xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)十八屆五中、六中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”、Gxxx峰會(huì)維穩(wěn)安保等中心工作,大力開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng),積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局,不斷開(kāi)創(chuàng)“四個(gè)xx”建設(shè)新局面。
一、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全大調(diào)解工作機(jī)制
xxxx年全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛xxxx起,成功xxxx起,成功率為xx%,涉及人員xxxxx余人,金額xxxx.x萬(wàn)元。努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
一是突出抓好司法所星級(jí)創(chuàng)建工作。以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)司法所星級(jí)規(guī)范化創(chuàng)建工作。根據(jù)《x省星級(jí)規(guī)范化司法所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)加大人員招錄、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配備等人、財(cái)、物的有效投入,嚴(yán)格從司法所組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化和所務(wù)管理制度化等五大方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)崧廈司法所創(chuàng)建省五星級(jí)規(guī)范化司法所。同時(shí),對(duì)梁湖、小越、百官、蓋北等已經(jīng)創(chuàng)建成的省星級(jí)規(guī)范化司法所開(kāi)展復(fù)評(píng)工作,通過(guò)復(fù)評(píng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
二是健全完善警、檢、訴三調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在矛盾糾紛調(diào)處工作中的統(tǒng)籌作用,不斷完善訴前引導(dǎo)機(jī)制、訴中委托機(jī)制、達(dá)成協(xié)議確認(rèn)機(jī)制,取得了良好效果。xxxx年法院調(diào)解室共受理調(diào)解案件xxx起,涉及標(biāo)的額為xxxx.x萬(wàn)元。完善警調(diào)對(duì)接機(jī)制,全面推進(jìn)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作,在全區(qū)各公安派出所設(shè)置人民調(diào)解工作室,全區(qū)共受理聯(lián)動(dòng)調(diào)解案件xxxx起,全部簽訂書(shū)面協(xié)議。深化檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)檢察院工作室的溝通協(xié)調(diào),提高檢調(diào)對(duì)接機(jī)制的規(guī)范化運(yùn)行,檢調(diào)對(duì)接工作室共受理案件xx起,涉及金額xx.xx萬(wàn)元。
三是穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)調(diào)委會(huì)規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷完善全區(qū)八大專業(yè)調(diào)委會(huì)聯(lián)合調(diào)解、專家會(huì)診等工作機(jī)制,建立健全調(diào)解受理、實(shí)施、協(xié)議簽訂等具體工作流程。加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),xxxx年調(diào)整新聘專職調(diào)解員xx名,進(jìn)一步優(yōu)化專職調(diào)解員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu);加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照分級(jí)培訓(xùn)的步驟,采取月度集中培訓(xùn)和外出考察相結(jié)合的方式,不斷提高專職調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí),完善專職調(diào)解員個(gè)人檔案,做到一人一檔,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、日常管理等記入個(gè)人檔案,為年底績(jī)效考核、評(píng)先推優(yōu)等提供依據(jù)。
二、深化普法宣傳教育,全力開(kāi)創(chuàng)“七五”普法新篇章
一是全面啟動(dòng)“七五”普法規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作,通過(guò)電視、報(bào)紙、樓宇視頻、微博、微信等多個(gè)平臺(tái)充分展示“六五”普法成果。今年作為“七五”普法開(kāi)局之年,為準(zhǔn)確把握新時(shí)期法治宣傳教育工作的新定位、新內(nèi)涵、新任務(wù),提前謀劃,從去年x月份起深入開(kāi)展“七五”普法規(guī)劃的調(diào)研、論證和起草工作,通過(guò)發(fā)函、座談、走訪、微信平臺(tái)等多種形式征求“七五”普法規(guī)劃的金點(diǎn)子。同時(shí),根據(jù)x省、xx市“七五”普法規(guī)劃精神,充分結(jié)合x(chóng)x普法工作實(shí)際,于xx月制定出臺(tái)我區(qū)“七五”普法規(guī)劃。同時(shí),根據(jù)普法規(guī)劃的整體安排,xx月x日在百官青春廣場(chǎng)組織全區(qū)xx個(gè)普法成員單位參加的大型宣傳活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“法治xx”主題宣傳教育活動(dòng),通過(guò)xx電視臺(tái)的普法專題欄目力促全區(qū)普法成員單位形成宣傳合力、提高宣傳效力。
二是繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建作為“平安村(社區(qū))”、文明村(社區(qū))、小康示范村、和諧社區(qū)、“美麗鄉(xiāng)村”、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村等創(chuàng)建的前置條件。全面提升民主法治村創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),完善激勵(lì)機(jī)制,提高申報(bào)單位的積極性。截止xxxx年,我區(qū)共有國(guó)家級(jí)“民主法治村(社區(qū))”x個(gè),省級(jí)“民主法治村(社區(qū))”x個(gè),xx市級(jí)“民主法治村(社區(qū))”xx個(gè)。今年申報(bào)省級(jí)x個(gè),xx市級(jí)x個(gè),均已驗(yàn)收完畢。
三是不斷豐富創(chuàng)新普法宣傳載體。積極打造主流媒體與新媒體相結(jié)合的綜合型宣傳模式。年初創(chuàng)設(shè)“xx普法”微信公眾號(hào),設(shè)置法律服務(wù)、法律援助、法治宣傳三大版塊,及時(shí)發(fā)布在近期發(fā)生的主要普法工作信息,解讀法治xx建設(shè)的主要政策等內(nèi)容,推出以案說(shuō)法、法治頭條、法律常識(shí)等內(nèi)容。微信平臺(tái)每周發(fā)布x-x期,每期x-x條。截止xxxx年,“xx普法”共有粉絲xxxx人,共發(fā)布法治信息xxx期xxx條。專題制作“七五”普法動(dòng)漫宣傳片,在小區(qū)、酒店、寫(xiě)字樓等xxx個(gè)點(diǎn)開(kāi)展樓宇廣告、LED高清視頻法治宣傳,采取xx小時(shí)循環(huán)播放,營(yíng)造良好法治氛圍。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)人群幫教管控,保障維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
xxxx年全區(qū)在冊(cè)社區(qū)矯正人員xxx名,其中:管制對(duì)象x名,緩刑對(duì)象xxx名,假釋對(duì)象xx名,暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象xx名;開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查xxx例, 調(diào)查評(píng)估質(zhì)量得到委托機(jī)關(guān)、法院的肯定,采信率達(dá)xx%。在冊(cè)刑釋解教人員xxxx人,今年新增xxx人。
一是推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)。利用做好護(hù)航Gxxx峰會(huì)安保工作的契機(jī),以區(qū)府辦名義出臺(tái)《xx區(qū)禁毒、社區(qū)矯正專職社會(huì)工作者管理辦法》,落實(shí)“一人雙責(zé)”職責(zé),按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正人員核定社工人數(shù)xx名,x月底前基本到位,夯實(shí)了基層矯正工作者隊(duì)伍建設(shè)。突出信息化管理,完善區(qū)社區(qū)矯正指揮中心建設(shè),進(jìn)一步升級(jí)社區(qū)矯正指揮中心平臺(tái),在全區(qū)每個(gè)司法所安裝視頻系統(tǒng),達(dá)到市、區(qū)、所三級(jí)聯(lián)通,進(jìn)一步提升手機(jī)定位監(jiān)覆蓋面,全區(qū)矯正人員手機(jī)定位率達(dá)xx.x%,其中對(duì)嚴(yán)格管理等級(jí)的對(duì)象手機(jī)監(jiān)控率xxx%,切實(shí)解決了“八小時(shí)”外和節(jié)假日期間監(jiān)管難等問(wèn)題。
二是打好維穩(wěn)安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。以平安護(hù)航“Gxx”、“互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”為目標(biāo),及時(shí)召開(kāi)維穩(wěn)安保推進(jìn)會(huì),對(duì)維穩(wěn)安保 “備戰(zhàn)”、“臨戰(zhàn)”、“實(shí)戰(zhàn)”、“決戰(zhàn)”四個(gè)階段工作做了重點(diǎn)部署和要求,根據(jù)我區(qū)工作實(shí)際,制定相應(yīng)的安保工作實(shí)施方案,具體分解任務(wù)、細(xì)化措施,做到任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí),做到事事有依據(jù),件件有落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“人防+技防”線上線下行動(dòng),把特殊人員“六個(gè)絕不發(fā)生”作為首要工作任務(wù)來(lái)抓,齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)安保期間社區(qū)服刑人員“零脫管、零漏管、零虛管”的監(jiān)管安全目標(biāo),獲得了市局的充分肯定。
三是扎實(shí)歸正人員安置幫教工作。不斷規(guī)范歸正人員檔案管理,對(duì)于刑釋人員檔案表式重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)與明確,務(wù)求實(shí)用、高效、完整。按照安保工作要求,全面清理五年刑釋人員名單,排查重點(diǎn)三無(wú)人員、困難人員,完善、更新刑釋解教人員花名冊(cè),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、按年份進(jìn)行分類匯總,紙質(zhì)檔案和電子名冊(cè)雙重規(guī)范。積極做好與監(jiān)獄的銜接工作,做好刑釋重點(diǎn)人員必接必送,今年“六一”前夕,聯(lián)合各司法所對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)xx名服刑人員未成年子女進(jìn)行了慰問(wèn)與走訪。在重點(diǎn)安保時(shí)段更是全面做好了歸正人員的摸排、走訪、幫扶工作。
四、圍繞經(jīng)濟(jì)服務(wù)大局,努力提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
一是公共法律服務(wù)體系基本成形。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)浙司[xxxx]xx號(hào)《關(guān)于縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件精神,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,出臺(tái)xx區(qū)《關(guān)于公共法律服務(wù)體系縣鄉(xiāng)村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在提升區(qū)司法行政法律服務(wù)中心平臺(tái)的基礎(chǔ)上,依托社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))設(shè)立公共法律服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn),并根據(jù)服務(wù)功能,統(tǒng)一設(shè)計(jì)各項(xiàng)法律服務(wù)記錄本發(fā)放到基層。重新整理編印《法律服務(wù)指南x(chóng)xx問(wèn)》分發(fā)到戶,公告公證服務(wù)、司法鑒定、人民調(diào)解、仲裁服務(wù)、律師服務(wù)和法律援助等六大塊內(nèi)容的服務(wù)功能及聯(lián)系電話,方便基層群眾自己對(duì)癥找藥或找專家咨詢。建立公共法律服務(wù)網(wǎng),以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,把公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)放到網(wǎng)絡(luò)上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體的功能一體化,讓基層群眾足不出戶也可以享受到便捷高效的法律服務(wù)。
二是法律援助工作成效明顯。組織開(kāi)展援助案件質(zhì)量評(píng)估,放寬法律援助審查標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍,進(jìn)一步深化法律援助惠民服務(wù)工作,重點(diǎn)抓好法律援助“綠色通道”建設(shè),為殘疾人、老年人、外來(lái)務(wù)工人員和軍人軍屬等群體開(kāi)辟法律援助“綠色通道”,減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,落實(shí)“四個(gè)當(dāng)日”的工作制度。今年以來(lái),法律援助中心共辦理法律援助案件xxxx件,其中民事案件xxx件,刑事案件xxx件,行政案件x件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益xxxx余萬(wàn)元;共為來(lái)電、來(lái)訪當(dāng)事人提供法律咨詢xxxx次。
三是公證服務(wù)政府中心工作。公證處積極加強(qiáng)內(nèi)部制度管理,增強(qiáng)公證工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,力推xx公證事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展,取得了全省同行業(yè)中辦證數(shù)量一流、機(jī)構(gòu)規(guī)模一流、軟硬件設(shè)施一流的成績(jī),并在xxxx年獲得“全國(guó)優(yōu)秀公證處”這一行業(yè)最高榮譽(yù)。同時(shí)以創(chuàng)新發(fā)展,提升服務(wù),群眾滿意為目標(biāo),緊緊圍繞政府中心工作,積極主動(dòng)參與區(qū)政府為解決“濱江一號(hào)”、“自強(qiáng)電纜”、“正元香檳”、“百安商貿(mào)”城等項(xiàng)目和企業(yè)危機(jī)的解困工作,有效保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。
五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),大力提升司法行政隊(duì)伍整體形象
一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。以開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),多角度、全方位對(duì)司法行政工作人員進(jìn)行理想信念、宗旨意識(shí)、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,廣大司法行政工作人員的思想認(rèn)識(shí)不斷提升,精神面貌有大提振、工作水平有大提升。努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干部隊(duì)伍和政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。
二是不斷強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用等必經(jīng)集體討論研究。建立健全內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)建立首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、行政問(wèn)責(zé)制、統(tǒng)一司法行政著裝等制度,特別是法律援助實(shí)行立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦、公開(kāi)辦等制度,不斷提高援助效能和社會(huì)效益。堅(jiān)持干部職工《工作日志》的月度抽查、季度輪查、半年核查、年度考查,并將考查結(jié)果作為干部年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)。
三是深入推進(jìn)規(guī)范化黨建工作。深化新社會(huì)組織黨建工作,通過(guò)創(chuàng)設(shè)黨建工作示范單位,建立黨員先鋒崗,努力把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨支部成為“五好”黨支部,重點(diǎn)開(kāi)展法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織星級(jí)創(chuàng)建活。以法律服務(wù)公益先鋒行動(dòng)為黨建工作重點(diǎn)項(xiàng)目,組織法律服務(wù)服務(wù)工作者中的黨員通過(guò)經(jīng)常性地開(kāi)展法律服務(wù)公益活動(dòng),其中,x滬鑫律師事務(wù)所林镥海律師每年出資xx萬(wàn)元,資助結(jié)對(duì)的xx名貧困大學(xué)生,其它律師事務(wù)所結(jié)對(duì)xx名陳溪小學(xué)貧困學(xué)生。為切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)法律服務(wù)黨建工作價(jià)值,奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
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