今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和x行政審批局的精心指導(dǎo)下,市行政服務(wù)中心管委會(huì)高舉“xx就是品牌”旗幟,始終圍繞建設(shè)“高效、便捷、一流”的政務(wù)服務(wù)品牌目標(biāo),努力踐行“四心四干”,政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。xxxx年,大廳共計(jì)辦件xx.x萬件,接待群眾xx萬余人次,收費(fèi)x.xx億元。廳外廳辦件xx.x萬件,接待服務(wù)對(duì)象xxx萬余人次。公共資源交易中心完成各類交易xxx場(chǎng)(其中政府采購中心xxx場(chǎng)),交易金額xx.x億元,節(jié)支(增收)x.xx億元,節(jié)支(增收)x.xx%;收取履約保證金項(xiàng)目xxx個(gè),金額x.x億元;收到xxxx份電子投標(biāo)保函,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)成本。
一、xxxx年主要工作
。ㄒ唬┲“保平安”,疫情防控扎實(shí)有效
1.及時(shí)有效做好防控。接市疫情防控x號(hào)令后,中心黨組立即成立應(yīng)急小組、制定應(yīng)急預(yù)案,果斷取消午餐、錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),迅速布控大廳防控措施,及時(shí)指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))便民中心嚴(yán)密防控,疫情以來全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行,沒有出現(xiàn)一例不安全隱患。同時(shí)積極支援市疫情防控阻擊戰(zhàn),委機(jī)關(guān)先后xx人次參加路段、社區(qū)防控值班,發(fā)動(dòng)黨員、企業(yè)捐款x.x萬元。
2.多措并舉保障政務(wù)服務(wù)。疫情發(fā)生以來,行政服務(wù)中心積極倡導(dǎo)、不斷推進(jìn)“預(yù)約辦”“自助辦”“掌上辦”“就近辦”“郵遞辦”,及時(shí)開通防疫審批“特事特辦”和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“綠色通道”,改進(jìn)措施、優(yōu)化流程,做到了“防控”“服務(wù)”兩手抓、兩手硬。
。ǘ┝⒆“提效能”,政務(wù)服務(wù)加快發(fā)展
1.創(chuàng)新“就近辦”。xx項(xiàng)審批執(zhí)法服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),xx項(xiàng)審批事項(xiàng)賦權(quán)到園區(qū),xx項(xiàng)便民事項(xiàng)下沉到村(社區(qū));政務(wù)服務(wù)下沉工作在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,向全市xxx個(gè)村(社區(qū))全面鋪開,實(shí)現(xiàn)了“熟門熟路好辦事”“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的良好效果,此項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)已在全省推廣。
2.優(yōu)化“掌上辦”。加快“贛服通”xx分廳x.x建設(shè),已實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)本地事項(xiàng)上線辦理,機(jī)動(dòng)車通行證在全省率先實(shí)行“全程網(wǎng)辦”,讓貨車主進(jìn)城申報(bào)享受到“一次不跑”的便利;梳理電子證照啟用數(shù)據(jù),已梳理出發(fā)證清單xx項(xiàng)、用證清單xx項(xiàng)、系統(tǒng)清單xx項(xiàng);建設(shè)“無證辦理”服務(wù)專區(qū),已上線x項(xiàng)“無證辦理”事項(xiàng)。
3.推行“一鏈辦”。推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)登記交易+稅費(fèi)+水電氣過戶”“一件事”一次辦,實(shí)現(xiàn)二手房交易由x個(gè)月縮減至x天內(nèi)完成,提速xx%,水電氣過戶即時(shí)辦結(jié);推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制改革,按照“立項(xiàng)用地規(guī)劃許可”“工程建設(shè)規(guī)劃許可”“施工許可”“竣工驗(yàn)收”四個(gè)階段,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、限定時(shí)間辦結(jié)、前臺(tái)統(tǒng)一出件”的并聯(lián)審批服務(wù)模式,提升了審批速度,全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至xx個(gè)工作日內(nèi)。
4.強(qiáng)化“錯(cuò)時(shí)延時(shí)辦”。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)和“全天候”延時(shí)預(yù)約,政務(wù)服務(wù)xxx天“不打烊”。xxxx年,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“全天候”延時(shí)預(yù)約服務(wù)共計(jì)xxxxx件。
。ㄈ﹪@“促公平”,公共資源交易不斷優(yōu)化
1.持續(xù)優(yōu)化公共交易平臺(tái)。進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目受理、場(chǎng)地預(yù)約采用電話辦理、在線辦理;推行不見面開標(biāo),通過全過程網(wǎng)上直播開評(píng)標(biāo),降低投標(biāo)人成本;下發(fā)《關(guān)于投標(biāo)保證金增加電子投標(biāo)保函遞交方式的通知》,推行電子投標(biāo)保函,降低企業(yè)成本;加強(qiáng)投標(biāo)、履約保證金收退核對(duì)工作,一年來資金安全無事故;嚴(yán)格落實(shí)開評(píng)標(biāo)、專家抽取紀(jì)律制度,嚴(yán)密組織、規(guī)范管理,一年來公共資源交易公開、公平、公正。
2.提升政府采購質(zhì)量。嚴(yán)格依法依規(guī)采購,強(qiáng)化內(nèi)部管控和交叉審核,落實(shí)重要采購文件集中討論和重大項(xiàng)目專家論證制度,今年以來集中討論xx次、專家論證x次;參與市場(chǎng)詢價(jià),推進(jìn)全市政府價(jià)格測(cè)算流程科學(xué)化,率先在全省啟動(dòng)政府采購意向公開;推進(jìn)投標(biāo)保證金的電子化管理,實(shí)現(xiàn)采購文件網(wǎng)上下載。xxxx年,共完成采購項(xiàng)目xxx批次,完成采購預(yù)算x.xx億元,實(shí)際采購金額x.xx億元,節(jié)約資金x.xx億元,資金節(jié)約率為x.xx%。
3.有序推動(dòng)中介超市發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全國中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻”入駐,xxxx年新入駐xxx家,入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)xxx家(xx市本級(jí)xx家,市外省內(nèi)xxx家,省外xx家);規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化中介機(jī)構(gòu)選取方式;對(duì)接“贛服通”平臺(tái),手機(jī)上可以完成中介超市的信息查詢、報(bào)名、報(bào)價(jià)等操作;修訂完善中介超市管理辦法,建立清退淘汰機(jī)制,在全市中介機(jī)構(gòu)中開展“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治活動(dòng),推進(jìn)“一地失信,處處受限”信用監(jiān)管模式,有效地提高了中介機(jī)構(gòu)的工作作風(fēng)和質(zhì)效。xxxx年,累計(jì)交易xxx個(gè)中介服務(wù)項(xiàng)目,涉及工程資金xxx.xx億,中介服務(wù)費(fèi)x.xx億元,共節(jié)約中介服務(wù)費(fèi)用x.xx億元,節(jié)約率達(dá)xx%。
。ㄋ模┚o扣“滿意度”,熱線工作有力推進(jìn)
建立一線處置機(jī)制,督促各成員單位收到工單xx小時(shí)內(nèi)必須前往實(shí)地核實(shí),做到見人、見事、見成效;建立閉環(huán)處置機(jī)制,市熱線辦xx小時(shí)工作制,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間下派工單、跟蹤訴求處理過程,對(duì)處理結(jié)果跟蹤回訪,以緊盯不放的工作態(tài)度嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)式訴求處理機(jī)制;首創(chuàng)工單規(guī)范答復(fù)卡制度(在x市推廣),實(shí)行向市政府報(bào)告的熱線專報(bào)制度、熱線聯(lián)席會(huì)議制度、熱線周報(bào)和熱線月報(bào)分析制度等制度,壓實(shí)熱線成員單位工作責(zé)任,每月對(duì)成員單位進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果在月報(bào)中予以通報(bào),對(duì)慢作為、亂作為、不作為等移交市紀(jì)委監(jiān)委查處。xxxx年,市熱線辦共受理工單xxxx件,辦結(jié)工單xxxx件,召開聯(lián)席會(huì)議xx次,形成熱線專報(bào)x期,組織熱線培訓(xùn)會(huì)x次,工單按期辦結(jié)率xx.xx%,群眾滿意率達(dá)到xx.xx%。
。ㄎ澹﹫(jiān)持“轉(zhuǎn)作風(fēng)”,政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
1.持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。深入開展黨建“三化”建設(shè),打造“六心六型六好”黨組織。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),今年發(fā)展了x名發(fā)展對(duì)象、x名入黨積極分子、x名干部遞交了入黨申請(qǐng)書。落實(shí)組織生活制度,xxxx年共組織xx期黨日活動(dòng),x期政治生日,班子成員上了x次黨課。以上率下、認(rèn)真反省、積極整改市委巡察反饋問題,不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效、推動(dòng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)更上一層樓。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、問題導(dǎo)向、整改實(shí)效開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng),堅(jiān)定了黨員干部理想信念、提升了中心各項(xiàng)工作質(zhì)效。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,疫情嚴(yán)峻期間中心黨組主動(dòng)作為、模范表率,帶領(lǐng)全體黨員干部始終聽招呼、守規(guī)矩,積極支援抗“疫”一線。
2.持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。修訂窗口管理考核、請(qǐng)銷假等制度,樹好政務(wù)服務(wù)窗口形象。開展“政務(wù)之星”評(píng)選,堅(jiān)持榜樣引領(lǐng)。部署啟用“好差評(píng)”系統(tǒng),特聘政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員xx名,倒逼全市政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。持續(xù)開展窗口作風(fēng)整治,杜絕“怕慢假庸散”現(xiàn)象,今年以來共抽查政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)單位xxx多家次,發(fā)現(xiàn)xxx個(gè)問題并予以糾正整改,通報(bào)處理窗口工作人員xxx人次。拍攝宣傳片《您的事、我辦好》,展示政務(wù)系統(tǒng)工作人員風(fēng)采、提升精氣神,被中國政博會(huì)(中國*國際數(shù)字政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)組委會(huì))評(píng)為“xxxx年度優(yōu)秀政務(wù)宣傳片”。
3.持續(xù)做好群團(tuán)工作。開展“我的精彩人生”系列征言、“曬曬我的幸福時(shí)刻”系列征集、三八婦女節(jié)“最美巾幗奮斗者”評(píng)選等文化活動(dòng),豐富干職工生活。新建減壓房、舞蹈房等文體活動(dòng)場(chǎng)所,開展練瑜伽、學(xué)舞蹈、練太極等活動(dòng),緩解壓力,促進(jìn)干職工身心健康。投入x.x萬元工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與“抗擊疫情、助力內(nèi)需”活動(dòng),助推xx經(jīng)濟(jì)復(fù)速。
我市政務(wù)服務(wù)工作取得了一定成績,但與上級(jí)要求比,仍存在很大差距,主要表現(xiàn)在:相對(duì)集中行政許可權(quán)改革還不到位,群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題依然存在,與當(dāng)前xx發(fā)展格局還不匹配;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)工作遲緩,電子證照、電子簽章、實(shí)人認(rèn)證等保障機(jī)制未有效推進(jìn),“一網(wǎng)通辦”“一次不跑”無法落地;公共資源交易電子化建設(shè)滯后;中介服務(wù)事后監(jiān)管無力。
二、xxxx年工作打算
持續(xù)深化“放管服”改革,以市民中心搬遷為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)全市行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全面提速提質(zhì)提效,努力打造高效、便捷、一流的政務(wù)服務(wù)品牌,將我市建設(shè)成全省政務(wù)服務(wù)一等縣市,為我市政務(wù)服務(wù)跨越式發(fā)展奠定里程碑意義。
一是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。加強(qiáng)信息技術(shù)、人工智能在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,打造智慧市民中心;成立建設(shè)工程審批幫辦代辦中心,加快重大項(xiàng)目落地;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉改革,打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”;圍繞企業(yè)、項(xiàng)目、公民不同階段的需求,全面梳理全生命周期事項(xiàng),形成審批事項(xiàng)目錄;擴(kuò)大“一鏈辦理”覆蓋面,對(duì)相關(guān)主題事項(xiàng)要素進(jìn)行流程再造,實(shí)現(xiàn)更多面向企業(yè)和自然人的“一件事”一次辦;升級(jí)“贛服通”xx分廳服務(wù)功能,真正實(shí)現(xiàn)“不見面”審批;建好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)和發(fā)揮政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員作用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二是不斷優(yōu)化公共資源交易平臺(tái)。對(duì)接省“不見面”開標(biāo)和“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)公共資源交易“不見面”開、評(píng)標(biāo);完善履約保證金管理制度,構(gòu)建公平的標(biāo)后履約環(huán)境;周密組織、嚴(yán)格管理,確保公共資源交易公開公平公正;完善中介機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)主管部門、中介與省網(wǎng)對(duì)接,依托省網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一地入駐,全省通用”;聯(lián)合監(jiān)管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制,倒逼中介機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效;組建中介協(xié)會(huì),鼓勵(lì)引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營;建立價(jià)格共享機(jī)制,提升政府采購效益;拓寬信息公開的方式和渠道,推進(jìn)全市政府采購需求和價(jià)格測(cè)算率先邁上公開化、科學(xué)化、合理化軌道;繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好政府采購工作。
三、對(duì)市委市政府的意見
1.建議對(duì)實(shí)行錯(cuò)時(shí)延時(shí)的窗口工作人員依法依規(guī)給予加班補(bǔ)貼;
2.參照x市、xx縣、xx縣、xx區(qū)的做法把xxxxx政府服務(wù)熱線辦公室升格為副科級(jí)機(jī)構(gòu)
3.把xxxxx政府服務(wù)熱線工作列入綜治信訪考核,通過推動(dòng)工作落實(shí)。
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