾反響強(qiáng)烈的國(guó)省干線公路缺少服務(wù)設(shè)施的難題。
四是改善農(nóng)村公路安防條件和服務(wù)能力。在各縣區(qū)實(shí)施xx個(gè)縣鄉(xiāng)道和村道安防工程,升級(jí)改造x個(gè)農(nóng)村危橋。新建和縣xx、xx縣大馮橋和林頭鎮(zhèn)農(nóng)村綜合服務(wù)站,進(jìn)一步改善農(nóng)村公路安全條件和服務(wù)保障能力。
五是健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流體系。繼續(xù)推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程,支持、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞資源整合,推進(jìn)郵快合作,鼓勵(lì)快遞與電信跨界合作,打造標(biāo)準(zhǔn)化合作網(wǎng)點(diǎn)。拓寬農(nóng)村電商銷售渠道,服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。提升末端投遞服務(wù)能力,建制村直接通郵比例xxx%,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”目標(biāo)。
。ㄋ模┥罨ㄖ谓ㄔO(shè),持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
一是加強(qiáng)“三基”建設(shè)。聚焦薄弱環(huán)節(jié),圍繞基層、基礎(chǔ)、基本功,開(kāi)展大調(diào)研大走訪活動(dòng)。強(qiáng)化基層工作,督促指導(dǎo)基層單位,厘清職責(zé)邊界,優(yōu)化職責(zé)體系,健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,摸清發(fā)展底數(shù),對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、行政審批、交通綜合執(zhí)法、污染防治等分行業(yè)分領(lǐng)域建立“一部門一清單、一問(wèn)題一清單、一項(xiàng)目一清單”,確保方向?qū)Α⑶闆r明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。強(qiáng)化基本功訓(xùn)練,常態(tài)化開(kāi)展崗位練兵、技能比武,鼓勵(lì)、引導(dǎo)干部職工夯實(shí)專業(yè)基本功。
二是加快法治政府部門建設(shè)。全面推進(jìn)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(xxxx-xxxx年)》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),積極開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,基本建成法治政府部門。圍繞行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),加強(qiáng)綜合交通政策研究,以交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為契機(jī),梳理編制綜合執(zhí)法事項(xiàng)清單。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化、制度化,鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作成效。
三是不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,穩(wěn)妥推進(jìn)執(zhí)法職能整合、隊(duì)伍組建和人員劃轉(zhuǎn)工作,盡快完成“一支隊(duì)、三中心”組建和掛牌。履行出資人職責(zé),以貫徹落實(shí)《xxx市公交集團(tuán)xx成本規(guī)制辦法》為契機(jī),督促公交集團(tuán)xx強(qiáng)化管理,建章立制,整合資源,降本增效。加強(qiáng)對(duì)環(huán)通xx、通安xx行業(yè)指導(dǎo)和內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。用足用好收費(fèi)公路專項(xiàng)債券政策,爭(zhēng)取更多資金用于支持國(guó)省干線和普通公路發(fā)展。
四是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,做好省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放后的承接服務(wù)工作。落實(shí)普通貨車“三檢合一”,實(shí)現(xiàn)普通貨車年度審驗(yàn)網(wǎng)上辦理。加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口建設(shè),完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓“最多跑一次”和“不見(jiàn)面審批”真正落到實(shí)處。繼續(xù)做好“四送一服”工作,力爭(zhēng)服務(wù)企業(yè)取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系和制度建設(shè),完善信用評(píng)價(jià)考核機(jī)制。
。ㄎ澹┳⒅乜萍紕(chuàng)新,積極打造智慧交通綠色交通
一是著力打造“智慧交通”。貫徹落實(shí)《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要(xxxx—xxxx)》,加大信息化統(tǒng)籌力度,優(yōu)化整合公路、水路、運(yùn)輸、執(zhí)法等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)跨部門、跨行業(yè)綜合監(jiān)管的一體化信息平臺(tái),推動(dòng)大數(shù)據(jù)與綜合交通運(yùn)輸深度融合與應(yīng)用。加快數(shù)字政府部門建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)行政執(zhí)法綜合管理、聯(lián)網(wǎng)治超、綜合運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮等系統(tǒng)建設(shè),提升公眾出行信息化服務(wù)水平。加強(qiáng)市、縣交通信息化和交通運(yùn)輸企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。推進(jìn)“一卡通”在長(zhǎng)三角更多城市中應(yīng)用。
二是積極構(gòu)建綠色交通新機(jī)制。積極推進(jìn)綠色公路、綠色航道、綠色港口,推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,推行綠色設(shè)計(jì)、綠色施工與綠色管理,推廣綠色維修,實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)全面綠色升級(jí)。堅(jiān)決打好交通污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)大氣、水、土壤污染防控。開(kāi)展柴油貨車專項(xiàng)治理行動(dòng),做好老舊運(yùn)輸車船淘汰和新能源車船推廣應(yīng)用工作。全年新增新能源公交車占比達(dá)到xx%以上。加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)港航環(huán)保常態(tài)長(zhǎng)效。繼續(xù)做好固體廢物專項(xiàng)整治,加強(qiáng)國(guó)省干線公路揚(yáng)塵管控。抓好節(jié)能減排工作。
。┝⒆闫焚|(zhì)提升,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系
一是積極推動(dòng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)。今年也是《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃》收官之年,要深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化公路、水路、鐵路運(yùn)輸服務(wù),促進(jìn)不同運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接,不斷提高綜合運(yùn)輸效率。協(xié)調(diào)調(diào)度、綜合施策、有序?qū)崿F(xiàn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),加快馬鋼物流多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),提升項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。
二是著力提升道路客運(yùn)服務(wù)水平。全面啟用馬x綜合客運(yùn)中心樞紐站,高鐵、城市公交、班線客運(yùn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。鼓勵(lì)和規(guī)范定制公交、定制客運(yùn)、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固提升“公共交通示范城市”創(chuàng)建成果。深化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建,大力支持xx縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和縣、xx縣更多農(nóng)工班線實(shí)行公交化改造。推動(dòng)城市公共交通“一卡通”從市級(jí)向縣級(jí)拓展。繼續(xù)推進(jìn)我市與x毗鄰地區(qū)公交客運(yùn)銜接線路開(kāi)通工作。
三是進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)組織。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加快運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,積極參與省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。鼓勵(lì)、支持道路貨運(yùn)企業(yè)以冷鏈物流、零擔(dān)貨運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)等為重點(diǎn),推進(jìn)集約化、專業(yè)化發(fā)展,加快培育道路貨運(yùn)龍頭骨干示范企業(yè)。引導(dǎo)小微貨運(yùn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)盟合作,支持重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)參與區(qū)域甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟。支持聯(lián)運(yùn)xx物流貨運(yùn)交易市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),打造本地區(qū)貨源、車源集散平臺(tái)。支持鄭蒲港、港口集團(tuán)積極參與長(zhǎng)三角港口聯(lián)盟建設(shè),深化重點(diǎn)港口企業(yè)與x、寧波、x等港口合作。貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持貨運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),拓展運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)絡(luò),提高線上線下一體化服務(wù)能力。
(七)筑牢底線思維,不斷提升交通安全質(zhì)量監(jiān)管能力
一是強(qiáng)化百年工程理念。深入踐行“x精度”(精心設(shè)計(jì)、精細(xì)施工、精準(zhǔn)管理),打造品質(zhì)工程,將工程全壽命周期理念融入工程建設(shè)管理全過(guò)程。深化“品質(zhì)工程推進(jìn)年”活動(dòng),圍繞“干線公路創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、水運(yùn)工程創(chuàng)示范工程、農(nóng)村公路創(chuàng)滿意工程”目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水運(yùn)工程、國(guó)省干線、農(nóng)村公路的行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)。推進(jìn)交通工程電子化招投標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為。扎實(shí)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)考核,推動(dòng)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程品質(zhì)再提升。
二是嚴(yán)密防范安全風(fēng)險(xiǎn)。逐級(jí)分類建立安全監(jiān)管臺(tái)賬,提升安全監(jiān)管信息化、科技化水平,加強(qiáng)“兩客一危”車輛、“四類重點(diǎn)船舶”、渡口碼頭作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管。常態(tài)化推進(jìn)“鑄安”行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展道路運(yùn)輸、水上交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,做到底數(shù)清、措施實(shí)。強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)交通戰(zhàn)備隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。建立健全道路;愤\(yùn)輸突發(fā)事件和水上應(yīng)急救助體系。做好重點(diǎn)時(shí)段、特殊天氣下的安全監(jiān)管、應(yīng)急值守、運(yùn)輸服務(wù)等工作。
三是鞏固斗爭(zhēng)成果維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升人民群眾獲得得、幸福感和安全感。堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理,聚焦常管x、長(zhǎng)效常治,持續(xù)抓好超限超載治理,強(qiáng)化源頭監(jiān)管與信息化手段運(yùn)用,深入開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超。規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)管理,打擊各類非法運(yùn)營(yíng),維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。督促工程建設(shè)單位及時(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
(八)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)示范,鞏固交通運(yùn)輸良好政治生態(tài)
一是突出政治建設(shè),筑牢思想根基。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,確保融會(huì)貫通、學(xué)以致用。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,忠誠(chéng)履職盡責(zé),在馬x融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中建功立業(yè)。
二是夯實(shí)基層組織,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。結(jié)合交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,規(guī)范設(shè)置基層黨組織,及時(shí)配齊配強(qiáng)班子。鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,深化基層黨組織“品牌建設(shè)”。深入開(kāi)展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”理念,從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi),壓縮一般性支出。加強(qiáng)和改進(jìn)議案提案辦理、信訪、機(jī)關(guān)后勤、老干部等工作。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),匯聚人才資源。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選人用人政治關(guān),注重干部在實(shí)踐中鍛煉、在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng),大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,開(kāi)展技能競(jìng)賽、應(yīng)急演練,打造高素質(zhì)交通人才隊(duì)伍。在機(jī)關(guān)乃至全行業(yè)凝聚攻堅(jiān)克難、排除萬(wàn)難的磅礴力量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以關(guān)鍵少數(shù)帶領(lǐng)絕大多數(shù),把各項(xiàng)工作干到位、干出彩。
四是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造良好生態(tài)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,深化拓展“三個(gè)以案”警示教育,鞏固提升“嚴(yán)規(guī)矩,強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)整治成效,力戒形式主義官僚主義。繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓班子帶隊(duì)伍,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己谜紊鷳B(tài)。
五是推進(jìn)文明創(chuàng)建,提升行業(yè)形象。深入推進(jìn)最美交通人、馬x好人、文明單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口等文明創(chuàng)建活動(dòng),深化行業(yè)志愿服務(wù)和品牌建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培樹(shù)宣傳,弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神。健全新聞宣傳工作機(jī)制,加強(qiáng)“兩微”等新媒體矩陣建設(shè),全面宣傳展示交通發(fā)展成就,講好交通故事、唱響交通旋律。
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