一、上半年工作開展情況
(一)重點(diǎn)工作
1.全力以赴做好疫情防控工作。疫情就是命令,防控就是責(zé)任,全體執(zhí)法隊(duì)員放棄休假,全面參與疫情防控工作。一是局機(jī)關(guān)選派x名黨員參加我區(qū)“大型商超疫情防控突擊隊(duì)”,做好X和、愛客多等商超的疫情防控任務(wù);二是各執(zhí)法大隊(duì)按照網(wǎng)格化工作模式,開展聯(lián)防聯(lián)控,配合各街道在社區(qū)出入口嚴(yán)格xx小時(shí)嚴(yán)防死守;三是與交警、交通等部門聯(lián)合對(duì)x北高速出入口實(shí)行交通管制,并全力維護(hù)任城監(jiān)獄周邊外圍秩序和做好任興家園的封閉管理任務(wù)。
2.真抓實(shí)干抓好創(chuàng)城工作。一是充分發(fā)揚(yáng)“鐵軍”作風(fēng),開展“行走任城、全員步行”活動(dòng),采取網(wǎng)格化管理、“三防三疏”、徒步執(zhí)法等措施,精細(xì)管理,夯實(shí)責(zé)任,開展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),消除市容亂點(diǎn)、難點(diǎn);二是常態(tài)化聯(lián)合交警、城管部門和屬地街道聯(lián)合執(zhí)法,積極打造XX路、XX路、XX巷等示范街;三是召集共享單車企業(yè)召開會(huì)議,制作非機(jī)動(dòng)車停放“小貼士”等,多措并舉助力創(chuàng)城提檔升級(jí)。今年以來,累計(jì)整治超門頭經(jīng)營xxxx起;占道經(jīng)營xxx起;規(guī)范擺放非機(jī)動(dòng)車xxxxx余輛,暫扣xxxx輛;清理亂堆亂放xxx處,亂潑亂倒x起,亂懸亂掛xxx起,亂貼亂畫xxx處;規(guī)范LED宣傳標(biāo)語xxx處,戶外廣告xx塊,門頭牌匾xx塊。
3.不斷深化違法建設(shè)治理。一是嚴(yán)格落實(shí)違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制度,半年來,處置存量違建x處,面積xxxxx平方米,拆除新增違建xx處,面積xxxxx平方米。二是開展主城區(qū)占?jí)壕G線道路紅線違法建設(shè)治理行動(dòng)。區(qū)治違辦對(duì)摸排的建筑物進(jìn)行全面分類,建立工作臺(tái)賬,下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)主城區(qū)占?jí)壕G線道路紅線違法建設(shè)治理工作的通知》,截止目前已拆除xx處,還剩xx處。三是強(qiáng)化全區(qū)在建工程的全面摸排和檢查,印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)各類建設(shè)工程執(zhí)法檢查工作的通知》,開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)檢查工作,對(duì)xxx處在建項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬,一事一檔,做到資料清、情況明。四是開展低密度住宅小區(qū)違法建設(shè)治理工作,為摸清擅自改變規(guī)劃許可或未經(jīng)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)狀,杜絕私自搭建等違法建設(shè)行為,發(fā)放“致小區(qū)居民群眾的一封信”,在住宅小區(qū)內(nèi)開展宣傳,摸底排查低密度住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)xxx處。抽調(diào)x人組成工作專班,配合南苑執(zhí)法大隊(duì)開展華盛苑違法搭建治理工作,聯(lián)系住建部門對(duì)九巨龍建筑公司、物業(yè)公司開展聯(lián)合約談,現(xiàn)已拆除xx處,xxxx平方米。
4.全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。開展秋冬季污染防治攻堅(jiān)、x月底、x月底、x月份攻堅(jiān),由班子成員包保x個(gè)國省控站點(diǎn),攻堅(jiān)期間由副科級(jí)干部每天輪流帶班夜查。一是開展日查、夜查,出動(dòng)巡查執(zhí)法車輛xxx余輛次,執(zhí)法隊(duì)員xxxx余人次。二是檢查餐飲經(jīng)營戶xxxx家次,發(fā)現(xiàn)油煙凈化器未及時(shí)清洗、無清洗記錄等問題xx個(gè),下發(fā)督辦單xx件,告知單xx件,全部完成整改到位。二是牽頭組織交通、交警、轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)等單位,開展城市揚(yáng)塵管控工作線聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)xx次,設(shè)置x個(gè)卡點(diǎn),通過重點(diǎn)路段巡查和重點(diǎn)部位蹲守等形式,防止渣土車帶泥上路、拋灑滴漏等行為發(fā)生。三是制定秸稈禁燒包保喻屯鎮(zhèn)排班值班表,督導(dǎo)喻屯鎮(zhèn)做好夏季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,保障大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。四是加大處罰力度,半年來實(shí)施環(huán)保處罰案件xx件,罰款xxx.xx萬元。
5.安全生產(chǎn)工作。一是對(duì)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新進(jìn)行調(diào)整,制定《XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局安全生產(chǎn)三年實(shí)施方案》《x市任城區(qū)綜合行政執(zhí)法局xxxx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,認(rèn)知貫徹落實(shí)全國第xx個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是做好食堂衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生等局內(nèi)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,對(duì)局機(jī)關(guān)庭院損壞地面進(jìn)行平整。三是針對(duì)包保鎮(zhèn)街及局屬各單位定期開展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)去包保鎮(zhèn)街督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)XX街道南池御都、越河愛客多消防控制室等地進(jìn)行安全生產(chǎn)巡查,確保不發(fā)生安全事故。四是注重執(zhí)法車輛的安全管理,不斷提高駕駛員安全意識(shí),加強(qiáng)單位內(nèi)部水電、燃?xì)馐褂冒踩芾,定期?duì)單位變電室內(nèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)。五是做好“兩會(huì)”、防汛期間xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班,確保局機(jī)關(guān)和各執(zhí)法大隊(duì)各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。
6.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),局黨組召開會(huì)議x次,專題研究意識(shí)形態(tài)工作,有針對(duì)性地引導(dǎo)重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性問題,制定《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》,全體人員簽訂《保密承諾書》,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的主體責(zé)任。
(二)業(yè)務(wù)工作
1.積極穩(wěn)妥實(shí)施地?cái)偨?jīng)濟(jì)。一是開展走訪調(diào)研,通過電話、走訪等形式開展“允許臨時(shí)占道經(jīng)營”的專題調(diào)研,隨機(jī)走訪沿街小型商超、餐飲門店、疏導(dǎo)點(diǎn)及占道經(jīng)營商戶xx家。二是學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)的工作做法,結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,積極起草地?cái)偨?jīng)濟(jì)規(guī)范管理辦法和推廣地?cái)偨?jīng)濟(jì)實(shí)施方案,做到“放開不放任,便民不擾民”。三是科學(xué)選點(diǎn),有序放開,采取長(zhǎng)期疏、季節(jié)疏、鐘點(diǎn)疏“三疏”措施,目前共設(shè)置日用百貨、夜市、西瓜臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)xx處,容納攤位xxxx個(gè)。
2.全面提升依法行政能力。一是加強(qiáng)法治建設(shè),將法治建設(shè)融入日常工作,組織新申領(lǐng)執(zhí)法證人員xx人及證件年檢xx人在“法治教育網(wǎng)”平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法資格學(xué)習(xí),形成良好的學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,把三項(xiàng)制度落實(shí)工作納入年度考核,把執(zhí)法全過程記錄制度作為日常執(zhí)法工作的重要抓手,配齊執(zhí)法記錄儀等記錄設(shè)備,強(qiáng)化執(zhí)法終端現(xiàn)場(chǎng)使用,將執(zhí)法過程通過影像、文字資料進(jìn)行全過程記錄,保障了執(zhí)法過程的合法性、公正性。把法制審核關(guān)口前移,大隊(duì)法制員在立案、文書制作環(huán)節(jié)全程介入,法規(guī)科明確專人進(jìn)行法制審核,做到了一般程序案件法制審核xxx%。全面落實(shí)執(zhí)法決定網(wǎng)上公示制度,深入推進(jìn)行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行工作,xxx件一般程序案件全部按時(shí)上網(wǎng)公示。三是全面梳理部門權(quán)責(zé)清單,理清職責(zé)邊界。對(duì)我局涉及事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,對(duì)涉及我局的xx項(xiàng)邊界事項(xiàng)組織專門力量提出合理化建議,全面查找依據(jù)進(jìn)行界定、反饋,為下一步開展工作提供管理執(zhí)法依據(jù)。四是落實(shí)法律顧問制度,繼續(xù)與x康橋律師事務(wù)所續(xù)簽法律顧問服務(wù)合同,聘請(qǐng)x名律師為我局的常年法律顧問,推動(dòng)各鎮(zhèn)街大隊(duì)聘請(qǐng)專業(yè)律師,開展律師駐隊(duì)工作。五是全面建立完善執(zhí)法案卷管理臺(tái)賬,完善一般程序案件辦理、審理、備案登記臺(tái)賬,按照大隊(duì)、案件事項(xiàng)、案件進(jìn)度進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)一般程序案件事項(xiàng)“一張圖”管理,截至目前,共查處一般程序案件xxx件,其中環(huán)保類案件xx件、市容管理類案件xxx件、規(guī)劃類案件x件,安全類案件x件,罰款xxx.xx萬元。暢通法律救濟(jì)途徑,鑒于當(dāng)事人實(shí)際及疫情防控形式調(diào)整處罰事項(xiàng)x次,舉行聽證會(huì)x次,辦理行政訴訟x件,行政復(fù)議案件x件。六是持續(xù)開展城管執(zhí)法領(lǐng)域信用體系建設(shè),試點(diǎn)實(shí)施一案雙罰事項(xiàng),全面對(duì)接相關(guān)部門的涉企處罰信息公示,做到不漏項(xiàng)、全覆蓋。
3.不斷加大督查考核力度。一是針對(duì)業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行日督導(dǎo)、月考核,重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)考核,形成通報(bào),及時(shí)發(fā)送各鎮(zhèn)街進(jìn)行完成整改落實(shí)。二是圍繞政協(xié)提案、人大建議辦理工作,在承辦調(diào)研溝通回復(fù)上下功夫見實(shí)效。今年以來,共收到政協(xié)提案、建議x件,其中主辦x件,協(xié)辦x件,均及時(shí)辦理。三是民生熱線辦理情況,今年x-x月份共接收民生熱線工單xxx件,均已辦理完成。
。ㄈ┠昃蹥饧訌(qiáng)黨的建設(shè)
1.召開專門會(huì)議研究黨建工作,制定《黨建工作要點(diǎn)》《責(zé)任清單》,夯實(shí)各方責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和“兩會(huì)”精神,以及區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署要求,強(qiáng)化黨建“雙基”和支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)“黨建攻堅(jiān)突破年”要求,推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、執(zhí)法先鋒”品牌創(chuàng)建,積極做好民意“x”來聽、“雙報(bào)到”“精準(zhǔn)扶貧”“連心橋”等工作,切實(shí)解決基層和群眾難題。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為,堅(jiān)持以提升干部執(zhí)行力為根本,扎實(shí)開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng)、“五不、十破”專項(xiàng)整治、“同心同力謀新篇”專項(xiàng)教育和形式主義官僚主義專項(xiàng)整治,召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,簽訂了《責(zé)任書》,強(qiáng)化監(jiān)管、弘揚(yáng)正氣。
3.局黨組先后召開“創(chuàng)城和大氣污染防治專題民主生活會(huì)”和“巡視整改暨‘同心同力謀新篇’專題民主生活會(huì)”,剖析問題、明確方向,開出了辣味、開出了質(zhì)量,達(dá)到了紅紅臉、出出汗的效果,樹立了鮮明導(dǎo)向,起到了引領(lǐng)示范作用。
4.組建新時(shí)代文明實(shí)踐執(zhí)法先鋒志愿服務(wù)隊(duì),開展“青春志愿行、共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)、植樹節(jié)、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng),展現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
5.把巡察工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來,積極配合做好各項(xiàng)巡察工作。
。ㄋ模┎粩嗉哟笮麄髁Χ,加強(qiáng)法治宣傳
1.為搞好普法宣傳教育,貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法,誰普法”責(zé)任制,增強(qiáng)全民法制觀念,針對(duì)我市出臺(tái)的《x市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》強(qiáng)化宣傳,擬定宣傳工作方案,全面落實(shí)普法責(zé)任和義務(wù),組織宣講團(tuán)隊(duì)、制作宣傳資料全面開展法制宣傳,做到沿街商戶等重點(diǎn)領(lǐng)域法制宣傳全覆蓋。
2.圍繞宣傳報(bào)道工作,多角度多層次高質(zhì)量宣傳,樹立綜合執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。截止目前,各類媒體見稿約xxx余篇。在市級(jí)以上媒體見稿xx余篇,包括x日?qǐng)?bào)、x晚報(bào)、XX晚報(bào)壹點(diǎn)、x新聞網(wǎng)、東方圣城網(wǎng)等媒體網(wǎng)站;在區(qū)政府網(wǎng)站公開政務(wù)經(jīng)驗(yàn)x篇;微信公眾平臺(tái)發(fā)稿xx次。全面展現(xiàn)了綜合執(zhí)法半年來全面工作,直觀記錄了綜合執(zhí)法人的點(diǎn)滴生活。
二、存在問題
半年來,雖然取得了一定工作成效,但還存在流動(dòng)攤販、非機(jī)動(dòng)車亂停放反復(fù)性、個(gè)別執(zhí)法大隊(duì)對(duì)投訴舉報(bào)案件辦理重視不夠,處理投訴問題不及時(shí)不徹底等問題,組織生活制度督促落實(shí)不到位,學(xué)習(xí)形式單一,抓隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,創(chuàng)城工作創(chuàng)新手段不多等方面不足。
三、下步打算
。ㄒ唬﹫(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.提升政治意識(shí)。牢固樹立抓好黨建就是最大政績(jī)理念,突出抓好理想信念、黨性修養(yǎng)、意識(shí)形態(tài)、道德品質(zhì)等方面的教育培訓(xùn)。強(qiáng)化基層黨組織政治功能,落實(shí)黨建和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,筑牢全面從嚴(yán)治黨根基。x.提升規(guī)范管理。堅(jiān)持以“隊(duì)伍建設(shè)年”為主線,進(jìn)一步健全完善制度建設(shè),促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范自身行為,提高工作效能。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研制度,圍繞中心工作存在難點(diǎn)卡點(diǎn)問題,廣泛收集意見建議,拿出對(duì)策解決問題。x.提升工作效率。堅(jiān)持以提升干部執(zhí)行力為根本,持續(xù)緊盯隱形問題不放,嚴(yán)防職能職責(zé)越位、缺位、失位,著力解決脫離群眾、“冷、橫、硬”等問題,切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)對(duì)作風(fēng)不實(shí)和工作效能低下等問題,嚴(yán)肅整改并開展“回頭看”。x.提升服務(wù)水平。扎實(shí)開展志愿服務(wù)工作,持續(xù)推進(jìn)“民意‘x’來聽”“雙報(bào)到”“連心橋”“執(zhí)法六進(jìn)”等活動(dòng)開展,同時(shí)健全內(nèi)外監(jiān)督體系,通過投訴舉報(bào)、群眾反饋、調(diào)研摸排等形式,廣泛自覺接受社會(huì)監(jiān)督。x.筑牢廉政根基。強(qiáng)化崗位廉政教育和警示教育,教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治思維和法治觀念。嚴(yán)格遵守勤政廉政各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),常態(tài)化打掃庭院,堅(jiān)決防止“燈下黑”。堅(jiān)持選好用好干部,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激活干部干事創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性積極性。
。ǘ﹫(jiān)持靶向思維,持續(xù)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成
1.著力夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。重點(diǎn)抓好戶外廣告安全、行政執(zhí)法安全、公益宣傳及輿情安全、隊(duì)伍建設(shè)管理安全,加強(qiáng)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理,深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患。x.強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)開展渣土車“平槽、凈車”行動(dòng),全面推行“陽光運(yùn)輸”,嚴(yán)查帶泥上路、覆蓋不嚴(yán)、車體不潔、拋撒滴漏等違法行為,減少城市道路運(yùn)輸揚(yáng)塵。持續(xù)開展餐飲油煙治理,依法取締露天燒烤,加大露天焚燒、公共場(chǎng)所露天堆放、噪音擾民“三禁”工作力度,切實(shí)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。
。ㄈ﹪@品質(zhì)提升,持續(xù)推進(jìn)城市管理精細(xì)化
1.深入開展文明城市創(chuàng)建行動(dòng),全員參與、全力以赴當(dāng)好創(chuàng)城的主力軍,通過抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,抓提升,創(chuàng)亮點(diǎn),打造精致城市。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國文明城市的宣傳力度,加大對(duì)不文明行為的懲戒力度。x.不斷提升城市市容環(huán)境。全面叫響“行走任城·全員步行”的口號(hào),開展“用雙腳丈量大街小巷”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市容管理標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展攤點(diǎn)亂擺、廣告亂設(shè)、垃圾亂扔、污水亂排、非機(jī)動(dòng)車亂停等“十亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化戶外廣告設(shè)置管理,推進(jìn)門頭牌匾整治提升。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,強(qiáng)化流動(dòng)攤販管理,探索設(shè)置點(diǎn)位合理、管理有序、生活便利的便民市場(chǎng)。x.鞏固違法建設(shè)治理成效。堅(jiān)持“控違在先,拆違在后”的原則,健全違建治理快查快處工作機(jī)制,清理整治占?jí)壕G線道路紅線違法建設(shè),鞏固拆除違法建設(shè)工作成果。進(jìn)一步明晰屬地街道(鎮(zhèn))、職能部門、村(社區(qū))居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位查違治違權(quán)利、責(zé)任、義務(wù),開展低密度住宅區(qū)整治活動(dòng)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督辦考核,持續(xù)推進(jìn)工作機(jī)制的高效運(yùn)行
1.科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。根據(jù)工作實(shí)際,優(yōu)化考核指標(biāo),完善績(jī)效考核辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),明確考核項(xiàng)目,突出考核重點(diǎn),創(chuàng)新考評(píng)方法,確?己说目茖W(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。x.強(qiáng)化督辦力度。對(duì)交辦的督查督辦事項(xiàng)、重大案件、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,實(shí)行專案專辦、全過程跟蹤。實(shí)行“銷號(hào)制度”,建立問題清單和臺(tái)賬,做到問題解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),直至問題得到徹底解決。x.健全快速處置機(jī)制。全面推行即辦制,突出抓好人大建議、政協(xié)提案、媒體曝光、熱線投訴、信訪投訴等事項(xiàng)的及時(shí)處置,注重考核結(jié)果運(yùn)用。
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