市科技和知識產權局上半年工作總結及下半年工作思路

　　今年來，我市科技工作在市委、市政府的正確領導下和上級部門的精心指導下，堅持貫徹科學發(fā)展觀，深入開展黨的群眾路線，開拓創(chuàng)新，克難奮進，把科技工作落實到一線基層上，較好完成上半年的各項工作任務。

　　一、上半年相關情況分析

　�。ㄒ唬┞鋵嵳�策獎勵兌現(xiàn)，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍

　　1.加強政策引導功能。依據(jù)xx市“十三五”時期的總體發(fā)展目標，編輯印發(fā)《xx市“十三五”實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略研究報告》、《xx市“十三五”科技創(chuàng)新體系建設研究報告》和《xx市“十三五”科技發(fā)展和創(chuàng)新驅動規(guī)劃》，科學謀劃未來科技發(fā)展思路與措施。重新修訂出臺《xx市人民政府關于印發(fā)大力推進科技創(chuàng)新能力建設若干規(guī)定的通知》（晉政文〔xxxx〕xx號），從鼓勵科技進步、建設科技研發(fā)體系、培育自主知識產權、扶持高新技術產業(yè)、搭建公共服務平臺等x方面，促進產業(yè)升級、結構調整和生產方式轉變，推進創(chuàng)新型城市建設。

　　2.落實科技政策兌現(xiàn)。認真貫徹落實《關于大力推進科技創(chuàng)新能力建設的若干意見》文件精神，xxxx年度符合科技創(chuàng)新獎勵條件的項目涉及單位有xx家（xx項），獎勵資金達xxxx萬元，近期聯(lián)合市財政局做好兌現(xiàn)。做好企業(yè)xxxx年度研究開發(fā)費用加計扣除的項目鑒定工作，除了稅務部門直接認可研發(fā)項目外，完成了對xx家企業(yè)的xxx個項目的鑒定工作。

　　（二）實施項目帶動戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升

　　1.落實項目受理工作。受理了各類項目共計xxx件。其中包括科技型（中�。┢髽I(yè)備案xx件、本市科技計劃項目驗收xx件、x市專利獎xx件、x市科學技術獎xx件、x市科技計劃項目xx件、省科技計劃項目x件。進駐行政服務中心項目由原來的xx個項目，新增一個大項，包括x市知識產權示范單位申報推薦和x市知識產權試點企業(yè)申報推薦x個子項，使項目的辦理更加系統(tǒng)和規(guī)范�？傮w來看，各項審批服務工作已基本走上正軌。

　　2.實施項目帶動戰(zhàn)略。積極凝煉推薦一批具有較高水平的科技項目納入x省、x市科技計劃專項，爭取x省、x市的創(chuàng)新資源布局和資金支持。組織xx有限公司等x家企業(yè)申報省級區(qū)域發(fā)展項目，xx有限公司等x家企業(yè)申報省級創(chuàng)新資金項目，xx有限公司申報省級星火項目。組織xx有限公司等xx家企業(yè)申報x市科技計劃備選項目（前補助），其中，xx和興翼機械等x家公司列入x市xxxx年數(shù)控一代類的重大項目。

　�。ㄈ�）培育科技創(chuàng)新示范群體，增強區(qū)域創(chuàng)新能力

　　組織申報省級企業(yè)重點實驗室x家，新認定省級工程技術研究中心x家、省級新型研發(fā)機構x家，壯大科技創(chuàng)新平臺隊伍，完善科技創(chuàng)新體系。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，重點扶持一批擁有自主知識產權的科技型企業(yè)做大做強，推薦xx有限公司等xx家企業(yè)申報省級科技型企業(yè)備案，xx有限公司等xx家企業(yè)申報x省科技小巨人領軍企業(yè)和xx有限公司等xx家企業(yè)申報高新技術企業(yè)認定，組織xx有限公司等x家科技型企業(yè)申報x省科技創(chuàng)新券補助共計xx.x萬元。

　　（四）優(yōu)化項目審批流程，推進公共服務規(guī)范化

　　嚴格按照行政服務中心的要求，做到三網統(tǒng)一，積極配合行政服務中心擬定權力清單和責任清單，制定“雙隨機一公開”的實施方案，按照要求整理卷宗，不多收企業(yè)材料，不減少必要環(huán)節(jié)；制定了本局《行政審批和服務事項審查工作細則》，對入駐的服務事項從審查環(huán)節(jié)、審查內容、審查標準、審查要點、注意事項、需要承擔后果的不當行為、不同環(huán)節(jié)的審查責任等方面進一步明確操作規(guī)程，服務事項有調整時，能及時報送市審改辦批復同意后，再報送行政服務中心按規(guī)定程序完善相關操作流程；落實“三集中三到位”，辦理時限都能控制在法定時限xx%以內，使審批服務事項辦理更加規(guī)范；將科技型（中�。┢髽I(yè)備案、x市專利獎、x市科學技術獎以及科技小巨人企業(yè)這x個公共服務項目列入 “最多跑一趟”事項，有效提高服務效率。

　�。ㄎ澹�實施知識產權戰(zhàn)略，創(chuàng)用管護水平不斷提升

　　加大對擁有自主知識產權、技術附加值高的專利技術項目的扶持力度。xxxx年x-x月，全市專利申請和授權量分別為xxxx、xxxx件，其中發(fā)明申請和授權分別為xxx 、xxx件，每萬人有效發(fā)明專利x.xx件。積極對接金融機構，協(xié)助企業(yè)通過專利權質押申請銀行貸款，上半年促成專利質押貸款x筆，涉及金額xxxx.xx萬元。提升“xx市科技成果展示交易中心”作用，截至目前，中心共征集各類項目xxxxx項，擁有各類專家xxxx位，各類高校、科研院所xxx家，服務企業(yè)xxxx家，提供服務次數(shù)xxxxx次，完成供需對接xxxx次，達成意向xx項，完成合同xx項，金額xxxx.xx萬元。貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產權在縣域經濟發(fā)展中的重要作用，今年x月，我市榮獲“國家知識產權強縣工程示范縣（區(qū)）”稱號。

　�。�六）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚

　　積極引導我市相關單位和企業(yè)申報省級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，積極走訪我市眾創(chuàng)空間，征集一批優(yōu)秀創(chuàng)客項目參與x市創(chuàng)客項目展示，并組織x理工職業(yè)學院大學生眾創(chuàng)空間、x職工職業(yè)學院、三創(chuàng)園海西創(chuàng)客學院申報省級眾創(chuàng)空間，積極引導眾創(chuàng)空間入住團隊申報創(chuàng)客天使計劃。做好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（x賽區(qū)）承辦工作。積極對接省科技廳，確定雙方承擔事項，制定并落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽xx承辦具體實施方案。截至目前，大賽復賽已在xx完美落幕，全省共xxx個項目進入復賽，涉及電子信息、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、先進制造、互聯(lián)網六大行業(yè)。下階段，將繼續(xù)籌備大賽決賽再晉舉辦事宜。

　　（七）構建創(chuàng)新服務平臺，有效配置科技創(chuàng)新資源

　　組建海峽科技大市場。進一步貫徹落實《國務院關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，擬整合國內外優(yōu)質科技資源，籌建xx大市場，打造“三網一廳兩中心八平臺”的便利化、一站式科技服務綜合體�，F(xiàn)階段，已成立科技大市場籌備組，形成初步場地設計方案，并向市政府提交場地選址請示。組建xx海峽石墨烯產業(yè)技術研究院。目前石墨烯研究院事業(yè)單位登記、法人登記已經完成， 組織管理架構已經搭建，xx公司大部分工作人員已經到位，開始運營，現(xiàn)正在采購研發(fā)儀器設備，并與恒安集團洽談合作組建高分子研究所事宜。申報“國家技術轉移海峽中心分中心”。積極實施技術轉移戰(zhàn)略，推進區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求和實現(xiàn)創(chuàng)新資源對接，成功獲得 “國家技術轉移海峽中心分中心” 稱號。

　�。ò耍┘訌娍萍缄犖榻ㄔO，自身綜合素質不斷提高

　　1.全力打造“陽光科技”。落實黨風廉政建設主體責任。印發(fā)《xxxx年xx市科技和知識產權局落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任清單》，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，健全完善黨風廉政建設責任體系。建設廉情信息庫。按照市紀委要求，針對單位和干部職工系統(tǒng)整理匯總本單位涉及人、財、物的關鍵環(huán)節(jié)等相關信息，建立科技局廉情信息庫。截至目前，已完成個人廉情信息庫信息采取工作。深化黨風廉政教育。定期組織對干部職工進行廉政談話，一手抓業(yè)務工作，一手抓廉潔防控，提醒干部職工做好廉潔自律，切實落實廉政防控工作。由謝建新局長講授廉政黨課《強化自身意識筑牢拒腐防變得思想堤防》，組織全體干部職工學習觀看《打鐵仍需自身硬》、《廖俊波》等黨風廉政教育片，教育引導黨員干部切實做到廉潔自律、敬法畏紀、遵規(guī)守矩，努力創(chuàng)建廉潔型機關。

　　2.增強科技隊伍戰(zhàn)斗力。實施股級干部調配，擬提拔新一批業(yè)務熟悉、充滿干勁的年輕干部，從而進一步優(yōu)化干部隊伍結構，建設一支高素質的干部隊伍。落實從嚴治黨要求，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律，引導黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，在守紀律、講規(guī)矩上爭作表率。著力提升干部的能力素質，組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。

　　二、下階段工作思路

　　1.實施重點科技研發(fā)計劃。本著有限目標、重點突破的原則，啟動實施一批重點科技研發(fā)計劃項目，超前布局集成電路、石墨烯應用、光伏電子、智能裝備、高端新材料、汽車制造、節(jié)能環(huán)保等一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵技術的研究開發(fā)項目與應用示范。

　　2.加大科技型企業(yè)培育力度。激發(fā)高新技術企業(yè)創(chuàng)新活力，重點引進扶持一批擁有自主知識產權、自主品牌、產品屬于行業(yè)前列的高新技術企業(yè)做大做強，打造一批在細分領域市場占有率高、擁有核心技術、成長性好的科技小巨人企業(yè)和在國內乃至國際上影響行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　3.構建一批產業(yè)創(chuàng)新平臺。力爭做到全市“一產業(yè)一平臺”，合理規(guī)劃全市創(chuàng)新區(qū)域空間布局、有效配置科技創(chuàng)新資源。積極推進x海峽石墨烯產業(yè)技術研究院建設，推動中國制鞋產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，促進我市新型科研機構發(fā)展壯大。

　　4.加快實施高價值專利培育計劃。以企業(yè)為主體加強創(chuàng)新與專利布局，在支柱產業(yè)領域培育一批創(chuàng)新水平高、權利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值專利。組建“海峽科技大市場”，完善“x（xx）專利技術展示交易中心”，打造xx市科技服務綜合體，逐步健全協(xié)同規(guī)范的技術轉移服務體系。

　　5.實施眾創(chuàng)空間扶持行動。推行“創(chuàng)客天使計劃”，扶持初創(chuàng)團隊。支持社會資本建設民間的科技企業(yè)孵化器，打造xx人才夢想小鎮(zhèn)，吸引知名高校、知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運營商來晉創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間、孵化器。

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