市港務(wù)局新區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作年度總結(jié)報告

　　xxxx年，市港務(wù)局始終貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以加快xx建設(shè)為目標(biāo)，深入開展xx建設(shè)前期研究工作，努力破解xx規(guī)劃建設(shè)的各項難題，著力推進xx建設(shè)前期工作的順利開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、堅持重點帶動，推進專項研究

　�。ㄒ唬┩瓿伞秞x區(qū)總體規(guī)劃》修編工作�！秞x區(qū)總體規(guī)劃》是以錢塘江河口原治理導(dǎo)線為依據(jù)，以xxxx年為規(guī)劃基準年所編制的，與當(dāng)前岸線規(guī)劃的現(xiàn)實有較大的出入，規(guī)劃基準年數(shù)據(jù)相對較舊，必須要對《規(guī)劃》中的岸線位置、參考數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案等進行較大幅度地修改。

　　今年以來，我局對新治導(dǎo)線的位置變化，港口岸線、航道地形及水文情況進行了詳細監(jiān)測調(diào)查，對xx的建港形式、規(guī)模進行了深入分析，并結(jié)合新區(qū)規(guī)劃、河海聯(lián)運規(guī)劃、岸線規(guī)劃，對《xx新區(qū)總體規(guī)劃》中間成果進行了修編，使港口平面布置規(guī)劃更趨科學(xué)合理。至xx月，順利完成《xx區(qū)總體規(guī)劃》的修編工作。

　　由于新治導(dǎo)線尚未批準、圍涂尚未到位、岸線尚未形成，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)意見，《規(guī)劃》評審作相應(yīng)推遲。

　　（二）完成泥沙淤積課題研究。xx閉合式港的建港方案，是我國港口建設(shè)史上的創(chuàng)新之舉，國內(nèi)尚無先例，涉及到許多的技術(shù)難題需作深入的研究。我局積極向上級主管部門—國家、省交通部門匯報、溝通，取得了其支持，國家交通運輸部對我市閉合式港的進度密切關(guān)注，省交通廳作為一項專項科研項目，撥出專項經(jīng)費支持項目的前期研究，為此，我局會同省港口協(xié)會、省水利河口院開展《錢塘江河口建設(shè)“閉合式港”泥沙淤積研究》課題，至xxxx年xx月，課題完成并通過專家評審。

　�。ㄈ�）啟動xx一期預(yù)可行性研究�？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)前期工作的重要步驟，是編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。對建設(shè)項目進行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項重要基礎(chǔ)工作，是保證建設(shè)項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟效果的科學(xué)方法，預(yù)可行性研究是可行性研究的前一階段，在項目投資決策和項目運作建設(shè)中同樣具有十分重要的作用。

　　根據(jù)《xx區(qū)總體規(guī)劃》的修編情況，特別是防淤清淤和助航措施專題研究的進展情況，我局及時啟動《xx區(qū)一期工程預(yù)可行性研究報告》的編制工作，深入研究xx區(qū)分期實施方案，擬選一期工程實施范圍，為xx建設(shè)盡早向省發(fā)改委立項報批提供依據(jù)。

　�。ㄋ模╅_展泥沙清淤、口門布置與助航措施專題研究。由于錢塘江河口具有“潮差大、流速大，泥沙含量大、航道變化大”的四大特征，給港口建設(shè)帶來技術(shù)困難，主要表現(xiàn)為閉合式港船閘口門區(qū)的泥沙淤積問題，以及與此相關(guān)的船舶進出的口門布置及助航措施問題，上述三大問題是閉合式港是否可行的決定性因素。

　　今年以來，我局圍繞泥沙清淤、口門布置與助航措施這三大難題，一方面聽取中交水運規(guī)劃設(shè)計院、省水利河口研究院等國內(nèi)水利交通方面相關(guān)專家的建設(shè)意見，另一方面，專門赴河海大學(xué)、x海事大學(xué)等國內(nèi)外知名高等院校進行技術(shù)咨詢，將泥沙清淤、口門布置與助航措施三大難題進行系統(tǒng)有機的研究，充分利用三大難題研究既是相對獨立的專題，又是相互補充的專題這一關(guān)系，整體推進三大難題同時研究。下半年，經(jīng)過多次對專題的分析，目前已初步委托相關(guān)單位對三大難題進行研究，以確保專題研究的縱深推進。

　　二、堅持調(diào)研助動，推進課題方案

　�。ㄒ唬┩瓿蓌x貨源調(diào)查。根據(jù)《xx新區(qū)總體規(guī)劃》編制和實際工作需要，我局安排專人赴周邊縣市及袍江工業(yè)區(qū)等地，對潛在的貨源進行了調(diào)查，并結(jié)合市交通、統(tǒng)計、商貿(mào)等部門去年的貨物吞吐量統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)企業(yè)對海運的需求，從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)等方面分析xx建成后的潛在貨源和吞吐量，為xx建設(shè)的經(jīng)濟性提供了依據(jù)。

　�。ǘ�）完成《發(fā)揮海河聯(lián)運優(yōu)勢，提高水運綜合能力》調(diào)研課題�！栋l(fā)揮海河聯(lián)運優(yōu)勢，提高水運綜合能力》調(diào)研課題是市政協(xié)今年的重點調(diào)研課題之一，我局是主要承擔(dān)單位。今年x月，由市政協(xié)副主席帶隊的考察團專門赴x、x相關(guān)港口調(diào)研，并形成調(diào)研報告，在市政協(xié)主席擴大會議上進行了專題匯報，并以市政協(xié)《建議案》的方式報告市政府。

　�。ㄈ�）完成xx建港資金籌措方案的調(diào)研。今年以來，我局針對我市xx建設(shè)的現(xiàn)實資金狀況，專門就建港投融資情況赴嘉興港、寧波港、x、x相關(guān)港口進行調(diào)研，在xx籌措建港資金拓展了思路，在此基礎(chǔ)上我們進行了充分的論證，形成了《xx投融資模式建議方案》報告，供市委市政府作決策參考。

　　三、堅持整體推動，推進各項工作

　�。ㄒ唬├^續(xù)開展港口水文氣象變化等情況的觀測。我局根據(jù)港口建設(shè)中水文、氣象、流速等實際需要，按照每月潮汐變化規(guī)律，組織力量，每月兩次赴圍墾現(xiàn)場，觀察x灣水文潮汐情況，形成較為詳細的連續(xù)觀察資料。同時，對照每月水文變化，會同省水利河口院分析監(jiān)測南股槽及進出港航道的變化趨勢，隨時掌握x灣水文流態(tài)變化情況，為港口前期研究提供水文參考資料。

　�。ǘ�）密切關(guān)注周邊縣市圍涂及建港情況。我局多次赴余姚了解圍涂情況，積極與余姚溝通、交流，密切關(guān)注圍涂進展。同時，多次實地踏看紹興、蕭山，及時了解建港情況，為我市建港積極籌集現(xiàn)場資料。

　�。ㄈ�）積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部主題實踐活動。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我局及時落實活動內(nèi)容和活動時間，各領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及村莊進行調(diào)研，摸排難題，形成了調(diào)研報告，并會同有關(guān)職能部門積極破解難題，幫助企業(yè)和村民解決實實在在的問題。通過此次活動，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)分析問題、解決問題的能力，促進了局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作凝聚力。

　�。ㄋ模┓e極協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信訪工作。在xx農(nóng)作物受園區(qū)化工企業(yè)影響減產(chǎn)事件中，由于損失巨大，涉及面廣，已影響社會穩(wěn)定。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見，我局派出專門工作小組，由一位副局長帶隊，對xx鎮(zhèn)xx村進行包干負責(zé)，逐戶做思想工作，及時有效地協(xié)助xx鎮(zhèn)處置了此起信訪事件。

　�。ㄎ澹┘訌妰�(nèi)部管理。

　　一是通過學(xué)習(xí)十七大精神，全局干部職工更加深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，認識到科學(xué)發(fā)展的重要性，意識到xx建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)。

　　二是進一步建章立制。根據(jù)上級有關(guān)文件和局工作需要，及時修改和制訂相關(guān)制度，進一步理清了工作程序，保障了制度規(guī)范有效地的執(zhí)行。

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