xxxx年是實(shí)施“十三五脫貧計(jì)劃”的開(kāi)局之年。今年上半年,xx縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作系列重要講話精神和中央、省、市、縣各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事,緊緊圍繞xx鄉(xiāng)xx村減貧目標(biāo),切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫,聚焦扶貧對(duì)象、細(xì)化扶貧措施,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),把握素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)、生產(chǎn)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)、低保托底等扶貧路徑,立足專項(xiàng)扶貧,強(qiáng)化行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧支撐,努力形成扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,確保xx村xxxx年底全面順利實(shí)現(xiàn)脫貧,F(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)xx村目前共有貧困戶xx戶xx人,貧困發(fā)生率x.x%。其中一般貧困戶x戶x人、低保貧困戶xx戶xx人、純低保戶x戶x人、五保戶x戶x人;享受低保的貧困戶xx戶xx人,享受五保的貧困戶x戶x人;此次精準(zhǔn)識(shí)別整改工作共重新納入貧困戶x戶,清洗x戶;貧困戶主要致貧原因?yàn)橐虿 ⒁驓,貧困程度較深。該村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要有烏雞、肉牛、光伏發(fā)電、資產(chǎn)收益等。xxxx年已脫貧x戶xx人,貧困發(fā)生率降為x.x%;xxxx年已脫貧x戶xx人,貧困發(fā)生率降為x.x%;xxxx年已脫貧x戶xx人,貧困發(fā)生率降為x.x%;xxxx年底預(yù)脫貧xx戶xx人,全面實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧“摘帽”。
二、脫貧攻堅(jiān)主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)垂范,組織有力。
我局自今年上半年接到扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以來(lái),制定脫貧計(jì)劃、組建駐村工作隊(duì)、開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),全局上下?tīng)I(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人有責(zé)的濃厚氛圍。一是堅(jiān)持扶貧日巡查制度,每周一劉厚培局長(zhǎng)帶領(lǐng)班子成員到xx村開(kāi)展脫貧輔導(dǎo)已成常態(tài)化,第一時(shí)間掌握貧困戶的脫貧動(dòng)態(tài)。二是駐村工作隊(duì)有效開(kāi)展工作,局成立了以副局長(zhǎng)劉秋平為隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì),常駐xx鄉(xiāng)xx村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
。ǘ┚珳(zhǔn)識(shí)別,有效幫扶。
準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。在貧困戶識(shí)別中,我們始終堅(jiān)守:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,公開(kāi)透明,不帶絲毫含糊。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)“七清四嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁暗箱操作、拆戶合戶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決排除在外,符合標(biāo)準(zhǔn)的一律納入,確保不漏一戶、不落一人;嚴(yán)格程序,即嚴(yán)格按照貧困戶識(shí)別程序,嚴(yán)把農(nóng)戶申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示公告關(guān),該走的步驟一步不少,應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落;公開(kāi)透明,即邀請(qǐng)鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與監(jiān)督,嚴(yán)把民主評(píng)議和公示兩個(gè)環(huán)節(jié),做到公平、公正。
通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,找到了“窮根”、“貧困”。窮在“四缺”,即缺資金、缺勞動(dòng)力、缺技術(shù)、缺增收項(xiàng)目;致貧返貧有“六因”,即因耕地少、自然生存條件差,因長(zhǎng)期患病或突患疾病、重病,因贍養(yǎng)老人,因殘疾,因撫養(yǎng)未成年人,因供子女讀書(shū)致貧返貧。為此,我們開(kāi)展了成效顯著的幫扶。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)支撐,成效精準(zhǔn)。
利用現(xiàn)有資源,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延伸致富鏈條,穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。貧困戶烏雞產(chǎn)業(yè)扶貧。已免費(fèi)為xx戶貧困戶發(fā)放脫溫xx天左右的烏雞苗xxxx羽,現(xiàn)正在結(jié)算報(bào)賬。
產(chǎn)業(yè)扶貧與項(xiàng)目實(shí)施同推進(jìn),確保扶貧效果精準(zhǔn)有力。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,xx自然村灌溉水溝建設(shè)。已完成項(xiàng)目建設(shè)工程量的xx%,本月底前可完工報(bào)賬;貧困戶住房建設(shè)。x戶已完工,x戶正在施工建設(shè)中,月底前可完工報(bào)賬;xx、xx等自然村正在建設(shè)人畜分離項(xiàng)目,項(xiàng)目占地面積共xxx㎡,目前已基本完工;其他各村組的人畜分離項(xiàng)目待雨后將全面開(kāi)工建設(shè)。;危舊土坯房拆除工作,目前已拆除xx自然村xxx㎡、xx自然村xxx㎡、xx自然村xxx㎡、xx自然村xxx㎡、xx自然村xx㎡、xx自然村xx㎡,總計(jì)共拆除xxxx㎡,存量xxxx㎡,鄉(xiāng)村干部目前正在上門入戶做群眾思想工作,待雨后將迅速推進(jìn);衛(wèi)生室、綜合文化室建設(shè),已完成設(shè)計(jì)圖紙,計(jì)劃建一棟上下兩層,占地面積xxx㎡,已完成了項(xiàng)目資金預(yù)算,本周五將進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)后立即施工。
三、存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議
(一)存在的問(wèn)題。
一是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。xx村自身沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,還主要依賴政府過(guò)日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會(huì)事業(yè)的投入,有時(shí)連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也存在困難。
二是xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然滯后。農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了老百姓的生產(chǎn)生活用水。
三是農(nóng)村實(shí)用人才依然匱乏。在家居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力;由于經(jīng)濟(jì)條件落后,人力資源水平較為落后,剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)技能培訓(xùn),層次低,具有一技之長(zhǎng)的人較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收;有農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、管理知識(shí)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)的人才不愿來(lái),來(lái)了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開(kāi)xx村,外出闖蕩,很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)。
。ǘ┙鉀Q問(wèn)題的建議。
一是各級(jí)政府持續(xù)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,包括政策傾斜、人財(cái)物投入,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,夯實(shí)黨執(zhí)政的基石。
二是針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況做一次全面的專項(xiàng)調(diào)查,摸清底數(shù),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性的出臺(tái)一系列短中長(zhǎng)期相結(jié)合的農(nóng)田水利政策和措施,盡快彌補(bǔ)歷史欠賬,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況。
三是培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民迫在眉睫,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)需要高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民,當(dāng)前應(yīng)加大各種專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn),建議將培訓(xùn)課堂開(kāi)在鄉(xiāng)村的田間地頭,鼓勵(lì)有能力的家鄉(xiāng)人在農(nóng)業(yè)上“挖金礦”,引導(dǎo)我縣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,培養(yǎng)骨干、樹(shù)立典型、示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
四、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)“村兩委”活動(dòng)陣地建設(shè)。
村部是傳達(dá)黨的方針政策、村民議事的主活動(dòng)陣地,拆除原破舊村委會(huì)辦公樓,按照縣衛(wèi)計(jì)委提供的設(shè)計(jì)圖紙新建村衛(wèi)生室和綜合文化室(綜合文化室需另行設(shè)計(jì)施工圖紙),項(xiàng)目占地面積xxx㎡,分左右兩側(cè),右側(cè)為村衛(wèi)生室,左側(cè)為綜合文化室。不僅要解決貧困戶腰包“鼓”的物質(zhì)問(wèn)題,還要解決脫貧戶精神“富”的難題,力爭(zhēng)把xx村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
針對(duì)村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問(wèn)題,多方籌資,爭(zhēng)取各方支持,解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)全村xxx戶xxxx.x㎡的危舊房進(jìn)行拆除,對(duì)xx戶xxxx㎡的現(xiàn)存較好或有人居住的土坯房進(jìn)行里外各主體墻面裝修粉刷。
。ㄈ┻M(jìn)一步做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧產(chǎn)業(yè)和惠民項(xiàng)目政策的落實(shí);結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生整治、危房改造、扶貧搬遷工程;針對(duì)病殘等弱勢(shì)群體,落實(shí)好醫(yī)療、社保等政府兜底服務(wù)項(xiàng)目;摸排部分貧困戶“看不起病、上不起學(xué)、返貧”的新問(wèn)題,積極與有關(guān)部門對(duì)接,確保享受到各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶,確保脫貧路上不漏一戶、不落一人,使之共同脫貧,共赴小康。
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