xxxx年xx月xx日，習(xí)近平總書記出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話，總書記站在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，深刻指出，脫貧攻堅(jiān)勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”重心的歷史性轉(zhuǎn)移。向全黨全社會發(fā)出明確信號：“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實(shí)。重?fù)?dān)在肩、責(zé)任重大，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，現(xiàn)將xxxx年工作進(jìn)行全面總結(jié)，部署安排xxxx工作任務(wù)。
一、xxxx年，應(yīng)對大災(zāi)大疫、靶向精準(zhǔn)施策，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)
xxxx年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，克服新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害造成的不利影響，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，圍繞“穩(wěn)、抗、特、改、促”五個(gè)關(guān)鍵字，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄒ唬┓�(wěn)，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤
全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元，增幅x.x%；一產(chǎn)增加值xx.x億元左右，增幅x.x %。
一是穩(wěn)糧食生產(chǎn)�？朔衲隇�(zāi)情不利影響，在穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量上下功夫，進(jìn)一步壓實(shí)糧食生產(chǎn)考核責(zé)任，加大資金投入，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶種足糧、種好糧。受洪澇災(zāi)害影響，全年糧食播種面積xxx.xx萬畝、總產(chǎn)量xxx.x萬噸，同上年相比分別下降x.xx%和x.x%。
二是穩(wěn)生豬產(chǎn)能。通過招商引資，市政府與xx有限xx簽訂年出欄總規(guī)模xxx萬頭現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地及年加工xx萬噸肉食品深加工中心框架協(xié)議。推動大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大“合同豬”養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)行生豬生產(chǎn)定期調(diào)度機(jī)制。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)計(jì)，xxxx年，全市生豬存欄xx.xx萬頭，任務(wù)完成率為xxx.xx%；生豬出欄xx.xx萬頭，任務(wù)完成率為xxx.xx%，完成全年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┛�，抗疫抗災(zāi)保民生
一是抗疫保供給。面對今年突如其來的新冠肺炎疫情，積極履行農(nóng)村疫情防控專項(xiàng)工作組辦公室職責(zé)，會同市直有關(guān)單位重點(diǎn)督促縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、外出返鄉(xiāng)人員追蹤、篩查和健康管理等工作。立足農(nóng)業(yè)主管部門職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)供應(yīng)，切實(shí)做到“兩個(gè)保障”：保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。疫情期間，共組織菜農(nóng)采收蔬菜上市約xx.x萬噸，保障市場供應(yīng)充足。大力推動畜禽屠宰場全面達(dá)產(chǎn)，市民肉、蛋、奶需求得到有效滿足。與公安部門聯(lián)合保障“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸，對相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)車輛實(shí)行“三不一優(yōu)先”（不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先便利通行）。保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對一”走訪服務(wù)全覆蓋，及時(shí)出臺《支持涉農(nóng)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的實(shí)施意見》，投入xxx萬元支持農(nóng)業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，為全市xxx家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策保障和資金支持。
二是抗災(zāi)奪豐收。今年，長江流域發(fā)生全域性洪澇災(zāi)害，對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積xxx.xx萬畝，成災(zāi)xx.xx萬畝、絕收xx.x萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失約x.xx億元；畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約x.xx億元；漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約x.xx億元；農(nóng)田水利建設(shè)直接經(jīng)濟(jì)損失約x.xx億元。全市xx家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)受災(zāi)，受損金額共計(jì)約x.x億元。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門面對災(zāi)情，主動作為、行動迅速，統(tǒng)籌推進(jìn)抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，力爭把災(zāi)情損失降低到最低程度。抓好糧食生產(chǎn)恢復(fù)。對全市因?yàn)?zāi)絕收的田塊，做到應(yīng)種盡種，全市補(bǔ)改種面積xx.x萬畝，占退水可補(bǔ)改種面積xx%；對受澇農(nóng)作物尚能恢復(fù)生長的田塊做到應(yīng)管盡管，實(shí)施災(zāi)后田管xxx.x萬畝次�？茖W(xué)指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)。根據(jù)不同行業(yè)類別，部署安排x個(gè)專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)組，摸排核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，深入受災(zāi)一線開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)；持續(xù)開展“四送一服”工作，幫助受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。推進(jìn)農(nóng)村設(shè)施重建。針對受災(zāi)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況，對受損的農(nóng)田水利設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行修繕。積極謀劃，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面，努力爭取省級以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
�。ㄈ┨�，做好特色文章
一是發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，利用區(qū)位優(yōu)勢，支持引導(dǎo)與長三角地區(qū)有較好合作基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，開展面向長三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)類示范基地建設(shè)。我市和縣蔬菜、當(dāng)涂縣河蟹獲批全省“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建單位，xx蒙牛乳業(yè)等x家企業(yè)獲批全省首批長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。壯大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，聚焦“一縣一特”，鞏固提升和縣綠色蔬菜、當(dāng)涂生態(tài)水產(chǎn)、含山精品林果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、現(xiàn)代畜禽等重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不斷提升“x+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。已建成專用品牌糧食生產(chǎn)基地xx萬畝、生態(tài)養(yǎng)殖水面xx萬畝、蔬菜產(chǎn)業(yè)基地xx萬畝、精品林果xx萬畝，現(xiàn)代畜禽業(yè)生豬出欄xx萬頭、家禽出欄xxxx萬羽、肉蛋奶總量達(dá)xx萬噸。提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全市農(nóng)業(yè)規(guī)上加工總產(chǎn)值xxx.xx億元，同比增長x.x%。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，加大扶優(yōu)培強(qiáng)，爭創(chuàng)全省加工強(qiáng)縣強(qiáng)園，引領(lǐng)帶動全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展。市經(jīng)開區(qū)躋身全省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強(qiáng)縣，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元，同比增長x.x%。納入省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程重點(diǎn)培育的蒙牛乳業(yè)、蒙牛高科、達(dá)利食品、頤海食品、聯(lián)潤食品，全年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元。全市共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx億元，到位內(nèi)資xxx億元、外資x.xx億美元。健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流交易平臺建設(shè)，已建成當(dāng)涂華東農(nóng)產(chǎn)品物流園、雨山安民農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等面對長三角的農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。
二是打造特色田園鄉(xiāng)村。重點(diǎn)實(shí)施長三角休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游一體化精品工程，深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游文化和生態(tài)特色，由點(diǎn)及面、串點(diǎn)成線，整體提升全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游層次，打造活力宜居美麗鄉(xiāng)村，形成全域旅游發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)建國家（�。┘壭蓍e農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣。含山、和縣、當(dāng)涂結(jié)合各自文化、旅游、美食資源稟賦，積極創(chuàng)建國家級或省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)。集中優(yōu)勢資源，重點(diǎn)建設(shè)花山濮塘、雨山濱江、當(dāng)涂大青山、江心洲、博望橫山、含山太湖山、和縣雞籠山等x個(gè)休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)。建設(shè)田園綜合體。按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境友好、帶動能力顯著的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)金色田園休閑農(nóng)業(yè)園、林海生態(tài)農(nóng)業(yè)園、秀山生態(tài)園、桃花緣生態(tài)休閑農(nóng)場等示范田園綜合體。打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。重點(diǎn)圍繞環(huán)大青山、圍烏路、xxx省道、xxx省道、xxx省道等x條國省干道，開展休閑農(nóng)業(yè)示范帶打造，逐步形成各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。同時(shí)，緊抓節(jié)慶活動，辦好農(nóng)民豐收節(jié)、含山縣“老鵝湯”美食節(jié)、和縣蔬菜節(jié)、當(dāng)涂縣螃蟹節(jié)等系列節(jié)慶活動，提升農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)影響力。xxxx年全市休閑農(nóng)業(yè)接待游客達(dá)到xxx萬人次，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x.xx億元。
三是突出特色亮點(diǎn)工作。今年以來，在“兩個(gè)率先”（在全國率先實(shí)現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕、率先全面完成退捕任務(wù)）的基礎(chǔ)上，我局始終把長江禁漁退捕工作放在突出位置，在加強(qiáng)禁漁執(zhí)法的同時(shí)，注重禁捕退捕常態(tài)化制度建設(shè)，各項(xiàng)特色亮點(diǎn)工作推陳出新。扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動”。深入實(shí)施禁捕和退捕漁民安置、打擊長江流域非法捕撈專項(xiàng)整治、打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物等x個(gè)專項(xiàng)行動，始終對非法捕撈“零容忍”。xxxx年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)辦理非法捕撈案件xx起，全市公安系統(tǒng)共偵破非法捕撈水產(chǎn)品案件xxx起，全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)辦理行政處罰案件xx件。創(chuàng)新實(shí)施“三個(gè)方案”。實(shí)施護(hù)漁員隊(duì)伍推進(jìn)禁捕網(wǎng)絡(luò)化管理、每戶退捕漁民由x名干部結(jié)對幫扶聯(lián)系“x+x”制度、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”等x個(gè)工作方案，確保禁得住、退得穩(wěn)、能致富。截至xx月底，全市共有護(hù)漁員xxx名，對退捕漁民入戶幫扶聯(lián)系xxxx次、解決問題xxx個(gè)，發(fā)展“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”水產(chǎn)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖xxxx余畝，惠及漁民xxx余戶，轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率達(dá)xxx%。強(qiáng)力推進(jìn)“三大機(jī)制”。建立健全暗訪督查機(jī)制，將禁捕工作納入年度綜合考核和督辦計(jì)劃，推動整改問題xx個(gè)、整改率達(dá)xxx%。建立健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門互通情況、聯(lián)合執(zhí)法。建立健全定期調(diào)度機(jī)制，今年已召開 全市禁捕專題調(diào)度會xx次。全面加強(qiáng)“三件工作”。加強(qiáng)氛圍營造，在禁漁區(qū)沿線等重點(diǎn)區(qū)域廣泛開展禁捕宣傳，深入報(bào)道先進(jìn)典型，開展入戶宣傳x.x萬人次，中央、省級媒體密集報(bào)道我市禁捕先進(jìn)做法，大力推廣xx經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)漁政執(zhí)法力量，加快建設(shè)部省共建執(zhí)法基地，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，全市投入禁捕退捕資金x.xx億元、資金配套率達(dá)xxx.x%，新增漁政執(zhí)法編制xx名，新增執(zhí)法船只x艘。加強(qiáng)兜底保障，為退捕漁民提供公租房或廉租房，住房保障率達(dá)xxx%；實(shí)現(xiàn)參保檔次就高不就低、待遇能疊加、賬戶可轉(zhuǎn)移，截至目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)xx.x%，醫(yī)保參保率達(dá)xxx%。
�。ㄋ模└�，改善農(nóng)村面貌
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓實(shí)“三大革命”。全市共排查xxxx-xxxx年改廁戶xxxxxx個(gè)，整改問題xxxxx個(gè)，整改率xxx%。xxxx年已改造無害化衛(wèi)生廁所xxxxx座，完成年度目標(biāo)任務(wù)的xxx%。xxxx年度xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)全部完成。全市農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)xxx%。抓緊“三大行動”。積極推行“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、“農(nóng)戶三要”（畜禽要圈養(yǎng)、廁所糞污要落實(shí)管護(hù)責(zé)任、要爭創(chuàng)美麗庭院），著力解決村莊環(huán)境“臟亂差臭”問題，評選村莊清潔行動示范村xx個(gè)。全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)xx%，超省目標(biāo)任務(wù)xx個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動，全市村莊規(guī)劃管理覆蓋率達(dá)xxx%。抓好四類重點(diǎn)村建設(shè)。xxxx年，重點(diǎn)打造x個(gè)省級重點(diǎn)示范村，xx個(gè)省級示范村，高標(biāo)準(zhǔn)建成xxxx年度xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村、xx個(gè)市級中心村，全面推進(jìn)xxxx年度x個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村、xx個(gè)市級中心村建設(shè)任務(wù)，其中，省級中心村工程進(jìn)展達(dá)xx.x%，超省目標(biāo)任務(wù)xx.x個(gè)百分點(diǎn)。
二是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成xxxx年度x.x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和x.xx萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”治理任務(wù)，全市各級財(cái)政分兩期共投入xxxx萬元，清淤溝塘xxxx口。加快推進(jìn)xxxx年度x.x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和x.xx萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”治理任務(wù)。截至xx月底，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū)全部完成工程招標(biāo)，全面開工建設(shè)，進(jìn)度位于全省前列；溝塘清淤活水“雙千行動”持續(xù)推進(jìn)，在完成前兩期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，正在開展三期示范片區(qū)建設(shè)。
�。ㄎ澹┐�，促進(jìn)農(nóng)民增收
xxxx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入總量xxxxx元，絕對值全省排名第一；增速x.x%，全省排名第七。
一是促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化抓“股改”促“三變”等農(nóng)村改革，繼續(xù)深入實(shí)施“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)鎮(zhèn)村資源稟賦，逐村謀劃xxxx年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)行“一村一策”，分類推進(jìn)實(shí)施。共研究確定扶持村xxx個(gè)、發(fā)展項(xiàng)目xxx個(gè)，投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金x.xx億元。xxxx年全市xxx個(gè)村（含農(nóng)村社區(qū)）克服疫情、汛情不利影響，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，總額達(dá)xxxxx.xx萬元，村均收入xx.xx萬元，較xxxx年村均增加x萬元、增幅xx.x%。其中，年經(jīng)營性收入xx萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村xxx個(gè)、占比xx.xx%，較xxxx年增加xx個(gè)、增幅xx.x%；xx萬元以下的xxx個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部消除，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是促進(jìn)新型經(jīng)營主體培育。積極開展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申報(bào)認(rèn)定、市級龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測和市級示范家庭農(nóng)場、示范農(nóng)民合作社申報(bào)認(rèn)定工作，x-xx月份，新增農(nóng)民合作社xxx戶、家庭農(nóng)場xxx戶。截至xx月底，全市擁有家庭農(nóng)場xxxx家、農(nóng)民合作社xxxx戶，其中市級以上示范家庭農(nóng)場xxx家、市級以上示范農(nóng)民合作社xxx家。
三是促進(jìn)農(nóng)民拓寬增收渠道。完善村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)、收益分配等機(jī)制，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大政策補(bǔ)貼力度，實(shí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等各類政策補(bǔ)貼，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
我們也清醒地認(rèn)識到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板弱項(xiàng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)不夠穩(wěn)定。我們要直面問題，迎難而上、攻堅(jiān)克難，善于“啃硬骨頭”，一件一件加以解決，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足！
二、xxxx年，聚焦“七項(xiàng)重點(diǎn)”，提升“兩個(gè)能力”，確保新階段“三農(nóng)”工作開好局、起好步
xxxx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府的決策部署，今年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總的考慮是，提高政治站位，著力提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和謀劃創(chuàng)新兩個(gè)能力，重點(diǎn)圍繞“保供、銜接、建設(shè)、發(fā)展、改革、禁漁、保護(hù)”七項(xiàng)事開展工作，為全面實(shí)現(xiàn)新階段“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)開好局、起好步。
�。ㄒ唬┳ケ９�，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給
習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來，充分說明了確保糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給的極端重要性。保供是農(nóng)業(yè)農(nóng)村村工作的永恒主題，新發(fā)展階段要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量保供，既要保數(shù)量，也要保多樣性、保質(zhì)量。
一是奮力奪取糧食豐收。保證糧食安全底線在“六保”任務(wù)中處于基礎(chǔ)性、前提性地位，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事。根據(jù)省里下達(dá)的糧食面積和產(chǎn)量指標(biāo)，細(xì)化分解任務(wù)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，突出“保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”，務(wù)必完成全年目標(biāo)任務(wù)。“保穩(wěn)定”就是穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，xxxx年，全市糧食播種面積和產(chǎn)量在xxxx年的基礎(chǔ)上略有提升，計(jì)劃播種面積xxx.x萬畝，計(jì)劃產(chǎn)量xxx.xx萬噸；“優(yōu)結(jié)構(gòu)”就是要發(fā)展優(yōu)勢特色品種，主攻專用品牌稻米，盡快恢復(fù)油菜生產(chǎn)，培育綠色有機(jī)品牌；“提質(zhì)量”就是推動糧油綠色高質(zhì)量發(fā)展，化肥、農(nóng)藥利用率提高到xx%以上，化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。
二是穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)。繼續(xù)穩(wěn)定養(yǎng)殖用地，加大現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目招商力度，加快在建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)度，全面推進(jìn)天邦等重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，繼續(xù)推動大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)大“合同豬”養(yǎng)殖規(guī)模。xxxx年，全年生豬存欄計(jì)劃xx萬頭、出欄xx萬頭，對生豬生產(chǎn)實(shí)行定期調(diào)度機(jī)制，確保完成年度生豬生產(chǎn)任務(wù)。常態(tài)化堅(jiān)持非洲豬瘟防控，持續(xù)落實(shí)現(xiàn)行有效防控措施。同時(shí)，努力穩(wěn)家禽、增牛羊、牛奶興，穩(wěn)定蔬菜等生產(chǎn)，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。
三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量供給。由全面小康到全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人民對美好生活的向往從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。xxxx年，我們將以兩個(gè)“三品一標(biāo)”為抓手，增加優(yōu)質(zhì)綠色和特色農(nóng)產(chǎn)品供給。在產(chǎn)品方面，大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度；在生產(chǎn)方式上，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量效益和競爭力。
�。ǘ┳ャ暯�，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。
一是通過鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。將一些自然生態(tài)條件好、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的脫貧村納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范片區(qū)建設(shè)，集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施工程、整合一批項(xiàng)目資源、發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，幫助脫貧村實(shí)現(xiàn)從全面脫貧飛躍到全面致富。
二是通過脫貧幫扶政策有效銜接加快推動鄉(xiāng)村振興。黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立x年過渡期，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。我們積極推動規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)保持脫貧幫扶的政策紅利，帶動各類建設(shè)項(xiàng)目、要素資源全部銜接到鄉(xiāng)村振興上來，幫助鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn)。
�。ㄈ┳グl(fā)展，全面發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，依據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們將圍繞做精做特做優(yōu)，以都市型、近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展定位，以發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為發(fā)展路徑，縱深推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。一是發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。聚焦“一縣一特”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，繼續(xù)打造含山林果、和縣蔬菜、當(dāng)涂水產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，積極爭取國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，繼續(xù)爭創(chuàng)國家（省級）“一村一品”示范村鎮(zhèn)，培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)、市級示范基地、市級“一村一品”示范村鎮(zhèn)。
二是提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，爭創(chuàng)省級培育市級。在市經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)國際農(nóng)產(chǎn)品加工園，對接國際市場，參與國際產(chǎn)業(yè)分工。支持蒙牛兩百億長三角現(xiàn)代乳業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“獨(dú)角獸”企業(yè)。開展農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)提升行動。加強(qiáng)對現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等園區(qū)的整合，優(yōu)化規(guī)劃布局，明確功能定位，促進(jìn)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。重點(diǎn)支持和縣臺創(chuàng)園綠色食品加工園、鄭蒲港新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、含山糧油產(chǎn)業(yè)加工集中區(qū)、和縣xxx省道糧油加工產(chǎn)業(yè)集群、當(dāng)涂縣黃池農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)提檔升級。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。
三是持續(xù)推進(jìn)“xxx”行動計(jì)劃。緊盯長三角一體化發(fā)展趨勢，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來雙向發(fā)力。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與到長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)中去。力爭到xxxx年，創(chuàng)建“一縣一特”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秵挝粁家、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地xx個(gè)以上。
四是提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持示范片區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，完善配套設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提檔升級。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入，建設(shè)一批休閑旅游精品景點(diǎn)。支持當(dāng)涂縣爭創(chuàng)國家級休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，含山、和縣爭創(chuàng)省級休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。支持金色田園、秀山生態(tài)園、林頭福山等田園綜合體建設(shè)，打造基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、生態(tài)環(huán)境友好、帶動能力顯著的示范田園綜合體。
�。ㄋ模┳ソㄔO(shè)，大力建設(shè)特色田園鄉(xiāng)村
加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)是十九屆五中全會作出的重要部署，要具體落實(shí)到具體工程項(xiàng)目上，集中資源、集中建設(shè)，力爭讓鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。
一是突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)建設(shè)七大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。以打造重點(diǎn)片區(qū)為突破口，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)基地、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等六大要素，重點(diǎn)建設(shè)花山濮塘、雨山濱江、當(dāng)涂大青山、江心洲、博望橫山、含山太湖山、和縣雞籠山等x個(gè)重點(diǎn)區(qū)域（休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)）。在每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域遴選生態(tài)稟賦優(yōu)越、自然景觀優(yōu)美、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、人文內(nèi)涵厚重、區(qū)位條件便利、人口規(guī)模適中（xx戶以下）x-x個(gè)村莊，科學(xué)制定規(guī)劃，組建建設(shè)平臺，整合項(xiàng)目資源，加強(qiáng)運(yùn)營管理，開展農(nóng)文旅融合的特色田園精品鄉(xiāng)村建設(shè)，努力做到“一番好景、一組特產(chǎn)、一臺好戲、一桌好菜、逗留一天”。
二是由點(diǎn)及面成片，統(tǒng)籌推進(jìn)“百村示范、千村提升”。十四五期間，圍繞鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，打造xx個(gè)特色田園精品村，xx個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村；以精品村、省級中心村為點(diǎn)向周邊村莊輻射，在全市范圍內(nèi)提升xxxx個(gè)村莊，開展“四化兩改一處理”（硬化、綠化、凈化、亮化、改水、改廁、建有污水處理設(shè)施），實(shí)現(xiàn)“百村示范、千村提升、片區(qū)出彩”。
（五）抓改革，深入推進(jìn)農(nóng)村改革工作
鞏固和深化各項(xiàng)農(nóng)村改革，以改革促發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，xxxx年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入計(jì)劃增長x%。
一是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革成果，持續(xù)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮村黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資規(guī)范化管理，深入研究資產(chǎn)管理、賬務(wù)處理、資金使用、收益分配等方面具體實(shí)施辦法，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。探索村務(wù)與經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離辦法，鼓勵(lì)有條件的村，實(shí)行村民委員會事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離。創(chuàng)新生產(chǎn)服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等“三變”改革新路徑，不斷提煉做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用，豐富集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)；深入實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程，加大對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，xxxx年，爭取村級集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入xx萬元以下的村全部消除，xx萬元以上的村占比達(dá)到xx%，其中xxx萬元以上的村占比達(dá)到xx%。
二是有序推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，探索農(nóng)村宅基地改革和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久，完善農(nóng)村土地承包“三權(quán)”分置制度，推動承包地確權(quán)登記成果應(yīng)用，完善基層農(nóng)村土地承包調(diào)解仲裁機(jī)制，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理，加強(qiáng)對宅基地申請、審批、使用的全程監(jiān)管，穩(wěn)步開展房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，組織開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)工作。同時(shí)，積極爭取試點(diǎn)，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。
�。┳ソ麧O，打好長江十年禁漁持久戰(zhàn)
深入貫徹習(xí)近平總書記“長江禁漁是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策”的指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的決策部署，高位推動長江禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，讓xx禁捕退捕工作持續(xù)走在全國全省前列。
一是強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法，確保“禁得住”。人防、技防相結(jié)合，構(gòu)建上下聯(lián)動、立體覆蓋的漁政信息化系統(tǒng)。專業(yè)隊(duì)伍、社會共治相結(jié)合，加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，建立健全網(wǎng)格化護(hù)漁員隊(duì)伍。水上巡查、岸上整治相結(jié)合，聯(lián)合多部門開展聯(lián)動執(zhí)法，通過江上巡、岸上查、點(diǎn)上蹲方式，始終保持高壓打擊態(tài)勢，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú稉频脑搭^。
二是強(qiáng)責(zé)任、重幫聯(lián)，確保“退得穩(wěn)”。堅(jiān)持把退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和安置保障工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，以扶貧的理念推動漁民幫扶，鞏固提升“x+x”結(jié)對幫扶漁民機(jī)制，建立漁民幫扶“五確保”清單，定期對幫扶情況進(jìn)行檢查通報(bào)，扎實(shí)推進(jìn)幫聯(lián)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。
三是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、建基地，確保“能致富”。在落實(shí)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)“四個(gè)一批”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，發(fā)揮漁民專長，重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”項(xiàng)目。通過龍頭（企業(yè)）帶動、漁民股份合作、自主承包等多種形式，鼓勵(lì)、支持有能力、有意愿的退捕漁從事“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”項(xiàng)目，建設(shè)技術(shù)幫扶隊(duì)伍開展“點(diǎn)對點(diǎn)”技術(shù)幫扶，引導(dǎo)建立“農(nóng)戶+合作社”、“農(nóng)戶+公司”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助退捕漁民獲得穩(wěn)定的收益。
四是強(qiáng)機(jī)制、聚合力，確保“能長效”。強(qiáng)化禁捕退捕定期調(diào)度機(jī)制，定期部署工作、推進(jìn)落地、協(xié)調(diào)問題。強(qiáng)化暗訪督查機(jī)制，堅(jiān)持每周通報(bào)暗訪，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題較多的縣區(qū)實(shí)行約談。強(qiáng)化工作保障機(jī)制，優(yōu)先保障退捕禁捕工作財(cái)政兌現(xiàn)支付。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制，形成濃厚的社會禁漁氛圍。強(qiáng)化部省共建機(jī)制，建立部省共建漁政綜合執(zhí)法基地，為長江生態(tài)大保護(hù)貢獻(xiàn)xx力量。
三、抓保護(hù)，加強(qiáng)種質(zhì)資源和耕地保護(hù)
習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，保證糧食安全，要害是種子和耕地。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，務(wù)必打好種業(yè)翻身仗，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用。加強(qiáng)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源、畜禽遺傳資源的收集、保護(hù)和利用工作。實(shí)施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目，深入推進(jìn)抗小麥赤霉病、水稻稻瘟病等種源技術(shù)攻關(guān)，培育一批優(yōu)良農(nóng)作物新品種；實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，打造種業(yè)科技創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮種業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢，加大育繁推一體化發(fā)展扶持力度，打造一批具有市場競爭力的種業(yè)企業(yè)。
二是強(qiáng)化耕地質(zhì)量提升。站在保護(hù)國家糧食安全的高度，將耕地質(zhì)量提升措施落實(shí)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)中。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中，增加耕地質(zhì)量提升措施投資占比；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立專人填報(bào)耕地質(zhì)量進(jìn)展情況；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中，將耕地質(zhì)量提升覆蓋面不低于xx%納入考核內(nèi)容。
三是提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，xxxx年度x.x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和x.xx萬畝農(nóng)田水利“最后一公里”任務(wù)已全面開工建設(shè)，計(jì)劃xxxx年x月份竣工驗(yàn)收。xxxx年x.x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃xxxx年下半年開工建設(shè)。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 提升國家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》（x政辦xx號）要求，從xxxx年起，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由xxxx元/畝提高到不低于xxxx元/畝，農(nóng)田水利“最后一公里”并入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。按照文件要求，及時(shí)與財(cái)政部門進(jìn)行充分溝通，將“最后一公里”配套資金轉(zhuǎn)投到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不夠部分需要追加財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，指導(dǎo)縣區(qū)按要求增加財(cái)政投資和社會資本投入。
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