為切實加強(qiáng)我縣道路運輸市場管理,維護(hù)縣域道路運輸市場秩序,構(gòu)建一個和諧、安全的交通運輸環(huán)境,我所本著“穩(wěn)定中求發(fā)展,管理中促服務(wù)”的管理宗旨,圍繞全省道路運輸管理工作目標(biāo),全面落實相關(guān)管理政策,各項工作進(jìn)展順利,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、管理任務(wù)完成情況
1、順利完成春運工作任務(wù)。春運期間,共投放班線客車xxx輛,應(yīng)急運力x輛,公交車xx輛,出租車xx輛。整個春運期間共運輸旅客約xxx萬人次,其中公路客運約xx萬人次,城市公交客運約xx萬人次,城市出租客運約x萬人次。同比xxxx年,整體下降約xx%。由于春運前購置了x輛新的公交車,并根據(jù)縣政府要求調(diào)整和增加了公交線路,春運期間旅客運輸安全穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)了文明創(chuàng)建活動,組織出租車?yán)^續(xù)開展高考愛心免費接送考生活動。宏標(biāo)、西昌等駕校也自發(fā)地安排教練車加入到愛心高考免費接送車隊,并在各考點免費發(fā)放礦泉水,大大提升了行業(yè)形象。
3、貨運業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,新增貨運車輛xxx輛,達(dá) xxxx個噸位,(其中低速貨車xxx輛,噸位xxx噸。)同去年相比分別增長了xx%和xx%。現(xiàn)全縣貨運車輛達(dá)到xxxx輛,計xxxxx個噸位。
4、加大了公交優(yōu)先活動,引導(dǎo)公交公司新購置了x輛公交車,將舊的公交車進(jìn)行了淘汰,并根據(jù)國家要求開始計劃購置新能源車。同時,對全縣的公交線路進(jìn)行了調(diào)整,并新增了x條線路。目前運營的公交車有xx輛,都安裝了GPS,特別是盤活了新政府和工業(yè)園區(qū),極大地方便了廣大市民出行。
5、加大了“黑車”專項整治力度,截止xx月底,我所就查處非法經(jīng)營行為xxx多起,對違規(guī)車主都進(jìn)行了教育后按規(guī)定進(jìn)行了處罰,有力地打擊了非法經(jīng)營者的囂張氣焰,為縣域運輸市場的秩序穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
6、積極開展對xx輛以上普貨企業(yè)和二類以上具有法人資格的維修企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,安排專人負(fù)責(zé)安全管理工作,對所有企業(yè)進(jìn)行安全檢查,建立安全檔案,全力保障轄區(qū)道路運輸市場秩序穩(wěn)定,全年沒有發(fā)生一次死亡x人以上重大安全責(zé)任事故。
7、加強(qiáng)了對道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度,規(guī)范了維修市場監(jiān)管,指導(dǎo)維修企業(yè)提高設(shè)備檔次和操作水平,取締不符合要求的二類企業(yè)。加大了對駕培市場的管理,全年出動執(zhí)法力量xx多人次,加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黑教練場所”的打擊,最高的處罰了x萬元,確保了駕培市場的穩(wěn)定。
二、管理措施和方法
1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了工作職責(zé)
根據(jù)目前單位存在的人員多,工作量大,辦公經(jīng)費不足等情況 ,及時召開所委會,對管理工作進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,強(qiáng)化工作責(zé)任,明確工作目的,將各項工作具體分配到各個股室,要求既要做好管理,又要加強(qiáng)服務(wù),維護(hù)好運政管理形象,并將管理工作列入年終考核內(nèi)容。
2、加強(qiáng)了行業(yè)監(jiān)督,維護(hù)了市場秩序穩(wěn)定。
。1)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。根據(jù)市處要求,繼續(xù)推動農(nóng)村客運班線的延伸,并引導(dǎo)企業(yè)更新車輛,對新建了水泥路的行政村及時安排調(diào)研,符合通車條件的及時要求開通,F(xiàn)全縣行政村通班車率達(dá)到xx%,基本能夠滿足群眾出行。
。2)繼續(xù)推動貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)貨運企業(yè)調(diào)整車輛結(jié)構(gòu),加大貨運流量。對xxx輛以上貨運企業(yè),協(xié)助辦理自開稅業(yè)務(wù),加大貨運稅收的征收,全力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前全縣貨運稅收已突破x個億。同時,支持道路運輸協(xié)會工作,組織相關(guān)企業(yè)外出調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,完善和落實相關(guān)政策,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
。3)繼續(xù)加強(qiáng)維修企業(yè)管理。根據(jù)市處工作安排,加大了對維修企業(yè)的監(jiān)管工作,重點做好了二類以上維修企業(yè)的資質(zhì)審查,指導(dǎo)企業(yè)做好二級維護(hù)簽章工作的過度,督促企業(yè)建立維護(hù)檔案,并隨機(jī)抽查維修記錄和企業(yè)檔案記錄是否一致,防止虛假維護(hù)作業(yè),保障車輛運行安全。
。4)繼續(xù)加強(qiáng)駕培質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)政策變化,做好有關(guān)從業(yè)資格的培訓(xùn)審驗工作,按要求引導(dǎo)駕駛?cè)藛T到市處指定地點進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過規(guī)范審驗簽章工作,逐步提升駕駛?cè)藛T素質(zhì),提高運輸質(zhì)量。同時,積極開展駕培市場的專項整治工作,多次到萬合、馬市、石山、灌溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理“黑駕校培訓(xùn)點”,先后查扣非法教練車xx多輛,最高處罰達(dá)x萬元,通過駕培市場環(huán)境整治,確保了轄區(qū)駕培市場的持續(xù)穩(wěn)定。
(5)繼續(xù)加強(qiáng)出租車的管理。利用燃油補(bǔ)貼審核工作,進(jìn)一步加大對出租市場的管理力度,要求出租車駕駛員統(tǒng)一辦理上崗證,每月按時參加公司舉辦的安全學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行物價部門批復(fù)的運價,自覺維護(hù)市場秩序。召開出租車公司及駕駛員代表座談會,收集和整理應(yīng)對網(wǎng)約車出臺的意見和建議,避免網(wǎng)約出租車對巡游出租車的沖擊影響。同時,展開對租賃市場的清理整頓,協(xié)同工商管理部門對全縣x家汽車租賃公司和xx輛租賃汽車的資質(zhì)和手續(xù)進(jìn)行了現(xiàn)場清理,并召開出汽車租賃企業(yè)座談會,強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定,限期進(jìn)行整治,督促汽車租賃企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)整合、規(guī)范經(jīng)營或退出經(jīng)營市場,逾期仍達(dá)不到要求的,將由工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,以維護(hù)轄區(qū)汽車租賃市場經(jīng)營環(huán)境。
(6)繼續(xù)加強(qiáng)站場管理。不定期對車站進(jìn)行安全隱患排查,要求車站落實“三不進(jìn)站六不出站”管理規(guī)定,特別是要加強(qiáng)“三品”檢查制度,防止意外事故發(fā)生,全力保障旅客站內(nèi)乘車安全。在Gxx峰會期間,我所每天都安排執(zhí)法人員在車站及其周邊路段進(jìn)行巡查,重點加強(qiáng)進(jìn)站行包安檢儀的管理,強(qiáng)化車站封閉式經(jīng)營,對發(fā)現(xiàn)的管制刀具、煙花爆竹、汽油等生活“危險品”全部沒收,禁止乘客帶上車,確保了Gxx峰會期間的運輸安全。
(7)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)。根據(jù)市處工作要求,與新能源車輛使用的鼓勵政策,縣新能源公交公司提出成立申請,并要求購置新能源客車xx輛,用于改善城鎮(zhèn)公交和補(bǔ)充農(nóng)村客運運力。目前正在調(diào)研中,主要是使用場地、充電樁等硬件設(shè)施和購車資金、電費等方面的協(xié)調(diào)工作,如果將來條件成熟,會盡快開通新能源車,以改善城鄉(xiāng)客運乘車環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村客運的綠色出行。
3、加強(qiáng)形象宣傳,維護(hù)了政企關(guān)系
(1)根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,積極開展“兩學(xué)一做”教育活動,組織全體干部職工加強(qiáng)黨的政策理論學(xué)習(xí),提高思想覺悟。并根據(jù)以往工作開展情況,繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶工作,指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn),合法經(jīng)營。
。2)積極開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動,設(shè)置“誠信貨運企業(yè)”、“誠信維修企業(yè)”、“文明客運班線”、“客運優(yōu)秀駕駛員”等榮譽(yù)稱號,鼓勵從業(yè)人員完善自我,學(xué)習(xí)典范。高考期間,宏標(biāo)、xx出租公司xx余輛出租車自發(fā)地組織了高考愛心車隊,免費接送考生。西昌、宏標(biāo)、風(fēng)神等駕校也組織教練車加入愛心車隊,還在各考點免費發(fā)放礦泉水,在社會上引起很大反響,讓行業(yè)文明又進(jìn)了一大步。
。3)加強(qiáng)了信訪接待制度,對群眾投訴都及時進(jìn)行了調(diào)查,督促整改后都及時向當(dāng)事人進(jìn)行了反饋。對市處和縣信訪局轉(zhuǎn)辦的投訴函,都及時給予回復(fù),確保了行業(yè)形勢穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)集體上訪事件。
4、加強(qiáng)了運輸安全,確保了市場穩(wěn)定
。1)春運前對客流量進(jìn)行了周密預(yù)測,針對往年春運情況,合理調(diào)整運力,儲備應(yīng)急車輛。派駐汽車站管理人員每天對車站售票、排班、發(fā)車等情況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)按時登錄GPS監(jiān)控平臺,做好長途客車的運行監(jiān)督,保障了整個春運安全順暢。
。2)不定期地對各運輸企業(yè)進(jìn)行安全檢查,重點強(qiáng)化了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識,督促企業(yè)按時做好司乘人員的安全教育工作,落實安全防范措施。并根據(jù)今年雨天較多,山區(qū)隨時可能出現(xiàn)山體滑坡等自然災(zāi)害的情況,不定期地對各客運線路進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關(guān)部門聯(lián)系,確保了轄區(qū)公路運輸行車安全。
。3)加大了“黑車”整治力度。自春運以來,我所堅持打擊各種非法客運經(jīng)營行為,并多次與公安交警聯(lián)合,截止xxxx年xx月底,我所就查處各類“黑車”非法經(jīng)營行為xxx多起,對情節(jié)嚴(yán)重的,教育認(rèn)識錯誤后都進(jìn)行了從嚴(yán)從重處罰,重創(chuàng)了“黑車”經(jīng)營者的囂張氣焰,維護(hù)了運輸市場的秩序穩(wěn)定和安全。
三、存在問題
1、“黑車”整治工作難度大。
我所在“黑車”整治工作中遇到很大困難,很多非法經(jīng)營者認(rèn)為運管部門沒有權(quán)力上路稽查,對運政執(zhí)法人員的路檢路查工作抱有很強(qiáng)烈的抵觸情緒,經(jīng)常發(fā)生沖卡現(xiàn)象,根本不顧執(zhí)法人員的安危。被查扣的車輛,有些車主也是極不配合,調(diào)查取證難度太大,有時因沒有證據(jù)而放車還引起群眾的不滿,認(rèn)為我們執(zhí)法不嚴(yán)。
2、自xxxx年取消運管費的征收起,運管所的自收自支單位性質(zhì)已經(jīng)改變,但目前仍然沒有解決財政撥款問題,加上xxxx年調(diào)整工資,現(xiàn)在又取消了所有的收費項目(包括工本費),單位已經(jīng)面臨發(fā)不出工資的困境,很多工作人員情緒不穩(wěn),工作沒有積極性,甚至有聯(lián)合上訪的苗頭。希望有關(guān)部門引起重視,盡快解決運管部門的財政撥款問題,穩(wěn)定運政管理隊伍,加強(qiáng)源頭治理。
四、下一步工作打算
1、積極開展新能源車運行情況調(diào)研,對通達(dá)條件符合開通新能源客車的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時做好協(xié)調(diào)工作,盡快投入新能源車進(jìn)行試運營,逐步淘汰燃油汽車。
2、繼續(xù)加強(qiáng)“黑車”專項整治工作,建立“黑車”打擊長效機(jī)制。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高管理人員素質(zhì),確保運政管理隊伍的穩(wěn)定。
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