xxxx年,全市商務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,不斷更新發(fā)展理念、積極謀劃工作思路、努力創(chuàng)新工作舉措,認(rèn)真貫徹擴大內(nèi)需宏觀調(diào)控方針,克服下半年金融危機帶來的不利影響,在超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)新的突破,外向型經(jīng)濟保持全省領(lǐng)先,有力支撐了全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。
一、xxxx年商務(wù)工作完成情況
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟指標(biāo)躍上新臺階,連創(chuàng)歷史新高。
1.實際利用外資高位快速增長,投資結(jié)構(gòu)進一步改善。全年實際利用外資連續(xù)躍過x億、x億美元關(guān)口,預(yù)計將達(dá)到x.x億美元,同比增長xx.x%。x-xx月新批外商投資企業(yè)xx家,合同外資總額x.xx億美元。
2.市場規(guī)模迅速擴大,消費水平不斷升級。社會消費品零售總額歷史上首次超過xxx億元,預(yù)計完成xxx億元,增幅達(dá)到xx%。汽車、電腦、家電、黃金珠寶等耐用消費品成為消費熱點。市場經(jīng)濟秩序整頓和規(guī)范力度不斷加大,成品油流通、舊機動車交易、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)監(jiān)督管理得到加強。
3.對外貿(mào)易逆勢前進,增長方式進一步轉(zhuǎn)變。外貿(mào)進出口在國際需求下降的不利條件下依然實現(xiàn)較高增長,x-x月完成外貿(mào)進出口xx.x億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中出口x億美元,同比增長xx.x%;進口xx.x億美元,同比增長xx.x%。全年預(yù)計完成進出口總值超過xx億美元,達(dá)到xx億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中:進口xx.x億美元,同比增長xx.x%。進出口超過xxxx萬美元的企業(yè)達(dá)到xx家;機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別超過xx%、xx%,均較xxxx年有較大提高。
4.“走出去”領(lǐng)域拓寬,對外經(jīng)濟合作增幅較快。外經(jīng)營業(yè)額首次躍過x億美元大關(guān),達(dá)到x.x億美元,同比增長xx.x%;外派勞務(wù)xxx人,同比增長xx.x%。對外承包經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)由原來的x家增加到xx家,現(xiàn)有xx個工程在亞、歐、非xx個國家全面展開,分別較上年大幅增加。
5.外運創(chuàng)歷史最好水平,保持全省領(lǐng)先水平。全年預(yù)計完成外貿(mào)運量xxxx萬噸,同比增長xx.x%,對全省口岸總運量貢獻(xiàn)率超過xx%。
。ǘ┦椫攸c工程進展有序,達(dá)到既定目標(biāo)。
1.完成邊防檢查站工程建設(shè),力爭口岸擴大開放年內(nèi)一次性通過國家驗收,正式實現(xiàn)對外籍船舶開放。
2.早餐工程發(fā)展順利。早餐車主城區(qū)內(nèi)布點達(dá)到xx個,日銷售額、代理人員收入不斷增加;早餐示范店經(jīng)營、布局愈加規(guī)范合理,業(yè)績均得到提高,群眾認(rèn)可度不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)也較滿意。
3.機械化屠宰廠建設(shè)開建在即。作為我市今年重點民生工程,該項工程目前已完成方案設(shè)計,將確保年內(nèi)開工建設(shè),達(dá)到省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)。
4.對外經(jīng)濟技術(shù)合作體系工程進展良好。全市獲權(quán)對外承包工程、勞務(wù)輸出企業(yè)資源得到有效整合,為形成合力直接參與國際工程技術(shù)合作項目競爭,提高中標(biāo)率創(chuàng)造了有利條件。
5.“雙十”工程建設(shè)取得成果。重點培育的xx家內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)較好發(fā)揮了商務(wù)骨干企業(yè)的示范帶動作用。
6.大力推進商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工程。積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)節(jié)能降耗,廣泛使用節(jié)能型空調(diào)、燈具、潔具等。夢都雨山湖酒店等x家住宿餐飲企業(yè)榮獲我省第一批綠色飯店榮譽稱號。
7.生豬應(yīng)急儲備工程進展有序。在借鑒省級儲備制度架構(gòu)的基礎(chǔ)上已確定承儲企業(yè),儲備資金測算、合同樣本草擬等工作已經(jīng)完成,合同細(xì)節(jié)正在進一步協(xié)商。
8.“萬村千鄉(xiāng)市場工程”得到完善。完成信息服務(wù)系統(tǒng)中xxxx年項目信息錄入,POS機系統(tǒng)建設(shè)以及農(nóng)家店新建和改造任務(wù)均按完成目標(biāo),促進了全市農(nóng)村市場流通體系建設(shè)。
9.以“便民服務(wù)進家庭、便利消費進社區(qū)”為主要內(nèi)容的“社區(qū)雙進示范工程”建設(shè)再獲佳績。xx村社區(qū)和xx社區(qū)雙雙榮獲省級商業(yè)示范社區(qū)榮譽稱號,社區(qū)商貿(mào)便民服務(wù)水平進一步提升。
10.“人才強商”工程繼續(xù)推進。全年舉辦內(nèi)、外貿(mào)業(yè)務(wù)、政策、信息化、資金申報等各類培訓(xùn)xx多場,全市商務(wù)企業(yè)相關(guān)管理、業(yè)務(wù)近千名職工參與了培訓(xùn),提高了綜合素質(zhì)。局機關(guān)堅持英語學(xué)習(xí)制度,全局青年干部英語能力得到提高。
。ㄈ┩瓿傻钠渌攸c工作
四月初,市政府召開了第三次全市商務(wù)工作會議,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議,丁書記作重要講話,明確了全年商務(wù)工作思路和重點工作。
1.開展招商引資重大活動取得較好成果。成功組織參加xxxx中國國際徽商大會,我市簽約了xx個項目,投資總額xxx.x億元;推介了xx個項目,世界xxx強企業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)以及境外協(xié)會的xxx位客商應(yīng)邀參加了馬x市投資環(huán)境說明會。中投會、中博會、高交會、東北亞博覽會以及全國人大代表政協(xié)委員聯(lián)誼酒會等重要展會參會工作也取得良好成效,結(jié)識多家世界五百強和其他著名跨國xx,獲得多條有價值招商線索。
2.繼續(xù)加強服務(wù)外商投資企業(yè)意識。牽頭相關(guān)部門為外資企業(yè)提供網(wǎng)上聯(lián)合年檢服務(wù),為外商提供最大便利。會同市政府督查室等部門開展利用外資目標(biāo)專項督查活動,加強督查和協(xié)調(diào)力度。定期向全市招商引資主體單位和外商投資企業(yè)通報利用外資進展和資金到位率,有效加強對投資履約率和資金到位率的監(jiān)管。注重“以商引商”推動外商增資擴股。
3.抗雪救災(zāi)保供應(yīng)工作取得實效。切實采取有力措施,加強市場監(jiān)測,做到超前謀劃、靠前指揮、科學(xué)調(diào)度,確保糧油、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔,企業(yè)經(jīng)營安全有序,為最終奪取抗雪救災(zāi)保供應(yīng)的全面勝利做出了貢獻(xiàn)。
4.外貿(mào)增長方式得到進一步轉(zhuǎn)變。培育出口基地建設(shè)取得成果,國家商務(wù)部中國機電產(chǎn)品進出口商會授予我市“中國剪折機床出口共建基地”的稱號,這是目前中國機電產(chǎn)品進出口商會在國內(nèi)唯一一家剪折機床出口共建基地。自主出口品牌建設(shè)取得進展,出臺《馬x市出口品牌實施意見》以及《馬x市出口品牌評選辦法》。“馬鋼”、“華菱之星CAMC”等x家企業(yè)品牌入選xxxx—xxxx年度“x出口名牌”。把握人民幣升值有利方面,積極擴大鐵礦石等大宗資源性商品進口,引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。壯大進出口經(jīng)營主體,全年新獲自營權(quán)企業(yè)逾xx家。積極搭建貿(mào)易平臺,全年組織企業(yè)參加了春秋兩季廣交會、華交會,出口成交較好,其中廣交會成交量、展位數(shù)量、參會企業(yè)家數(shù)及參展商品類別均創(chuàng)下歷史新高。幫助進出口企業(yè)融資,指導(dǎo)企業(yè)爭取省中小進出口企業(yè)擔(dān)保貸款和進出口銀行低息貸款均獲實效。
5.積極引導(dǎo)企業(yè)參與國外經(jīng)濟技術(shù)合作。組織實施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》,科學(xué)引導(dǎo)我市企業(yè)參與國際競爭、利用國際市場和資源,全市對外承包工程項目數(shù)、合同外經(jīng)額以及勞務(wù)輸出分別出現(xiàn)較大幅度增長,還先后實現(xiàn)我市民營企業(yè)對外投資新突破,促成獲權(quán)企業(yè)發(fā)生實績,引導(dǎo)設(shè)計咨詢企業(yè)加快走出去步伐。
6.努力推進口岸對外開放取得新進展。圍繞口岸開放順利通過國家驗收目標(biāo),市口岸聯(lián)席會全體成員單位齊心協(xié)力,互相配合,共同推進我市口岸開放通過省、市級預(yù)驗收。開放碼頭軟硬件配套設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到要求,涉外服務(wù)機構(gòu)已組建,聯(lián)檢錨地建設(shè)已完成。馬x市商務(wù)局口岸辦公室更名為馬x市人民政府口岸辦公室,口岸組織、管理、協(xié)調(diào)工作得到進一步加強。
7.向上爭取政策、資金和項目扶持。重視跑部跑省工作,指導(dǎo)企業(yè)編制、申報項目,爭取部、省政策和資金支持以及骨干企業(yè)項目被列入國家和省支持項目庫。一年來共為企業(yè)爭取國家、省級商務(wù)促進資金近xxxx萬元。
8.以調(diào)查研究當(dāng)好參謀助手。加強對國內(nèi)外商情變化和熱、難點問題的研究分析,先后完成了《我市對外貿(mào)易逆勢上行,破浪前進—當(dāng)前我市外貿(mào)形勢分析以及預(yù)測》、《關(guān)于我市進出口貨物屬地報關(guān)就地直運的調(diào)研報告》、《中小企業(yè)融資困惑及對策》、《當(dāng)前我市成品油市場供應(yīng)情況分析及應(yīng)對措施》等多篇分析報告,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次給予重要批示。有x篇調(diào)研報告入選《中辦通訊》。
二、xxxx年主要經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和重點工作安展望
xxxx年,商務(wù)經(jīng)濟所處的國內(nèi)外環(huán)境將更加復(fù)雜,出口、消費增長面臨著更大的困難。我們要進一步強化大局意識、機遇意識和責(zé)任意識,充分挖掘利用各種有利條件,堅定信心,咬定目標(biāo),扎實工作,竭力保持商務(wù)工作又好又快發(fā)展態(tài)勢。
(一)主要商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)
1.實際利用外資確保完成x.x億美元以上,同比增長xx%以上;
2.社會消費品零售總額完成xxx億元,同比增長xx%;
3.外貿(mào)進出口完成xx億美元,其中出口xx億美元,進口xx億美元;
4.實現(xiàn)對外經(jīng)濟合作營業(yè)額x.x億美元,境外勞務(wù)輸出人數(shù)在xxxx年目標(biāo)基礎(chǔ)上增長xx%。
。ǘ┲攸c工作安排
1.竭力建設(shè)商務(wù)八項重點工程。
一是打造與世界xxx強交流服務(wù)平臺工程。聯(lián)合相關(guān)部門建立與世界xxx強信息溝通和服務(wù)對接平臺,及時掌握和了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資意向等,相應(yīng)建立我市對接項目庫和快速聯(lián)絡(luò)溝通機制。
二是培育汽車零部件、新材料、服裝等外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)集群和加工基地。
三是推進機械化屠宰廠建設(shè)工程,確保年底竣工驗收。
四是發(fā)展推進早餐工程,增加早餐車和早餐示范店覆蓋面。
五是繼續(xù)實施“雙十”工程,重點培育xx家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、xx家流通企業(yè)。
六是繼續(xù)推進商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工程,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)推廣使用節(jié)能型空調(diào)、燈具、潔具等。
七是建立生豬應(yīng)急儲備工程,力爭建立一個市級白肉儲備基地。
八是實施家電下鄉(xiāng)工程,培育農(nóng)村消費熱點,改善農(nóng)民生活條件。
2.堅持以科學(xué)發(fā)展觀利用外資,毫不動搖地把利用外資作為首要工作。
降低外資準(zhǔn)入門檻,進一步擴大招商引資渠道,支持外商投資企業(yè)加快發(fā)展。
以大領(lǐng)導(dǎo)招大商,大領(lǐng)導(dǎo)親自商洽投資規(guī)模較大、牽動性較強項目,讓企業(yè)感受誠意,有效實現(xiàn)招大商工作突破。
以大主體招大商,支持省級開發(fā)區(qū)、縣區(qū)和大企業(yè)與跨國大集團加強交流和聯(lián)系。
以大型展、洽會平臺招商,繼續(xù)組織好徽商大會、中博會、中投會、高交會參會活動。
以產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
以商招商,在國際經(jīng)濟環(huán)境惡化的情況下,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)和投資者營造良好發(fā)展小環(huán)境,促成已投資商增資擴股、引薦介紹其他外商來我市投資興業(yè)。
3.積極擴大內(nèi)需,繁榮城市、農(nóng)村市場。
強化公共責(zé)任意識,有效提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。繼續(xù)推進主城區(qū)商圈、社區(qū)便民商業(yè)和農(nóng)村市場三大現(xiàn)代商貿(mào)體系建設(shè)。
確保敏感物資市場供應(yīng),保證禽類、蛋、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔。不斷提升流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,
拓展連鎖經(jīng)營,加快便民消費、餐飲等行業(yè)的連鎖發(fā)展。支持有條件的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),進行網(wǎng)上商品信息發(fā)布、展示和交易。以加快城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革活動為契機,
完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,培育農(nóng)村消費熱點,扶持一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)。加強民生保障,把建設(shè)保障和改善民生商貿(mào)工程放在更突出位置。
4.堅持?jǐn)U大出口,努力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。把握現(xiàn)階段國家鼓勵出口機遇,鼓勵企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次。加強汽車和汽車零部件、機電產(chǎn)品、新材料、服裝出口產(chǎn)業(yè)集群和加工基地建設(shè)。重視先進技術(shù)設(shè)備和重要原材料進口,促進冶金、汽車、機械加工等行業(yè)發(fā)展。壯大進出口經(jīng)營主體,積極引導(dǎo)企業(yè)辦理進出口自主經(jīng)營權(quán)。落實《馬x市出口品牌實施意見》,推動外貿(mào)企業(yè)力口快完成體系認(rèn)證和出口產(chǎn)品國際認(rèn)證。主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以加工貿(mào)易方式吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝類外資和沿海企業(yè)落戶我市。積極搭建貿(mào)易平臺,組織企業(yè)參加廣交會、華交會等重要外貿(mào)交易會。
5.支持引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與國際合作與競爭。加強境外承包工程、設(shè)計咨詢,力爭以總承包方式對外承接更多大工程,帶動國內(nèi)成套設(shè)備、技術(shù)和勞務(wù)出口。支持馬鋼等大企業(yè)在境外開發(fā)資源、實施境外并購,擴大市場規(guī)模。鼓勵我市鋼鐵、機械化工、汽車制造、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和加工等優(yōu)勢企業(yè),到投資環(huán)境較好和欠發(fā)達(dá)國家、地區(qū)投資辦廠,建立生產(chǎn)基地。加強政策促進作用,實施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》,建立健全信息共享、資源共用、互惠互利的對外經(jīng)濟合作促進機構(gòu)。發(fā)揮和國內(nèi)外商、協(xié)會和駐華使領(lǐng)館的聯(lián)系作用,尋找合作機會,推動更多企業(yè)“走出去”。加強同國內(nèi)外知名企業(yè)的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)。發(fā)展境外勞務(wù)合作,鼓勵我市勞務(wù)企業(yè)與境內(nèi)外勞務(wù)xx的聯(lián)系,建立和拓寬勞務(wù)輸出合作渠道。
6.推動我市口岸建設(shè)工作取得新進展。以口岸對外籍輪開放為契機,擴大我市進出口貨物“屬地報關(guān)、就地直運量”,為企業(yè)節(jié)省巨額運費。鼓勵企業(yè)申請報“A類企業(yè)”和“綠色通道企業(yè)”,引導(dǎo)貨運代理xx增加攬貨能力,實現(xiàn)口岸良性循環(huán),健康快速發(fā)展。進一步加強口岸管理能力,初步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢的口岸管理機制。
7.加強特種行業(yè)監(jiān)管,整治市場秩序。加大市場監(jiān)測、監(jiān)管力度,提高預(yù)警能力。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰、成品油市場等特行和零售業(yè)規(guī)范促銷活動管理。聯(lián)合相關(guān)部門堅持對市場的專項整規(guī)力度,堅持以安全消費、綠色消費、知識產(chǎn)權(quán)保護為重點,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,誠信興商。
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