大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局年度工作總結(jié)和下年工作思路

　　一、xxxx年主要工作情況

　�。ㄒ唬┩怀�“精密智控”，筑牢疫情防控數(shù)字化防線。面對突如其來的新冠疫情，全局上下聞令而動，敢打硬仗，充分應(yīng)用已有數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，全力打造“大數(shù)據(jù)+精密智控”硬核防線。通過重點人員排查隨訪系統(tǒng)來支撐“找對人、找到人、找全人”，精準(zhǔn)追蹤管控境內(nèi)外入溫重點人員xx.x萬人，xx%病例在確診前通過系統(tǒng)提前鎖定納入管控。上線“x健康碼”支持社會的有序開放，為人民群眾提供安心出行，全年共有xxxx萬人次申領(lǐng)了x健康碼，各交通卡口、基層管控單元掃碼記錄達x.x億條。推出“三返”人員管理系統(tǒng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案系統(tǒng)和作戰(zhàn)地圖平臺等一批管用的新系統(tǒng)，在疫情防控的各個領(lǐng)域、各個階段發(fā)揮了積極作用。同時常態(tài)化快速處理分析疫情數(shù)據(jù)，第一時間響應(yīng)重大會議活動參加人員健康核實，有力支持“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”。下屬大數(shù)據(jù)服務(wù)中心獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體，先后有x名干部獲得市級表揚或表彰。

　　（二）聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+”，“掌上辦”持續(xù)集成優(yōu)化。堅持迭代演進，加速線上線下融合，構(gòu)架更加集成高效的辦事服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)事項從網(wǎng)上可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面，市縣兩級政務(wù)服務(wù)x.x改造圓滿完成，積極推進省級電子證照應(yīng)用試點工作，除涉密外，全市政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率xxx%、掌上可辦率xx.xx%、跑零次率xx.xx%、承諾時限壓縮比xx.xx%、即辦率xx.xx%，今年以來網(wǎng)上受理辦件xxxx萬件，占辦件總數(shù)的xx.xx%，較去年年底提升xx個百分點，總體成效繼續(xù)走在全省前列。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方面，全面推廣應(yīng)用掌上執(zhí)法平臺，會同監(jiān)管部門督促推進跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管和“非接觸式”監(jiān)管，掌上執(zhí)法率達到xx.xx%。在深化“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同辦公”方面，依托“x政釘”構(gòu)建機關(guān)辦公協(xié)同新生態(tài)，推廣OA系統(tǒng)PAD版應(yīng)用，建立智能會議管理系統(tǒng)，上線智慧政務(wù)督查系統(tǒng)，基本實現(xiàn)公文“掌上辦”、會議“掌上通”、督查“掌上釘”。深化推進機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革，圍繞人員管理、審批協(xié)同、資金資產(chǎn)等x大領(lǐng)域推出xx多個高頻場景化機關(guān)內(nèi)部“一件事”，市縣兩級上線事項達到xxxx項，全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　�。ㄈ�）建設(shè)“城市大腦”，多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)走在全省前列。迅速落實市委市政府加快建設(shè)城市大腦工作部署，構(gòu)建“xxxx+X”架構(gòu)體系，通過一體化建設(shè)、專班化推進、清單化管理，“城市大腦”x.x版于xx月xx日正式上線，初步具備實時感知、遠程調(diào)度和應(yīng)急指揮功能。系統(tǒng)打通接入重點指標(biāo)xxx個，融合推出城市綜合指數(shù)x個，集成迭代應(yīng)用場景xx個，全力打造“以數(shù)治城、無微不智”特色品牌。持續(xù)迭代數(shù)字化應(yīng)用，“個人數(shù)據(jù)寶”“應(yīng)急一張圖”等xx個應(yīng)用場景入選省“觀星臺”，數(shù)量全省第一。修訂政務(wù)信息化管理辦法，嚴(yán)把部門新建信息化項目審查關(guān)口，提升財政資金績效，對xxxx年xxx個信息化項目預(yù)算進行預(yù)審查，核減x.xx億元，技術(shù)審查xxx個項目，核減資金xxxx萬元。

　�。ㄋ模┖粚�“數(shù)據(jù)底座”，數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用創(chuàng)新取得顯著成效。全面對接“數(shù)據(jù)高鐵”，完善市級大數(shù)據(jù)共享平臺，打通全市xxx個系統(tǒng)，歸集共享xx.x億條數(shù)據(jù)，日均數(shù)據(jù)調(diào)用量超過xxxx萬次，實現(xiàn)了減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、優(yōu)服務(wù)。按照成體系、有效用原則，在確保安全的前提下，穩(wěn)步推動本地特色數(shù)據(jù)向社會開放，進一步釋放公共數(shù)據(jù)價值，現(xiàn)已分批次將文化教育、交通運輸、信用信息等領(lǐng)域的x億條數(shù)據(jù)向社會開放。組織開展第二屆x市數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽，指導(dǎo)x團隊參加省級比賽，共獲一等獎x個、二等獎x個、優(yōu)勝獎x個，綜合成績?nèi)�省最佳。目前正積極推進基于影像云的肺癌早篩、城市樹林公共服務(wù)平臺等優(yōu)秀案例落地轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)成立數(shù)據(jù)公司，推動創(chuàng)業(yè)惠康、x安恒等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)項目落地x，助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　（五）強化“數(shù)據(jù)安全”，繼續(xù)保持重大網(wǎng)絡(luò)安全事故零發(fā)生。穩(wěn)步推進信創(chuàng)工程建設(shè)，建成投用持續(xù)保障中心（適配中心），加快常用軟硬件適配改造，有序推進第一批終端替換。加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級，完成應(yīng)急管理等單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合，推進新建的xxx個系統(tǒng)全部上云（法院、檢察院、公安和醫(yī)療保障部門除外）。多頻次開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查，重要會議活動和重大節(jié)假日期間均安排xx小時值班，第一時間響應(yīng)處理安全預(yù)警，確保重大網(wǎng)絡(luò)安全事件零發(fā)生。

　　（六）堅持“黨建引領(lǐng)”，推進大數(shù)據(jù)高質(zhì)量全面發(fā)展。強化理論武裝，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會和省、市重要會議精神，筑牢思想根基。落實“一崗雙責(zé)”，制定《xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立健全黨員干部廉政檔案，開展崗位風(fēng)險點排查，并精心開展警示教育，提高黨員干部黨風(fēng)廉政意識和拒腐防變的自覺性。建立黨組會議會前學(xué)政治的做法，定期研究機關(guān)黨建、意識形態(tài)等工作，牢固“黨管數(shù)據(jù)”意識。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡是涉及“三重一大”事項黨組集體研究，會前充分醞釀，會中認(rèn)真討論，集體決策不走過場，并請紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督。認(rèn)真組織機關(guān)黨建活動，實施綜合能力提升工程，組織開展青年干部學(xué)習(xí)小組活動、技術(shù)先鋒評選等活動，著力打造廉潔勤政、又紅又專、激情干事的大數(shù)據(jù)隊伍，在這次疫情防控中接受了全面檢驗。

　　但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我們離“整體智治”的要求尚有較大距離，當(dāng)前一些突出問題將在下一步重點解決。一是“掌上辦”的覆蓋面有待提升。“x里辦”注冊用戶、日均活躍用戶仍然偏少，“x政釘”還沒有實現(xiàn)掌上辦公全覆蓋，掌上執(zhí)法平臺應(yīng)用還不夠深入。二是多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用的謀劃建設(shè)水平有待提升。今年市級部門新建的信息化項目中，跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)分析挖掘方面的應(yīng)用占比偏低，單一部門使用項目接近xx%，明年的信息化項目仍然存在這個問題。三是數(shù)據(jù)開放水平有待提升。目前，我市開放數(shù)據(jù)總量居全省第一，但開放數(shù)據(jù)的“含金量”還不夠高，距離支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍有差距。四是大數(shù)據(jù)工作力量與日益加重的任務(wù)不適應(yīng)的問題越來越突出，導(dǎo)致項目精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化實施不夠。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我們將認(rèn)真貫徹中央、省、市工作部署，緊緊圍繞以數(shù)字化改革撬動各方面改革、數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行這一工作主線，牢牢抓住跨部門的多業(yè)務(wù)協(xié)同流程再造和數(shù)字化平臺化應(yīng)用集成兩大關(guān)鍵，持續(xù)迭代“城市大腦”，謀劃一批牽一發(fā)動全身的多業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)字化應(yīng)用，推動各部門整體協(xié)同解決問題，加快打造“整體智治”現(xiàn)代政府，為“十四五”起好步、開好局打下堅實基礎(chǔ)。到xxxx年底，“城市大腦”的感知、分析、決策能力取得新的突破，城市運行的數(shù)字映射實時呈現(xiàn)，城市精細(xì)化治理水平邁上新臺階；“掌上辦事”“掌上辦公”“掌上治理”基本實現(xiàn)政府核心業(yè)務(wù)全覆蓋，“數(shù)字政府”建設(shè)繼續(xù)保持全省前列。突出做好以下三個方面工作：

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)迭代“城市大腦”，提升數(shù)字賦能能力。圍繞“實用、好用、大家用”要求，全面建成縣（市、區(qū)）分平臺，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建設(shè)鎮(zhèn)級分平臺。統(tǒng)籌推進跨部門、跨層級多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)，部門重點指標(biāo)和高頻應(yīng)用全部集成到領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字“駕駛艙”和業(yè)務(wù)調(diào)度臺，提升服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)群眾能力，持續(xù)擦亮“以數(shù)治城、無微不智”品牌。重點加強三個方面賦能：一是強化數(shù)字賦能科學(xué)決策。深化經(jīng)濟運行、空間規(guī)劃、市場監(jiān)管等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，加強實體經(jīng)濟和消費市場等重要經(jīng)濟指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)判，定期形成數(shù)據(jù)分析成果，為市領(lǐng)導(dǎo)決策和構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局提供數(shù)據(jù)支持。二是強化數(shù)字賦能基層治理。推動基層治理x臺建設(shè)與延伸到基層的數(shù)字化應(yīng)用融合，建設(shè)基層減負(fù)“最多報一次”應(yīng)用，指導(dǎo)推進龍港“一張智網(wǎng)管全域”改革，并形成初步成果，數(shù)字賦能未來社區(qū)建設(shè)形成可復(fù)制、可推廣的“x模式”。三是強化數(shù)字賦能高效服務(wù)。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作向黨委、人大、政協(xié)、司法機關(guān)拓展，實現(xiàn)各機關(guān)部門協(xié)同高效運作。持續(xù)深化機關(guān)內(nèi)跑網(wǎng)辦平臺建設(shè)，機關(guān)內(nèi)部非涉密事項xxx%可在網(wǎng)上辦理；深化推進“x里辦”應(yīng)用，迭代個人數(shù)據(jù)寶、企業(yè)數(shù)據(jù)寶應(yīng)用，推進政務(wù)服務(wù)x.x向基層延伸，深度推進政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、全域通辦、隨時可辦，政務(wù)服務(wù)辦件線上受理率超過xx%；鞏固APP清理成果，推進民生應(yīng)用“一端集成”，打造群眾歡迎、群眾愛用的“AIx”APP。

　�。ǘ�）加強數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌水平。一是完善政務(wù)信息化項目管理制度，加強項目統(tǒng)籌、統(tǒng)分結(jié)合，建立項目驗收、預(yù)算績效評價、專項審計、基層用戶評價等相結(jié)合的績效評估和監(jiān)督機制，確保數(shù)字化項目達到預(yù)期效果。二是持續(xù)推進數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新，繼續(xù)辦好數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，大力推動交通出行、社會保障、普惠金融、醫(yī)療健康、市場監(jiān)管等領(lǐng)域鮮活的、社會需求大、含金量高的數(shù)據(jù)向社會開放，xxxx年數(shù)據(jù)開放xxxx項以上，支持政務(wù)數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用。三是探索建立政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的共享（有償）交換和使用機制，打造多源數(shù)據(jù)共享應(yīng)用和開放體系，支撐數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。四是發(fā)揮數(shù)據(jù)公司作用，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，通過借智引力和本地企業(yè)培育，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，撬動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　（三）強化數(shù)據(jù)安全，確保守住數(shù)據(jù)安全底線。一是加快實施信創(chuàng)工程，全面完成信創(chuàng)終端替換、系統(tǒng)適配改造工作，實現(xiàn)真替真用。二是完善數(shù)據(jù)安全制度，落實數(shù)據(jù)分級分類、安全態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)權(quán)限管控、日常日志審計等運營工作，鞏固提升數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護水平。三是建立數(shù)據(jù)安全能力評估指標(biāo)，從“人、數(shù)據(jù)、場景”三個維度，圍繞數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、交換、銷毀等環(huán)節(jié)建立健全評估指標(biāo)體系，確保數(shù)據(jù)安全管理可量化、可追溯、可評估，筑牢安全防線。

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