揮更大作用的癥結(jié)所在,進(jìn)一步明確了后一階段的整改方向,制定了相應(yīng)的整改措施,并在全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議上進(jìn)行了傳達(dá)和部署,有效推進(jìn)落實(shí)。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步鞏固農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)階段工作成果
我鎮(zhèn)被確定為全市土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,認(rèn)真部署,積極組織廣大群眾熱情參與,針對(duì)重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),取得了可喜的成績(jī)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)共計(jì)xxxx宗,涉及土地xxxxx.xxx畝,形成了一批規(guī)模較大的特色養(yǎng)殖戶和規(guī)模種植戶,得到了市相關(guān)部門的認(rèn)可,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在全市的推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為了進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)階段的各項(xiàng)成果,有效推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的深入進(jìn)行,我鎮(zhèn)著重做了一下幾個(gè)方面的工作:
一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn),化解土地糾紛。針對(duì)我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中存在的少數(shù)“親友協(xié)議”、“口頭協(xié)議”等不穩(wěn)定因素,鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村進(jìn)行了摸底清查,并督導(dǎo)各村將不符合市統(tǒng)一要求的土地流轉(zhuǎn)戶予以糾正和規(guī)范,簽訂規(guī)范合同,并及時(shí)錄入土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。針對(duì)少數(shù)村存在的外出打工回鄉(xiāng)農(nóng)民無(wú)地種、少地種的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)查走訪,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),通過(guò)規(guī)范土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)國(guó)家、集體和個(gè)人三方利益,以集體收入補(bǔ)償、機(jī)動(dòng)田調(diào)田補(bǔ)償、幫助培訓(xùn)就業(yè)等符合各村實(shí)際的方式,進(jìn)一步明確權(quán)利和義務(wù),有效解決了xx余戶回鄉(xiāng)農(nóng)民無(wú)地種、少地種的問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。
二是加大宣傳力度,堅(jiān)持分類引導(dǎo)。加大了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳力度,拓展宣傳方式和渠道,在各村樹(shù)立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和種田大戶典型,充分發(fā)揮示范作用,使農(nóng)民群眾看到土地流轉(zhuǎn)的實(shí)實(shí)在在的效果,促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。同時(shí),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持因地制宜,分類進(jìn)行引導(dǎo),以沉湖、華湖兩線為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,發(fā)展魚鴨配套養(yǎng)殖和蝦稻連作養(yǎng)殖等;以荷沙公路沿線為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展蔬菜特色種植,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),提高了經(jīng)濟(jì)效益。目前,全鎮(zhèn)xxx只以上的規(guī)模養(yǎng)鴨戶已達(dá)到xx余戶,年出籠鴨達(dá)到xx萬(wàn)羽,荷沙公路沿線蔬菜種植戶也已初步形成規(guī)模。
三是健全管理體系,形成流轉(zhuǎn)機(jī)制。為了進(jìn)一步健全管理體系,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加大了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作考核力度,把土地流轉(zhuǎn)工作納入年度考核,將流轉(zhuǎn)工作與干部年終考核掛鉤。制定了一系列措施,積極落實(shí)引導(dǎo)激勵(lì)政策,加大財(cái)政扶持力度,由財(cái)政拿出一定數(shù)額資金,作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)扶持基金,用于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。強(qiáng)化金融信貸支持,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展。初步形成了“以機(jī)制促發(fā)展、以發(fā)展促流轉(zhuǎn)”的土地流轉(zhuǎn)良性循環(huán)機(jī)制。
二、搶抓建設(shè)機(jī)遇,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)配套設(shè)施
以通村公路建設(shè)為契機(jī),全力鋪好群眾致富路。 “晴天一身灰,雨天一身泥”,是我鎮(zhèn)少數(shù)村公路路段的真實(shí)寫照,通村公路問(wèn)題是制約這幾個(gè)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,這也較大程度影響了這些村土地流轉(zhuǎn)的深入高效開(kāi)展。鎮(zhèn)委對(duì)此高度重視。今年,我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)計(jì)劃xx.x公里,由于經(jīng)費(fèi)等多方面的原因,截止xx月初,全鎮(zhèn)完成路面施工xx.x公里,僅占全年任務(wù)的xx.x%。為此,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊鐵柱多次到村察看,親自督辦,現(xiàn)場(chǎng)辦公,到xx月下旬,計(jì)劃內(nèi)剩余通村公路路面已全面開(kāi)工,預(yù)計(jì)到xx月底可以全部完成。
以小農(nóng)水建設(shè)為契機(jī),下大力氣疏浚排灌渠道。小農(nóng)水建設(shè)是涉及全鎮(zhèn)土地引水灌溉和排水排澇的重要工程,是關(guān)系農(nóng)民增收的民生問(wèn)題,也是影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效益的重要一環(huán)。為了有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程,今年全鎮(zhèn)投入xx余萬(wàn)元,結(jié)合各村籌資籌勞,全力改善農(nóng)田水利排灌條件。xx月初,xx村籌資x萬(wàn)余元,邀請(qǐng)專業(yè)疏浚隊(duì)伍,對(duì)該村灌溉主渠進(jìn)行了半個(gè)月的機(jī)械清淤,使xxxx余米主渠河床平均下降了近一米;李灘村通過(guò)村企合作,與xx有限公司簽訂協(xié)議,通過(guò)“林水結(jié)合”模式,對(duì)全村四條引水河排水渠道進(jìn)行了全面疏浚,加固加寬渠道共計(jì)xxxx余米。目前,全鎮(zhèn)大部分村小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或即將啟動(dòng)。
以沉湖綜合治理為契機(jī),改善濱湖土地配套設(shè)施。沉湖一線是我鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖的重點(diǎn)區(qū)域之一,也是推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)由規(guī);蛱厣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。市啟動(dòng)沉湖流域綜合治理項(xiàng)目工作以來(lái),鎮(zhèn)委班子迅速行動(dòng),成立鎮(zhèn)流域治理指揮部,結(jié)合實(shí)際確立項(xiàng)目,有序推進(jìn),積極配合市治理指揮部搞好流域綜合治理工作,著力加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),為沉湖一線土地流轉(zhuǎn)工作的深入開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。
三、提升服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)向規(guī)模化、特色化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展
一是送農(nóng)業(yè)科技到田。蹲點(diǎn)村干部聯(lián)系各村,聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員,采取印發(fā)免費(fèi)資料、設(shè)咨詢服務(wù)處、開(kāi)展巡回指導(dǎo)等多種形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果。農(nóng)技人員常年走村串巷,深入到田間地頭,到種養(yǎng)殖典型戶的田(池、湖)進(jìn)行集中指導(dǎo),推廣新技術(shù)、新品種,講解常見(jiàn)病蟲(chóng)害的癥狀及其防治。全年共編寫印發(fā)資料x(chóng)xxxx余份,全鎮(zhèn)水稻優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)到xxx%,棉花、油菜的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種普及率也達(dá)到了xx%以上。xx月份下旬,省僑聯(lián)邀請(qǐng)了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院的專家教授到我鎮(zhèn)進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的深入指導(dǎo),在場(chǎng)近百位水產(chǎn)養(yǎng)殖戶受益匪淺。
二是送產(chǎn)銷信息到戶。為了幫助掌握農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)銷信息,確保農(nóng)產(chǎn)品銷路,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展規(guī);、產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)殖,鎮(zhèn)委積極開(kāi)辟渠道,主動(dòng)聯(lián)系生產(chǎn)加工企業(yè),為種養(yǎng)殖戶多方面拓展銷售渠道。同時(shí),通過(guò)電視、廣播、鎮(zhèn)村宣傳欄及時(shí)在全鎮(zhèn)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷路、前景和產(chǎn)量等信息,為農(nóng)戶的種養(yǎng)殖選擇提供參考,鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖。
三是送政策服務(wù)上門。把國(guó)家惠農(nóng)政策尤其是種糧補(bǔ)貼等相關(guān)政策措施宣傳落實(shí)到位,是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的民生工程,也是保持和加深與群眾血肉聯(lián)系的民心工程,還是影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)展深入程度的關(guān)鍵一環(huán),涉及到每一位流轉(zhuǎn)戶和轉(zhuǎn)入戶的切身利益。為了抓好這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委通過(guò)宣傳單、電視、廣播、宣傳欄等多種形式開(kāi)展了宣傳,鎮(zhèn)委組織專班不定期到各村進(jìn)行政策落實(shí)情況檢查,明確蹲點(diǎn)村干部責(zé)任,督導(dǎo)各村將國(guó)家各項(xiàng)政策措施宣傳到位,落到實(shí)處,確保農(nóng)戶及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)政策信息動(dòng)態(tài),保障群眾的切身利益。
四、強(qiáng)力招商引資,搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展平臺(tái)
為了根本解決我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效益進(jìn)一步增長(zhǎng),切實(shí)保障農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委一直以來(lái)在搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫。
一是大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。通過(guò)政策、資金等多方面扶持,落實(shí)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù),積極推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,進(jìn)一步擴(kuò)規(guī)上檔,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)在提高科技含量、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精加工上下功夫。同時(shí),通過(guò)組織免費(fèi)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)吸納流轉(zhuǎn)群眾就業(yè),解決企業(yè)員工需求,增加流轉(zhuǎn)群眾的工資收入,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收并舉。今年,德力油化在原有生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,投資xxxx萬(wàn)元,新增了一條小包裝食用油生產(chǎn)線;恒泰米業(yè)積極擴(kuò)規(guī)上檔,通過(guò)追加投資xxxx萬(wàn)元,將日精加工大米產(chǎn)能由xx噸提升到xxx噸。
二是堅(jiān)持強(qiáng)力招商引資。鎮(zhèn)委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,在僑資引進(jìn)和回歸引進(jìn)上下功夫,鼓勵(lì)海外華僑華人和僑屬以及成功人士回xx投資興業(yè),取得了一定成效。目前,我鎮(zhèn)僑屬企業(yè)已經(jīng)達(dá)到xx家,企業(yè)的回歸,吸納了一大批農(nóng)村富余勞力到企業(yè)就業(yè),使流轉(zhuǎn)農(nóng)民在獲得流轉(zhuǎn)收益的同時(shí),也可以通過(guò)技能培訓(xùn)獲得一定的工資收入,有力的促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。
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