一年來,我省外事港澳工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平外交思想,堅決落實中央和省委省政府決策部署,切實加強黨對外事工作集中統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌推進疫情防控和涉外工作,堅持迎難而上、主動作為,努力克服疫情影響,推動我省高水平開放、高質量發(fā)展再邁新臺階。
一、xxxx年工作情況
。ㄒ唬⿰^力迎戰(zhàn)“一次大考”,外防輸入交上合格答卷
面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省外事系統(tǒng)萬眾一心、眾志成城、擔當實干,戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展,堅決守住外防輸入的最前沿關口和最重要防線,堅決打贏外防輸入阻擊戰(zhàn)。
參與全省抗疫斗爭,堅決扛起涉外疫情防控組長單位職責。深入貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,認真落實關于做好疫情防控中外事工作的一系列重要指示要求,第一時間啟動涉外應急防控機制,制定實施我省防范境外疫情信息報告、隔離管控、檢測檢疫、轉運轉送、醫(yī)療救治“五個閉環(huán)”管理的防控方案,連續(xù)制發(fā)x項涉外防控機制措施,先后閉環(huán)管控x趟留學生包機入贛,協(xié)助外交部完成xx個國家xx班次外國包機撤僑,堅決遏制疫情倒灌風險。
開展國際抗疫合作,持續(xù)夯實對外合作民心基礎。疫情初期積極爭取海外物資援助,緊急從日本采購xxxx套防護服,解抗疫一線燃眉之急,受到各方贊譽。常態(tài)化時期積極參與共建全球衛(wèi)生健康共同體開展國際抗疫合作,先后向xx個國際友城和友好組織捐贈防護物資。受領組建援烏聯(lián)合工作組,赴烏茲別克斯坦援助抗疫,受到外交部及烏茲別克斯坦等各方高度肯定。
全力落實“六穩(wěn)六保”,為涉外企業(yè)提供優(yōu)質外事服務。適應常態(tài)化防控要求,保障全省產業(yè)鏈、供應鏈暢通和持續(xù)正常對外經貿往來,協(xié)調爭取中韓“快捷通道”,先后辦理xx個國家xx批xxx人次急需外國人才入境入贛復工復產。建立服務海外企業(yè)長效機制和咨詢服務綠色快捷通道,聯(lián)合省衛(wèi)健委、省商務廳組建海外企業(yè)疫情防控專家咨詢委員會并召開視頻會,跟進海外疫情形勢設立領事保護熱線和xx小時涉外疫情專線,為我省海外企業(yè)疫情防控工作提供專業(yè)指導服務和幫助。有效防范化解涉外安全風險,積極防范應對美“長臂管轄”,牽頭建立“x海外利益安全工作協(xié)調機制”,全年共妥善處理涉及xx多個國家和地區(qū)涉外案(事)件xx起、領保案(事)件xx起,特別是穩(wěn)妥處置“x.xx”x國際駐尼日利亞項目部x名海外人質綁架案,全力維護我省海外安全利益,得到各方高度肯定。
(二)縱深推進“兩線作戰(zhàn)”,強勁復蘇對外合作交流
面對國內外環(huán)境的深刻復雜變化,面對疫情的嚴重沖擊影響,全省外事系統(tǒng)逆勢而上、創(chuàng)新進取、主動作為,毫不動搖貫徹新發(fā)展理念,在常態(tài)化疫情防控的條件下,線上線下雙向聯(lián)動,以高水平開放推動全省高質量開放發(fā)展。
創(chuàng)新疫情工作模式,“云上外事”服務總體外交。先后承接兩場主場國際線上外事活動:x月xx日,x作為主辦方之一,成功舉辦xxxxx合作組織傳統(tǒng)醫(yī)學論壇線上視頻會議,全國人大常委會副委員長、上合組織睦委會主席沈躍躍作主旨講話,省委書記劉奇致辭,省長xx主持開幕式,上合組織多國政要出席并發(fā)言,在全球引發(fā)廣泛關注。x月xx日,中聯(lián)部以視頻形式舉辦中巴經濟走廊政黨共商機制第二次會議,宋濤部長及巴方朝野各大政黨領導人出席,劉奇書記作為國內唯一省份代表在會上致辭,并宣布援助巴基斯坦xx萬元抗疫物資。
堅決克服疫情影響,線下外事活動多姿多彩。先后接待三批重要訪贛團組:x月x日,全國友協(xié)率跨國公司中國區(qū)總裁代表團走進x,為我省與跨國公司之間搭建溝通的橋梁,代表團成員均為全國友協(xié)“全球首席執(zhí)行官委員會”成員,層次高端、資源豐厚,與我省達成多個項目投資合作意向,省長xx會見代表團一行。xx月xx日,xx名來自亞非地區(qū)xx個國家的x大學“東方獎學金”項目學員走進x,了解我省紅色革命歷史及基層治理經驗,重點考察我省在生態(tài)文明建設、脫貧攻堅等方面的理念與實踐,受到學員們高度評價,為國家總體外交培養(yǎng)戰(zhàn)略性人脈作出x貢獻。xx月xx日,由外交部、中國宋慶齡基金會和省政府主辦的第五屆中非青年大聯(lián)歡活動走進x,訪贛團由xx名來自非洲各國的在華青年留學生及使領館工作人員組成,通過參觀考察和座談交流,加深了非洲青年對我經濟社會發(fā)展偉大成就的了解和對我發(fā)展道路及理念的認同,講好了中國故事,增進了中非友誼。此外,還積極做好了埃塞俄比亞駐華大使、哈薩克斯坦共產人民黨干部考察團,以及新加坡、泰國駐華總領事和埃塞俄比亞、科特迪瓦駐總領事等接待工作。
踐行外事為民宗旨,創(chuàng)新打造“智慧x外事”。強力推進全省外事治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,以政務服務智能化、集成化、信息化為導向,研發(fā)運行x外事綜合服務管理系統(tǒng),實現(xiàn)因公出國(境)任務報批、護照申辦、簽證辦理等外事審批業(yè)務“一網通辦”。深化外事“放管服”改革,為x銅業(yè)、x鎢業(yè)以及x大學爭取獲批一定外事審批權,為xx鎮(zhèn)市爭取獲批領事認證代辦權,為APEC商務旅行卡的申辦提供更便捷的服務。積極助力我省企業(yè)、高校、園區(qū)開放提升,“外交外事服務走企業(yè)”“外交外事知識進高校”和“外事知識進園區(qū)”活動相繼走進江銅集團、x大學和xx區(qū)、xx縣高新產業(yè)園,有效提升外事服務效能。
認真貫徹習近平總書記“三個一批”重要指示精神,國際友城發(fā)展開啟嶄新篇章。深化對外合作交流,以友城合作為紐帶,先后組織我省與美國猶他州、肯塔基州、新西蘭東豐盛灣大區(qū)、白俄羅斯維捷布斯克州、保加利亞索菲亞大區(qū)、韓國全羅南道、烏克蘭敖德薩州、俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國、日本岐阜縣等xx多個國家的友城和友好組織開展視頻交流活動,進一步夯實我省與有關國家雙邊關系民意基礎,省長xx,副省長陳小平、孫菊生分別出席有關活動。積極推動友城申報,全年新增獲批友城x對,截止目前,我省已與x大洲xx個國家建立國際友城xxx對,提前實現(xiàn)全省友城總數(shù)突破百對的目標。共織區(qū)域協(xié)作網絡,先后與x外辦、x友協(xié)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動對外友好事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
攜手同心同向同行,持續(xù)深化贛港澳交流合作。全力服務港澳同胞共戰(zhàn)疫情,協(xié)調x廠家訂購口罩等生產原料,協(xié)助x居民辦理疫情期間來贛事項,努力為港澳居民申領、使用健康碼在贛通行提供便利。積極做好捐贈工作,應善良基金會捐贈我省中醫(yī)藥大學xx名貧困學子共計xx萬元,捐贈我省村道、橋梁等x個項目共計xx.xx萬元,樂善行基金會捐贈我省xx縣、xx縣、xx縣中小學教學樓、宿舍樓、操場等x個項目共計xxx萬元。扎實推動贛港澳臺青少年交流,聯(lián)合啟動“牽手x·同心筑夢”第五屆贛港澳臺青少年系列交流活動,首次舉辦以“牽手x·共話友誼”為主題的四地青少年線上交流活動,促進雙方開展友好交流,取得良好效果。
(三)創(chuàng)新實施“三大工程”,傾力描繪外事靚麗名片
今年初,x獲批內陸開放型經濟試驗區(qū),這是x從內陸腹地變?yōu)殚_放新高地的重大機遇,全省外事系統(tǒng)感恩奮進、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,全力擦亮x外事工作的“靚麗名片”。
高效制定x外事助力內陸開放型經濟試驗區(qū)建設“大規(guī)劃”。今年x月,x獲批建設全國第三個、中部地區(qū)首個內陸開放型經濟試驗區(qū),這是新時代推動x高質量跨越式發(fā)展的重大機遇,全省外事系統(tǒng)積極跟進、主動謀劃《外事工作助力x內陸開放型經濟試驗區(qū)建設方案》,省委領導給予高度評價,肯定“這是積極擔當作為的表現(xiàn)”。
努力寫好x外事工作五張?zhí)厣?ldquo;大文章”。以“‘五色x’讓世界遇見更好的中國”為題,總結提煉x外事工作特色:以紅色為媒,著力講好中國共產黨的故事;以白鶴為媒,生動講述x綠色生態(tài)文明故事;以中醫(yī)為媒,不斷提升中國傳統(tǒng)文化軟實力;以陶瓷為媒,奮力續(xù)寫“一帶一路”新畫卷;以戲劇為媒,積極促進中外文明交流互鑒。人民日報、xx、x日報、x新聞等主流媒體紛紛跟進報道,產生熱烈反響。
積極籌辦x國際交流合作成果“大展示”。以全省“百對友城”締結為契機,積極籌辦x外事“大展示”,通過文字、圖片、視頻等多種形式,全方位展示x對外開放及國際交流合作成果,立體動態(tài)展現(xiàn)我省百對友城風貌,回顧歷程,展望未來。
。ㄋ模├喂虡淞“四個意識”,全面從嚴治黨走深走實
全面從嚴治黨永遠在路上,全省外事系統(tǒng)深入貫徹新時代黨的建設總要求,始終堅持嚴的主基調,全面提升黨的建設質量水平,持續(xù)推動外事領域全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
突出加強黨的政治建設。堅持黨管外事原則,提請召開省委外事工作委員會第三次會議、全省外辦主任會議,對全年外事工作作出全面部署,著力加強黨對全省外事工作集中統(tǒng)一領導。扎實開展“五級書記”講黨課活動,辦黨組書記帶頭給支部黨員上“做對黨絕對忠誠的外事干部”黨課,其他辦領導及基層黨組織書記及時到所在支部上黨課,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”。堅持黨管意識形態(tài),著力落實意識形態(tài)工作責任,納入重要議事日程,教育外事系統(tǒng)黨員干部恪守政治紀律和政治規(guī)矩,以實際行動踐行“兩個維護”。
堅定不移全面從嚴治黨。認真履行全面從嚴治黨主體責任,制定《省外辦xxxx年度機關黨建工作要點和任務分工》,辦黨組全年先后xx次研究全面從嚴治黨及黨風廉政建設相關議題,扎實推動全面從嚴治黨在外事領域落細落實。及時建立與紀檢監(jiān)察組工作會商機制,定期通報工作。穩(wěn)妥有序推進事業(yè)單位改革,制定實施方案,細化改革任務,明確時間節(jié)點,確保事業(yè)單位改革平穩(wěn)高效推進。積極適應機構改革和形勢發(fā)展,制定印發(fā)了《x省外辦規(guī)章制度匯編》,從x個大項xx個小項作出了具體要求,教育引導黨員干部嚴守紀律底線,強化規(guī)矩意識。
深入貫徹黨的組織路線。牢固樹立大抓基層鮮明導向,嚴格對標“三化”建設要求,對辦機關和省友協(xié)機關黨支部設置進行調整,組織機關黨員赴于都、瑞金開展“堅定跟黨走 奮進新時代”主題黨日活動,有效提升基層黨組織標準化規(guī)范化信息化水平。嚴格干部選拔政治標準,堅持從工作上壓擔子、紀律上嚴要求、用人上明導向,在重大活動、重點工作中和一線吃緊崗位發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部,旗幟鮮明地樹立良好選人用人導向。大力加強年輕干部培養(yǎng),組建青年干部理論學習組,以抗疫斗爭為鮮活教材組織青年干部講述身邊“抗疫故事”,編印《我身邊的共產黨員—講述外事人的抗疫故事》小冊,先后邀請省委辦公廳、省直機關紀工委有關同志開展專題講座,不斷提高履職能力和水平。
二、xxxx年工作計劃
xxxx年,全省外事港澳工作將堅持以習近平外交思想為指引,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十四屆十二次全會精神,以高政治站位服務國家總體外交,以高水平開放助力x內陸開放型經濟試驗區(qū)建設,全力推動全省外事工作再開新局。
一是著力構建對外交往新格局。主動融入國家對外工作大局,全面對接長江經濟帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設,積極參與中俄“兩河流域”地方合作機制、中國—中東歐國家合作機制,深入推進與“一帶一路”沿線國家重點領域和重點項目深度合作,立足國內大循環(huán)謀篇布局內外雙循環(huán)。深入貫徹習近平總書記關于友城工作“三個一批”的重要指示精神,強化、激活、開辟一批與本地重點項目有合作空間的國際友城關系,推進國際友城務實合作,官民并舉合力服務國家總體外交。積極承接國賓、黨賓團組和政黨機制性對話活動,不斷拓寬各領域全方位對外交流,全力講好中國故事、x故事。
二是助力打造雙向開放新高地。緊扣x內陸開放型經濟試驗區(qū)建設,精心謀劃、科學制定“十四五”地方外事規(guī)劃。扎實推進“日本關西地區(qū)對話x”、國際“江海聯(lián)運”等重大涉外活動項目,積極支持和服務我省支柱產業(yè)和重點產業(yè)鏈開放合作,實現(xiàn)融合發(fā)展。繼續(xù)辦好上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學論壇、xx鎮(zhèn)國際瓷博會、鄱陽湖國際觀鳥周等重大品牌活動,推動中醫(yī)藥、陶瓷等優(yōu)勢產業(yè)走出去。充分挖掘、精心打造地方外事特色優(yōu)勢名片,持續(xù)對外講好x故事、傳播x聲音,全面塑造新時代x文明開放包容國際新形象。
三是奮力創(chuàng)新外事管理新機制。適應疫情防控常態(tài)化新形勢,在堅決打好涉外疫情防控阻擊戰(zhàn)的基礎上,持續(xù)鞏固深化“云上外事”疫情模式,用好“快捷通道”助力企業(yè)復工復產,以友城為紐帶推進全領域對外交流合作,推動構建常態(tài)化防控條件下的大開放格局。深化外事“放管服”改革,規(guī)范管理線上外事活動,用好x外事綜合服務管理系統(tǒng),以優(yōu)質外事服務助力企業(yè)更好“引進來”“走出去”。健全完善涉外安全保障體系,加強海外領保案(事)件處置,全面落實“六穩(wěn)”“六保”,堅決維護我省海外機構、企業(yè)和人員的合法利益。
四是全力塑造外事干部新形象。堅定不移加強機關黨的建設,鞏固提升基層黨組織標準化規(guī)范化信息化水平,全面提升辦機關黨的建設質量水平,努力把基層黨組織鍛造得更加堅強有力。堅定不移推進全面從嚴治黨,深入推進全省外事系統(tǒng)黨風廉政建設,著力提高預防風險工作的科學化、系統(tǒng)化水平,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅定不移強化外事干部隊伍建設,深入貫徹中央和省委關于實行高水平開放新要求,不斷加強外事干部隊伍思想政治建設、業(yè)務培訓及意識形態(tài)教育,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、團結和諧、勇于擔當、忠誠干凈的外事干部隊伍,為全省高質量開放發(fā)展提供堅強組織保障。
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