今年來,我局按照《xxxx年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,深入開展了依法行政、法治宣傳教育和法治文化建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷地提高了機(jī)關(guān)法治化綜合管理水平和工作能力,有力地保障了我局多項(xiàng)工作的順利開展,為全市社會(huì)法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)我局法治建設(shè)工作,我局成立了由局長、黨組書記曾紅忠同志任組長,副局長、黨組成員張應(yīng)兵、肖必玉同志為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)
。ㄒ唬┙∪似辗ㄖ贫。今年以來,我局采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)法制度,在全局營造了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)、機(jī)關(guān)干部普遍學(xué)的濃厚學(xué)法氛圍。同時(shí),我們按照有關(guān)文件精神,確定了xxxx年普法學(xué)習(xí)的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容,組織全體黨員干部集中或者分散學(xué)習(xí)了普法文件、政策、法律、法規(guī)等,全年所有干部職工人均學(xué)法時(shí)間都超過了xx小時(shí)。
。ǘ┩七M(jìn)了法治宣傳。一年來,我局充分利用了xx日?qǐng)?bào)、xx周刊、xx公共資源交易信息網(wǎng)等媒體,加大了對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。同時(shí),我局還編印了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等條例,將單行本分發(fā)給了市場主體和社會(huì)各界人士進(jìn)行學(xué)習(xí),營造了良好的法治宣傳氛圍。
。ㄈ╅_展了國家憲法日暨全國法制宣傳日活動(dòng)。為了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步維護(hù)憲法權(quán)威,xx月x日,我局開展了國家憲法日法治宣傳活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場,我們通過宣傳公共資源交易監(jiān)督管理職能,分發(fā)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《x省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等宣傳資料,進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾的法律意識(shí),營造了學(xué)法尊法守法的法治氛圍。
。ㄋ模⿲(shí)施了普法培訓(xùn)。今年來,我局組織機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī)達(dá)xx次以上。通過學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)干部的法律修養(yǎng)和依法辦事能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)掀起了機(jī)關(guān)上下學(xué)法用法的高潮。
三、加強(qiáng)綜合監(jiān)管
。ㄒ唬╅_展了扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)過程監(jiān)管缺失問題專項(xiàng)治理。按照《xx市委辦公室印發(fā)<關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)集中治理工作方案>的通知》要求,我局認(rèn)真開展了對(duì)全市扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)過程中監(jiān)管問題的自查自糾工作。xxxx年以來,進(jìn)入公共資源交易中心公開招投標(biāo)的農(nóng)田水利、土地整治、農(nóng)村公路等進(jìn)場交易項(xiàng)目有xx個(gè),至今尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。
(二)開展了“雙隨機(jī)一公開”工作。今年來,我們開展了x次“雙隨機(jī)一公開”工作,隨機(jī)抽取了xxx有限公司等檢查對(duì)象x個(gè),局執(zhí)法人員x名,對(duì)x家公司的xx個(gè)代理項(xiàng)目和xxx個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目分別進(jìn)行了標(biāo)后履約檢查。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)了x起招標(biāo)人將依法必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零從而規(guī)避招標(biāo)的行為,該行為違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條、第四條的規(guī)定。我們依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)上述x個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位下達(dá)了行政處罰決定書,共處罰款x.xxxxx萬元,并對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。
。ㄈ⿲(duì)招投標(biāo)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)了監(jiān)管。對(duì)所有招投標(biāo)項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)了監(jiān)管職責(zé),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。
。ㄋ模⿻惩送对V舉報(bào)渠道。通過設(shè)立了投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)上投訴舉報(bào)郵箱等方式,讓我局的各項(xiàng)工作主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,實(shí)行了專人受理、聯(lián)合調(diào)查、按時(shí)回復(fù)的方式,確保了每一件投訴舉報(bào)都能得到及時(shí)有效處理。今年截止到目前,我們未收到任何投訴舉報(bào)件。
。ㄎ澹﹪(yán)查了違法違規(guī)行為。今年來,我們分別對(duì)xx有限公司招標(biāo)文件與現(xiàn)場提供評(píng)委的系統(tǒng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致和xx有限公司網(wǎng)上上傳的招標(biāo)文件與現(xiàn)場提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紙質(zhì)招標(biāo)文件不一致的行為進(jìn)行了信用量化扣分。
四、開展法治惠民活動(dòng)
為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,優(yōu)化我市公共資源交易營商環(huán)境,經(jīng)局黨組研究決定,確定我單位xxxx年度法治惠民實(shí)事項(xiàng)目為:推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上投標(biāo)保證金收退系統(tǒng)。
。ㄒ唬┯行У仡A(yù)防了腐敗。由于投標(biāo)保證金線上收付系統(tǒng)只在開標(biāo)之后方可查看到投標(biāo)人繳納保證金情況,避免了投標(biāo)人名單提前泄露的風(fēng)險(xiǎn),有效地規(guī)避了人工操作帶來的風(fēng)險(xiǎn),充分保護(hù)了投標(biāo)人交易信息,同時(shí)能夠最大程度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
。ǘ┨岣吡斯ぷ餍。開發(fā)投標(biāo)保證金線上收退系統(tǒng)后,所有保證金的收取及退還程序均在線上運(yùn)行了,從而取代過去人工操作模式,極大地提高了保證金收退工作效率。
(三)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時(shí)退還投標(biāo)保證金緩解了企業(yè)流動(dòng)資金壓力,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
今年來,在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與市委市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力、不斷完善,促進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
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