xxxx年,xx市文旅局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市文件精神和政務(wù)公開工作的決策部署,推進“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開,強化政策解讀、輿情回應(yīng),不斷,重視試點領(lǐng)域基層公共文化信息政務(wù)公開,以公開為常態(tài)、不公開為例外,第一時間全面、準(zhǔn)確、及時公開公眾關(guān)注度高、涉及群眾切身利益的信息,全年發(fā)布政務(wù)公開信息xxx余條,辦理依申請公開x件。
一、夯實基礎(chǔ),大力推進主動公開。
一是規(guī)范編制公開目錄。根據(jù)市公開辦相關(guān)工作要求,調(diào)整了xxxx年政務(wù)公開目錄,調(diào)整了多個欄目,市文旅局第一時間根據(jù)工作情況公開了相關(guān)信息,并根據(jù)公開辦要求及時進行了補缺補漏。
二是規(guī)范主動公開程序。市文旅局從文件形成初始,就明確其公開屬性是主動公開、依申請公開還是不予公開,在運轉(zhuǎn)審核過程中,核稿人、審核人、簽發(fā)人等每一個環(huán)節(jié)都要對文件的公開屬性進行確認(rèn)。屬于主動公開范圍的文件,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)后,按時公開。對非涉密公文都予以上網(wǎng)公開,重新修訂了《市文旅局政務(wù)公開發(fā)布審核制度》,xxxx年共發(fā)布非涉密公文、信息xxx余件,做到了更新及時。
三是及時更新財務(wù)工作信息。按時公布了xxxx年財務(wù)決算信息、xxxx年財務(wù)預(yù)算信息、“三公”經(jīng)費情況、專項資金使用情況等財務(wù)信息。
四是重要文化旅游活動信息及時公開。及時公開了xx李白詩歌節(jié)、“江南之花”群眾文化節(jié)、周末大舞臺等重點文化旅游活動工作信息,起到了對我市文化旅游工作的宣傳推介作用。五是公開xxxx年度人大議案、建議和政協(xié)提案辦理情況。xxxx年市文旅局共承擔(dān)市人大代表建議xx件,其中主辦xx件,協(xié)辦x件;市政協(xié)提案xx件,其中主辦xx件,會辦xx件。其中由我局主辦的第xx號《關(guān)于對長江東岸沿江區(qū)域進行統(tǒng)一運營管理的議案》、第xx號《關(guān)于在濱江生態(tài)游園建設(shè)體育公園的議案》、第xx號《關(guān)于將長江東岸生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的議案》和我局協(xié)辦(當(dāng)涂縣政府主辦)的第x號《關(guān)于加快推進江心洲(太白島)生態(tài)花島建設(shè)的議案》x件議案為重點辦理議案。目前,議案提案均已全部辦理完畢,市文旅局已將全部議案提案辦理情況公示于政務(wù)公開網(wǎng)上。
二、落實領(lǐng)導(dǎo),加強公開機制建設(shè)。
市文旅局根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局黨委書記、局長胡支農(nóng)為組長,局分管副局長為副組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在有限的資金下,積極為政務(wù)公開工作提供經(jīng)費保障,購置了電腦、打印機等辦公設(shè)備;指定一名工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作。xxxx年,召開了一次政務(wù)公開工作會議,部署安排政務(wù)公開工作,對于工作中出現(xiàn)的問題,局主要領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報,隨時調(diào)度解決,對政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)進行了明確界定,分解任務(wù),責(zé)任到人。堅持從源頭入手重點抓了政府信息梳理、公開屬性認(rèn)定、公開責(zé)任確定和長效管理等工作。按照“誰制作、誰公開、誰負(fù)責(zé)”原則,落實公開責(zé)任覆蓋局屬各單位、機關(guān)各科室。目前,局屬各單位、機關(guān)各科室均有一名同志兼職政務(wù)公開工作。
三、強化提高,公開行政權(quán)力運行。
一是進一步清理、確認(rèn)行政職權(quán)目錄。組織編制行政權(quán)力目錄,繪制、公布了行政權(quán)力運行流程圖。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和“三定”方案核定的職能,按照“誰行使、誰清理”的原則,對現(xiàn)有的行政許可、行政處罰、行政強制、對外行使的公共職權(quán)及內(nèi)部管理權(quán)進行分類清理。做到清權(quán)確權(quán)依法、規(guī)范、有序,全面徹底,不遺不漏每一項公共權(quán)力事項。經(jīng)市編辦、市法制辦備案,市文旅局行政許可、行政處罰、行政服務(wù)清單、中介清單,其他行政權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)力進行了清理并按時向社會公開,同時公布了各項權(quán)力的法律依據(jù)、實施主體、權(quán)責(zé)權(quán)限、運行流程、監(jiān)督方式等信息。
二是加強審批流程公開。公開行政機關(guān)行政審批事項公開,公開審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、承諾時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道,同時在窗口和網(wǎng)站公開咨詢投訴電話,市文旅局行政審批事項按要求接入x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦,最多跑一次”的要求。同時,認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于推進公共企事業(yè)單位辦事公開的意見》,市文化館、市圖書館、市博物館、市朱然館、市大劇院等公共事業(yè)單位在舉辦組織大型展覽、文藝演出、講座等公益活動時,都及時向社會公眾告示公布。
三是公開招投標(biāo)及采購信息。市文旅局及局屬單位招投標(biāo)、采購項目公開透明,結(jié)果公開有效,全面執(zhí)行市政府招投標(biāo)、采購流程和標(biāo)準(zhǔn)。
四、積極落實,推進政策解讀公開
按照上級單位要求,全面加強了政策發(fā)布與解讀,提高政府決策的透明度。
一是加強上級政策文件及解讀公開。積極搜集上級主管部門的文化旅游相關(guān)政策及其解讀,及時轉(zhuǎn)載至市文旅局政務(wù)公開網(wǎng)站,方便廣大群眾及時獲得文化旅游相關(guān)政策信息,無需多個網(wǎng)站逐一查找。
二是落實政策文件及解讀關(guān)聯(lián)要求。市文旅局認(rèn)證落實政策文件及解讀關(guān)聯(lián)的要求,及時添加關(guān)聯(lián),使群眾對政策文件及其解讀一目了然。
三是多渠道公開政策解讀。市文旅局通過多種渠道為群眾解讀文化旅游政策信息。通過媒體及時發(fā)布政策法規(guī)解讀,并將政策解讀信息公布在市文旅局門戶網(wǎng)站中,通過微信、微博等多種新興手段公布解讀信息,使廣大群眾能更方便快捷地了解文化旅游政策。
五、主動作為,積極推進試點領(lǐng)域政務(wù)公開
一是主動作為,推進試點工作開展。此項工作開展后,市文旅局立即召開了專題調(diào)度會,分解相關(guān)工作任務(wù),要求各責(zé)任科室、單位立即安排專人報送信息,辦公室統(tǒng)籌。并對縣區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好基層公共文化服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開雙向測評工作的通知》,按要求雙月對縣區(qū)工作開展情況進行考核。
二是加強管理,不斷完善試點內(nèi)容。針對試點內(nèi)容和階段分工,市文旅局按照政務(wù)公開各項規(guī)章制度,對試點領(lǐng)域欄目進行嚴(yán)格管理,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和時限要求,狠抓落實。目前,基層公共文化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)布信息xxx余條,為廣大群眾查詢相關(guān)信息提供便利。
三是建立制度,完善清單目錄規(guī)則。根據(jù)國家文旅部、省文旅廳下發(fā)的欄目標(biāo)準(zhǔn)指引,市文旅局完成了xx市《公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》的編制,并指導(dǎo)各縣區(qū)開展了此項工作。
六、下一步工作計劃
下一步,市文旅局將在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下,貫徹落實國家、省關(guān)于政務(wù)公開的一系列文件精神和決策部署,穩(wěn)步有序推進政務(wù)公開,推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程信息公開,加強法律法規(guī)政策文件及解讀的公開力度,進一步完善政務(wù)公開制度,全方位推進重點領(lǐng)域、重點工作和上級決策部署貫徹落實情況等信息應(yīng)公開、盡公開,細(xì)化分解任務(wù),列出任務(wù)清單,落實責(zé)任,不斷提升政務(wù)公開常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
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