自全市“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來,市發(fā)改委黨委按照市委統(tǒng)一部署要求,在市委“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組第四督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下,聚焦活動主題,從嚴(yán)從實要求,把牢規(guī)定動作,創(chuàng)新自選動作,做好結(jié)合文章,通過“四措并舉”推動大討論活動走深走實,取得成效。
一、高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)“嚴(yán)實”
委黨委高度重視,周密部署,不等不靠提前謀劃,及時成立了由委黨委書記、主任任組長的大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)、宣傳x個小組,具體負(fù)責(zé)開展大討論活動的各項日常工作。研究印發(fā)了實施方案,制定了工作計劃,第一時間組織召開了全委大討論活動動員部署會,同時緊扣目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié),發(fā)揮“指揮棒”作用,對全委開展大討論活動進行全覆蓋全過程督促指導(dǎo)。
二、豐富形式,學(xué)習(xí)教育“扎實”
堅持把加強學(xué)習(xí)作為大討論活動順利推進的基礎(chǔ),嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,確保學(xué)習(xí)到位。一抓領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)”學(xué)。黨委班子率先垂范,列出“任務(wù)書”“時間表”,實行“掛圖作戰(zhàn)”。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走,為全委黨員干職工作出了表率。二抓討論“研”學(xué)。召開大討論集中學(xué)習(xí)交流研討會,集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)中《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》、《堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙》等篇章,開展學(xué)習(xí)交流發(fā)言,大家談體會、談感想、談心得,提高了思想認(rèn)識,增強了學(xué)習(xí)效果。三抓專題“深”學(xué)。通過集中觀看《以案為鑒、警鐘長鳴》警示教育專題片、聘請市委黨校聞淑貞高級講師開展題為《習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵與實施路徑》的專題輔導(dǎo)講座等形式,進一步深化了學(xué)習(xí)。四抓活動“融”學(xué)。結(jié)合大討論活動,通過參與在線知識考試、征文比賽等活動,進一步加強理想信念教育。五抓宣傳“促”學(xué)。通過在電子顯示屏滾動播出大討論活動宣傳標(biāo)語,利用《高品xx》、市委活動辦《簡報》等新聞媒體平臺宣傳報道我委開展活動的相關(guān)特色亮點工作,推動大討論活動入耳入腦入心。
三、開門納諫,查擺問題“真實”
一是走出去“聽”。圍繞全委工作大局,各班子成員結(jié)合工作實際,圍繞調(diào)研方向,深入基層、深入群眾、深入工作一線“上門入戶”聽訴求,確保聽真意見、真聽意見。二是設(shè)專點“收”。通過加密網(wǎng)和征求意見箱等方式,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及各糧食企業(yè)印發(fā)了關(guān)于公開征求意見建議的公告,設(shè)立了意見征求箱,公布了熱線電話和通信地址,拓寬征求意見渠道,廣泛征求各方面的意見建議。目前收集到“需加強黨風(fēng)廉政工作重視力度”、“需提高服務(wù)效率”、“多給基層單位提供便利,減輕基層單位負(fù)擔(dān),為糧管所將來發(fā)展多出政策”等意見建議x條。三是結(jié)合自身“查”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及個人工作、生活、學(xué)習(xí)情況,深入反省,進行自我問題查擺。同時細(xì)化實化問題清單,實施動態(tài)銷號管理,確保問題查的準(zhǔn)、措施定的實、整改見實效。目前,領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題xx條,其中,政治生態(tài)環(huán)境方面問題x個,營商環(huán)境方面問題x個,自然生態(tài)環(huán)境方面問題x個、制約我市高質(zhì)量發(fā)展問題x個,提出整改措施xx條。
四、創(chuàng)新特色,自選動作“充實”
委黨委在抓好大討論活動各項規(guī)定動作的同時,充分發(fā)揮發(fā)改部門職能作用,積極創(chuàng)新自選動作,著力做好結(jié)合文章,特色亮點工作精彩紛呈。一是項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。我委共謀劃x個項目庫,截至目前,在庫項目達xxx個,總投資xxxx.xx億元。xxxx年我市列入x市級以上重點項目xx個,總投資xxx.xx億元(省重點、省大中型、省三級聯(lián)動及x大中型項目之間有重疊)。其中:列入省重點項目x個,總投資xxx.xx億元;列入省大中型項目xx個,總投資xxx.xx億元;列入省、市、縣三級聯(lián)動項目xx個,總投資xxx.xx億元;列入x市大中型項目xx個,總投資xxx.xx億元。二是跑項爭資效果顯著。截至目前,我委積極向上爭取中央資金x.xxxx億元,xxxx年同期x.xxx億元,同比增長xx.x%;地方政府專項債券xx.xxx億元,xxxx年同期x.xxxx億元,同比增長xx.x%;特別國債x.xxx億元,政策性貸款x.xx億元。三是“十四五”規(guī)劃編制高位推進。今年x月份初步形成了《xx市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路》。目前已明確xx個重大研究課題,形成了一批前期研究成果,向x發(fā)改委報送我市擬納入國家、省、x“十四五”規(guī)劃的重大事項xx個。我市共謀劃“十四五”項目xxx個,總投資額xxxx.x億元,目前,已通過x發(fā)改委,將元青花文旅融合示范區(qū)建設(shè)項目、xx八景港(內(nèi)陸港港城一體)、sxxx戰(zhàn)備公路、xx智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目、大數(shù)據(jù)中心總部經(jīng)濟基地、城市商業(yè)綜合體、xx藍城全國智慧康養(yǎng)示范區(qū)項目等x個項目申報納入國家、省級“十四五”規(guī)劃重大工程項目。
五、聚焦短板,推動整改“落實”
聚焦“政治生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展”主題,認(rèn)真查找問題癥結(jié),深刻反思問題根源,制定整改方案,強化工作舉措,狠抓整改推進,取得了階段性成效。一是統(tǒng)一認(rèn)識,推進整改有力度。成立“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署和安排整改工作。制定印發(fā)了《xx市發(fā)展和改革委員會委員會印發(fā)<關(guān)于“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動整改方案>的通知》和《整改工作清單》,要求各責(zé)任股室對照問題清單,按照時間表、路線圖,制定詳細(xì)的整改舉措,限時完成,確保整改工作整體有序推進。二是抓住要點,推進整改有強度。緊盯關(guān)鍵少數(shù),把黨委領(lǐng)導(dǎo)班子作為重點對象,對查擺出的問題,進行分類指導(dǎo),緊盯重要問題。深入分析研究,把優(yōu)化營商環(huán)境、踐行放管服、跟蹤服務(wù)重點項目建設(shè)等方面存在的問題作為重點來抓,融入到日常管理,以勇于直視正視問題的勇氣、刀刃向內(nèi)自我革命的精神,推進整改落到實處。三是強化效果,推進整改有深度。突出立行立改,建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位。對條件暫時不具備的,積極創(chuàng)造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保問題條條有整改、件件有落實、事事有回音。截至xxxx年x月xx日,共有x個問題完成銷號整改,尚有“城區(qū)生活污水處理廠提標(biāo)改造未達到國家一級A標(biāo)準(zhǔn)”、“瑞安路雨污未分流”“項目申報與前期工作有脫節(jié)”“建陶基地污水處理廠提標(biāo)改造未達到國家一級A標(biāo)準(zhǔn),配套濟民可信工業(yè)清潔燃?xì)忭椖课鬯幚碓O(shè)施建設(shè)滯后”等x個問題正在整改,計劃于xx月底前全部整改完成。
六、存在問題及下一步打算
“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來,我委緊緊圍繞活動主題,把堅守初心使命作為發(fā)改工作的出發(fā)點和落腳點,把問題導(dǎo)向貫徹活動全過程,全委干部職工倍加團結(jié)奮斗,倍加擔(dān)當(dāng)作為,倍加務(wù)實進取,凝聚起聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,為全市高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供發(fā)改力量。雖取得一定成效,但與上級部門要求還存在一定距離。下一步,我委將繼續(xù)抓好以下工作:
。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好項目建設(shè)
1.抓好項目謀劃儲備。xxxx年是全省項目提速年,要樹立“項目為王”理念,按照謀劃儲備一批、新開工一批、新竣工一批、加快推進一批、簽約招引一批以及向上申報一批要求,主動研究國家“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展新思路,積極對接國家、省和x宏觀政策、重大戰(zhàn)略部署,謀劃一批重大工程項目。加強對國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的研究。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目,要抓緊上報審批,簡化審批程序,主動配合項目單位,做好上級對口部門的工作,爭取上級支持。做到早謀劃、早推進、早落實,做好項目服務(wù)“保姆”,爭當(dāng)項目建設(shè)“英雄”。
2.抓好項目建設(shè)。一是抓好重大項目的調(diào)度,全力推進x個省重點、xx個省大中型和xx個省市縣三級聯(lián)動和xx個x市大中型項目建設(shè),加快項目建設(shè)進度,確保我市重大項目建設(shè)年終在全省有位、站x前列。落實重大項目協(xié)調(diào)推進制度和重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶制度,促進項目早建設(shè)早投產(chǎn)早見效。二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強與省、x發(fā)改委的溝通銜接,爭取在項目審批、資金安排、融資對接等方面得到支持。三是各單位要強化要素保障,加強項目督導(dǎo),加大協(xié)調(diào)力度,抓好項目對接服務(wù),做好項目紓困幫扶。
3.抓好項目申報推薦。組織xx有限公司xx物流云谷.內(nèi)陸港汽運物流標(biāo)準(zhǔn)廠房項目申報xxxx年度省級標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目獎補資金(正在省發(fā)改委審核);推薦xx有限公司xx物流云谷.內(nèi)陸港建設(shè)項目申報xxxx年省預(yù)算內(nèi)基建投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項項目推薦x省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地申報xx市建筑陶瓷先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點總體方案(正在省發(fā)改委審核);推薦推薦xx有限公司x省特優(yōu)稻企業(yè)技術(shù)中心申報xxxx年x省企業(yè)技術(shù)中心(省發(fā)改委正在組織網(wǎng)上答辯);推薦xx有限公司鋁塑膜項目申報xxxx年增強制造業(yè)核心競爭力專項(第三批)項目。
(二)繼續(xù)推進“十四五”規(guī)劃編制
按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案總體部署和安排,把握任務(wù)要求和時間節(jié)點,統(tǒng)籌安排,保障規(guī)劃編制人員和經(jīng)費,有序推進規(guī)劃編制各項工作。抓緊出臺專項規(guī)劃草案,協(xié)調(diào)市直各部門按照《xx市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》任務(wù)分工,抓緊落實人員經(jīng)費,做好前期研究、信息搜集、重大項目平臺研究論證等工作,盡快研究起草專項規(guī)劃草案。加強專項規(guī)劃與總體規(guī)劃、專項規(guī)劃與空間規(guī)劃之間的銜接,確保專項規(guī)劃的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)與總體規(guī)劃一致。持續(xù)做好重大事項梳理上報工作:持續(xù)深化重大政策、重大項目、重大平臺等重大事項的研究論證。重點在深入研究分析國家、省、x長遠發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,深入論證重大事項的可行性,并細(xì)化前期工作;持續(xù)梳理上報重大事項。近期新冠肺炎疫情的爆發(fā),對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了短期沖擊,在對接上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)等各項支持政策的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、各部門超前謀劃;持續(xù)加強跟蹤匯報。加強對上報重大事項的跟蹤,協(xié)調(diào)各部門及時與上級部門對接,及時了解重大事項納入上級規(guī)劃的情況,力爭更多重大政策、重大項目、重大平臺納入上級規(guī)劃。
。ㄈ┌l(fā)展新經(jīng)濟培育新動能
一是鼓勵和扶持建陶、鋰電光電、高端裝備等制造業(yè)企業(yè)加速推進信息技術(shù)改造,實施“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機器換人”,加快以數(shù)字化轉(zhuǎn)型;
二是緊跟網(wǎng)絡(luò)貨運、多式聯(lián)運、智能倉儲、甩掛運輸、城鄉(xiāng)高效配送、智能輔助駕駛等物流新趨勢,加快貨運產(chǎn)業(yè)基地向智慧物流示范區(qū)轉(zhuǎn)型。
三是全力推進元青花文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持漫谷xxx動漫科技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)動漫游戲制作、動漫藝術(shù)品研發(fā)基地,影視動漫研學(xué)基地,培育服務(wù)業(yè)數(shù)字化新業(yè)態(tài);
四是全力做好“富硒”文章,構(gòu)建富硒產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進xx富硒產(chǎn)業(yè)智慧平臺建設(shè)。
五是提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力,實施智慧xx建設(shè)工程,啟動“城市大腦”建設(shè),推進基本公共服務(wù)數(shù)字化,建設(shè)高效協(xié)同數(shù)字政府。
。ㄋ模┳ズ眉Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展
構(gòu)建適應(yīng)xx市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。培育打造“xx大米”區(qū)域品牌及xx “中國好糧油”示范縣,積極推進有機富硒基地建設(shè);鼓勵引導(dǎo)民營涉糧企業(yè)健康發(fā)展,加大科研投入,提高糧油產(chǎn)品附加值。繼續(xù)開展“中國好糧油”示范縣建設(shè),調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)健康的糧油新產(chǎn)品;繼續(xù)完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,促進糧食提質(zhì)進檔,提高專業(yè)化服務(wù)水平;提升縣級糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)能力,督促糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施專項中央投資項目單位加快建設(shè)進度,確保所有項目按時、按質(zhì)、按量完成。配合做好智能化糧庫建設(shè),積極應(yīng)用氣調(diào)儲糧等綠色、科學(xué)儲糧技術(shù),全面提升全市地方國有糧食企業(yè)倉儲保管水平。進一步抓好全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)和安全保糧工作,要求各單位做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。督促各單位繼續(xù)做好“兩個安全”全員培訓(xùn),按要求開展安全生產(chǎn)各類檢查和問題隱患整改,做好防火、防汛物資準(zhǔn)備,確保全市糧食行業(yè)安全無事故。
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