今年以來,我大隊在市委市政府的大力支持和關(guān)心下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“聚焦轄區(qū)實際、精準排摸隱患、正確幫扶指導、廣泛宣傳發(fā)動”為總體思路,扎實推動消防安全責任制落實,深入開展隱患排查整治,著力推進火災等應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷深化“創(chuàng)人民滿意消防隊伍”活動,夯實“智慧消防”等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圓滿完成“兩會”、春節(jié)、五一、國慶等重點時段的消防安保任務(wù),成功處置“x.xx”xx鎮(zhèn)雙超鈣業(yè)火災、“x.xx”xx鎮(zhèn)xxx國道貨車追尾事故救援、“xx.xx”xx鎮(zhèn)安仁加油站旁火災等社會影響較大的火災及搶險救援事故,實現(xiàn)了社會面火災防控和隊伍內(nèi)部雙穩(wěn)定。截至xx月底,大隊共處置各類警情xxx起,其中火災警情xx起,出動消防車xxx輛次,消防人員xxxx人次,搶救被困人員xx人,火災直接經(jīng)濟損失xx.xx萬元。
一、今年以來大隊工作基本情況
。ㄒ唬┚劢勾蜈A制勝,構(gòu)建能打仗、打勝仗的應(yīng)急救援體系。
一是全面夯實戰(zhàn)訓基礎(chǔ)。大隊以實戰(zhàn)化訓練為抓手,對標應(yīng)急救援主力軍和國家隊的職能定位,積極開展全員崗位大練兵活動,堅持全員普訓、以賽促訓,將崗位之星評比與大練兵相掛鉤、獎懲措施與大練兵相掛鉤,提升指戰(zhàn)員參與熱情,在今年x月份支隊冬訓科目對抗賽中,xx中隊獲得現(xiàn)役組第六名。嚴格執(zhí)行“三長一線” 組訓法,大隊主官每周帶頭開展一次抓執(zhí)勤訓練,每半月帶領(lǐng)中隊深入轄區(qū)單位檢查和熟悉演練。截止目前,大、中隊共開展“六熟悉”xxx余次,實戰(zhàn)演練xxx余次,完成重點單位滅火救援預案xxx家,編制作戰(zhàn)信息卡xxx份,排查市政消火栓xxx余個,測試天然水源xx處。二是組建多層次消防應(yīng)急處置隊伍。大隊在確保專業(yè)消防隊伍實戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)上,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊伍初戰(zhàn)滅火能力,督促指導村(社區(qū))建設(shè)完善微型消防站,加快推動村志愿消防隊伍建設(shè)。截止xx月底,全市已建成x支鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊,社區(qū)微型消防站xx個,村微型消防站xxx個,重點單位微型消防站xxx個,完成x個社區(qū)微型消防站升級改造任務(wù)。三是優(yōu)化指揮體系強化聯(lián)勤聯(lián)動。大隊充分運用現(xiàn)有的信息化手段,對微型消防站進行電話、視頻拉動,結(jié)合單位檢查和“六熟悉”,每周至少對xx家微型消防站進行實地拉動指導,定期組織消防中隊、專職消防隊、民間救援力量(山地救援隊、民安救援隊、水上救援隊)開展聯(lián)勤聯(lián)訓,加強應(yīng)急突發(fā)事件的快速處置能力。同時,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊按照準軍事化管理模式,實行xx小時不間斷備戰(zhàn)值班制,隨時做好戰(zhàn)斗準備。四是全面落實高新園消防站建設(shè)項目。大隊積極提請政府,由高鐵新區(qū)管委會斥資xxxx余萬元在xx馬南園區(qū)建單編制消防站,通過前期努力,已對接完成人均工資x.x萬元的標準和經(jīng)費的運行方式。目前,x輛消防車和xx名隊員均已到位,并于x月xx日正式投入執(zhí)勤。
(二)強化政治堡壘,構(gòu)建精細化、制度化的隊伍管理體系。
一是堅持思想引領(lǐng)。大隊充分發(fā)揮黨組織在改革大考中的戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格教育制度,嚴肅會議紀律,嚴化發(fā)言制度。扎實做好“一人一事”思想工作和談心談話制度,大隊主官每半月與指戰(zhàn)員深入交流思想至少一次,累計談心人數(shù)已達xxx余人。大中隊主官圍繞改革轉(zhuǎn)隸帶頭講政策、說認識、談體會、作表態(tài),努力以“關(guān)鍵少數(shù)”的思想統(tǒng)一,帶動“絕大多數(shù)”的思想共識。二是堅持鑄魂補鈣。今年以來大隊扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實每周“一計劃、一專題、一討論”和xx個課時自學,開展“學國史溯根源、贊成就頌黨恩、轉(zhuǎn)作風見行動”主題黨日活動,實地參觀新安江水電站紅色教育基地和xx市烈士紀念碑,并將重溫入黨誓詞、重唱革命歌曲、重學崢嶸歷史等活動搬到駐地教育基地和文化中心,教育引導廣大指戰(zhàn)員切實把習近平總書記訓詞精神轉(zhuǎn)化為整裝再出發(fā)、改革譜新篇的不竭動力。三是堅持“兩嚴兩準”。大隊黨委始終堅持紀律部隊標準和從嚴治隊方針,剛性落實隊伍管理教育十項常態(tài)化措施和內(nèi)部交叉督察檢查機制,堅持每周實地開展酒精測試,對政治教育、隊伍管理、值班備勤、四個秩序和營區(qū)安全等方面進行督導檢查,重點對干部“八小時外”生活、車輛審批、請銷假制度、營門警衛(wèi)、電子設(shè)備管理使用等環(huán)節(jié)進行管控,緊盯“人、車、酒”,“網(wǎng)、電、密”,“黃、賭、毒”,“散、遠、直”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格落實周安全分析、月安全排查制度,對大檢查大排查中出現(xiàn)的問題專人負責落實跟蹤問效和幫扶指導。四是堅持愛員暖員。大隊積極落實“愛員、暖員、惠員、護員”工作,打造系統(tǒng)全面高質(zhì)高效的暖心工程,與市財政局對接工作,爭取提高消防指戰(zhàn)員津補貼待遇、聘任制消防員和消防文員待遇,與市文廣旅體和市旅投公司商討指戰(zhàn)員交通出行和旅游景點減免優(yōu)待政策;斥資百萬打造綜合性娛樂場所,為指戰(zhàn)員提供精神文化娛樂平臺;組織全體人員開展健康體檢,每季度落實心理健康測試,關(guān)注指戰(zhàn)員身心健康;為指戰(zhàn)員舉辦集體生日,營造溫馨隊伍氛圍;積極邀請家屬來隊團聚,并充分利用屬地資源,開展片區(qū)消防救援人員家屬子女親情游園活動,提升指戰(zhàn)員及其家屬幸福感。
(三)力求標本兼治,構(gòu)建零容忍、全覆蓋的火災防控體系。
一是健全消防安全責任體系。大隊嚴格按照《xx市消防工作崗位職責規(guī)定》和《落實消防安全責任實施辦法》,健全消防工作考核評價和責任追究制度,落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的屬地責任和社會單位的主體責任。大隊依托全市安全生產(chǎn)例會、消安委會議等形式,由市消安委發(fā)文在全市部署了“防風險保平安迎x”專項執(zhí)法行動、高層建筑、老舊小區(qū)改造、居住小區(qū)消防安全綜合治理、小微企業(yè)消防安全綜合整治等重點工作,從關(guān)鍵點位著手全面開展消防安全檢查行動,確保全市火災形勢穩(wěn)定。二是全面開展消防工作督查。大隊嚴格按照要求,落實消安委例會、研判調(diào)度、聯(lián)合檢查、約談問責、工作通報等機制,推進消安委實體化運作。在全國“兩會”、春夏火災防控、消防安全三年翻身仗、防風險保平安迎x等多個重點時段,開展各類消防安全專項督查,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任落實不到位、工作進度滯緩、火災形勢嚴峻等問題,下發(fā)督辦函、通報,督促指導消防隱患整改。截至目前,先后下發(fā)督辦函xx份,通報x份,隱患整改函xx份,大力提高消防隱患整改效率,全面提升消防安全管理水平。三是健全行業(yè)部門聯(lián)動排查機制。大隊積極發(fā)揮消安委辦公室綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,大力推進行業(yè)監(jiān)管職責落地。大隊多次聯(lián)合民政部門對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)開展排查;聯(lián)合教育部門對轄區(qū)幼兒園、寄宿制學校開展專項整治;聯(lián)合應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門深入轄區(qū)“低小散”企業(yè)、商市場等場所開展消防安全大檢查。配合治安、派出所等單位每周對出租房、沿街店鋪等場所開展集中夜查行動。截止xx月底,全市各部門共聯(lián)合檢查單位xxx余家,發(fā)現(xiàn)火災隱患xxx余處,整改火災隱患xxx余處。同時,針對電動車違停和私拉亂接電線充電的現(xiàn)象,聯(lián)合公安、城管等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展電動車專項整治行動,累計拖離違停電動車xxx輛。四是強化火災隱患排查整治力度。今年以來,大隊緊盯我市消防安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合消防安全三年翻身仗、防風險保平安迎x、老舊小區(qū)改造、居住小區(qū)消防安全綜合治理、小微企業(yè)消防安全合整治等消防安全專項行動,用好“查、改、罰、封、停、拘”六種手段,保持火災隱患高壓打擊態(tài)勢。截止xx月底,大隊共檢查社會單位xxxx家,發(fā)現(xiàn)火災隱患xxxx處,督促整改火災隱患xxxx處,辦理行政處罰案件xxx起,下發(fā)責令整改通知書xxx份,臨時查封決定書xx份,責令“三停”xx家。同時,提請市政府掛牌督辦重大隱患單位x家,摘牌x家。五是督促社會單位自查自糾。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與社會單位逐一簽訂年度消防安全責任書,督促社會單位落實主體責任,建立健全的消防安全管理制度,認真履行消防安全職責,定期開展消防安全自查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并落實整改,督促單位逐家實施“四個能力”建設(shè)、“戶籍化”管理和“x+x”措施。同時,將消防安全綜合整治內(nèi)容納入村、社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理,并依托網(wǎng)格員、平安巡防隊、以及單位、村(社區(qū))微型消防站等力量,共同承擔每日消防巡護工作。六是全面普及“智慧消防”運用。大隊按“調(diào)研、試點、部署、推廣、驗收”五個步驟,穩(wěn)步推進為民辦實事項目,全面推廣“智慧消防”建設(shè)。結(jié)合全市居住小區(qū)綜合治理工作和“防風險保平安迎x”消防安全執(zhí)法檢查專項行動,推動全市獨居老人居住場所、居住出租房、高層建筑等場所安裝聯(lián)網(wǎng)式感煙火災報警探測器、消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)等技防措施。截止目前,全市共建成電動車智能充電樁xxx處(其中聯(lián)網(wǎng)式電動車智能充電樁xx處),消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)xx個,獨立式感煙探測報警器xxxx個,聯(lián)網(wǎng)式感煙探測報警器xxxx個,切實提高了全市技防物防水平。七是積極回應(yīng)群眾訴求。大隊積極響應(yīng)“創(chuàng)滿意”活動,簡化工作流程,針對xxxxx、xxxxx舉報投訴案件,及時落實專人逐一開展實地檢查,并做好解釋工作,群眾滿意度達xxx%。今年以來,大隊共開展火災調(diào)查項目x件,受理xxxxx投訴舉報xx件,xxxxx投訴舉報xx件。
。ㄋ模┥罨麄鹘逃瑯(gòu)建全知曉、共參與的群防群治體系。
一是提升消防宣傳力度。大隊利用短信、微博、微信等新媒體平臺,持續(xù)向單位、社區(qū)負責人和群眾推送、普及基礎(chǔ)消防知識。同時,緊緊依托村(社區(qū))等基層組織和單位,以重點單位、老舊小區(qū)、沿街商鋪、高層建筑為宣傳重點,以社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員為宣傳力量,大力開展消防宣傳工作。二是開展提示性宣傳。大隊廣泛運用群眾性文化活動、宣傳櫥窗、標語掛圖、大型廣告牌,開展覆蓋全社會的提示性宣傳。在小區(qū)內(nèi)懸掛消防地圖、在高層、場地劃黃線標識,在高層住宅小區(qū)沿街商鋪的LED屏幕滾動播放消防安全常識,營造了濃厚的宣傳氛圍。三是落實消防宣傳教育培訓。大隊聯(lián)合安監(jiān)、民政、住建等多個部門開展聯(lián)合培訓x次,開展實地演習。發(fā)動志愿者消防深入人員密集場所、“九小場所”等社會單位開展消防安全知識宣傳xx余次,發(fā)放消防安全宣傳資料x.x萬余份,進一步提高企事業(yè)單位工作人員防御、處置火災事故的能力。四是借助多種力量深入宣傳。大隊聯(lián)合街道、社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員等基層力量開展消防宣傳“敲門守護”行動。走訪社區(qū)行動不便或鰥寡孤獨的老年人,發(fā)放《家庭消防安全知識手冊》、《消防安全告知書》等宣傳材料。同時,借助公民警校和各社區(qū)分校,組織轄區(qū)群眾、學生、工作人員開展形式豐富多彩的消防知識普及課。
二、明年消防工作思路
(一)立足主力軍、國家隊的全新定位,推進專業(yè)化隊伍建設(shè)。
一是規(guī)范指揮調(diào)度體系。繼續(xù)完善指揮中心運行,建立健全獨立接處警的有關(guān)工作制度,并加強和發(fā)揮接處警工作的指揮調(diào)度作用,確保正規(guī)有序。二是健全職業(yè)培訓體系。建立具有針對性、實效性的職業(yè)培訓體系,向大應(yīng)急、全災種方向看齊,結(jié)合職能實際需求、實戰(zhàn)薄弱環(huán)節(jié)和各自崗位特色,設(shè)置不同的培訓課程,因材施訓,提升指戰(zhàn)員各方面的應(yīng)急救援能力。三是規(guī)范裝備管理。健全大隊黨委“議裝、研裝、學裝”制度,牢固樹立“學是前提、用是關(guān)鍵、管是保障”理念,提升隊伍“全員學裝、科學用裝、規(guī)范管裝”的能力水平,切實做到熟悉掌握裝備技術(shù),熟練靈活操作應(yīng)用,規(guī)范管理,推動實現(xiàn)裝備“建管同步、訓戰(zhàn)結(jié)合、用維兼顧、人裝融合”,促進核心戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變,為完成各項滅火和應(yīng)急救援任務(wù)提供有力的裝備技術(shù)保障。四是加強全市專職隊、志愿隊及微型站建設(shè)。規(guī)范全市專職隊營房裝備、隊伍管理、執(zhí)勤訓練工作,進一步推動村志愿消防隊建設(shè),完善微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動工作制度,織密織強“x、x、x”分鐘應(yīng)急處置隊伍能力。
(二)立足守初心、擔使命的鮮明旗幟,推進政治化隊伍建設(shè)。
一是聚焦組織建設(shè),發(fā)揮堡壘作用。大隊將推進“示范基層黨組織”創(chuàng)建活動,力爭獲評全省消防救援隊伍“示范基層黨組織”,并聯(lián)合有關(guān)單位開展共建交流,在取長補短中提升黨建水平,營造組織凝聚力,提升隊員歸屬感。二是聚焦鑄魂工程,創(chuàng)新教育模式。創(chuàng)新開展主題教育和專題教育,深度挖掘微信、抖音等新媒體資源,廣泛開展儀式、實踐等浸入式教育,用鮮活的語言和豐富的形式提升政治教育成效,為事業(yè)發(fā)展打牢思想根基、提供政治保證。三是聚焦職業(yè)精神,健全文化體系。積極參與文化活動,創(chuàng)作高質(zhì)量消防文學作品和消防文藝節(jié)目,同時,利用榮譽室和駐地資源,開展好愛國奉獻、職業(yè)道德、職責使命教育,建立適應(yīng)新形勢新需求的消防職業(yè)榮譽體系,提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是聚焦“兩嚴兩準”,強化監(jiān)督執(zhí)紀。落實好每周內(nèi)部督查工作制度,做好問題的反饋和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、隱患性問題;常態(tài)開展黨紀法規(guī)、正反典型等警示教育,從思想上筑牢遵規(guī)守紀防線;深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實做到抓早抓小、防微杜漸。
。ㄈ┝⒆愣⒅攸c、環(huán)緊扣的工作格局,確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。
結(jié)合全面摸清居住小區(qū)底數(shù)和消防安全狀況,逐步推進各項消防安全專項整治工作。一是全面落實居住小區(qū)綜合治理工作。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道嚴格安照xx市居住小區(qū)消防安全建設(shè)標準,結(jié)合轄區(qū)實際,推動全市居住小區(qū)綜合治理工作。二是加快推進老舊小區(qū)提升改造任務(wù)。結(jié)合市住建局老舊小區(qū)綜合改造工作和市公安局智安小區(qū)建設(shè),進一步夯實責任,推進老舊小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強消防安全日常管理,健全資金保障機制。三是深化居住出租房消防安全集中清查行動。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、派出所嚴格按照要求,對全市居住出租房開展排查整治,督促指導全市居住出租房集中區(qū)域建設(shè)電動車智能充電樁。四是深入開展高層建筑消防安全綜合治理攻堅行動。督促市住建局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)高層建筑開展全面排摸和隱患整治,指導隱患整改工作。五是加強小微企業(yè)消防安全綜合治理工作。針對全市小微企業(yè)消防安全特點,明確消防安全排查、整治的技術(shù)標準,組織屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公安派出所、專職消防隊開展小微企業(yè)消防安全排查業(yè)務(wù)培訓,指導相關(guān)人員掌握排查重點、整治標準和工作要求。六是提升大型商業(yè)綜合體火災防控能力。嚴格對照清查行動具體要求開展檢查,重點檢查大型商業(yè)綜合體消防安全管理組織建設(shè)、消防安全管理制度落實、消防設(shè)施運行和維保、中庭和登高場地等重點部位管理、應(yīng)急救援準備、消防教育培訓、技防手段運用等情況。
。ㄋ模(gòu)建全知曉、齊參與的宣傳氛圍,努力實現(xiàn)消防宣傳全覆蓋。
一是線上宣傳與線下宣傳相結(jié)合。突出宣傳覆蓋性,進一步拓寬微信、微博、朋友圈廣告等網(wǎng)絡(luò)平臺線上宣傳舉措;將戶外大屏、微型消防車等流動式宣傳、固定消防宣傳教育培訓基地等體驗式滅火逃生體驗相結(jié)合,促使宣傳更加具有針對性,提升面對面體驗感。二是宣傳群體與消防培訓相結(jié)合。突出宣傳針對性,以員工上崗崗前培訓與消防宣傳相結(jié)合”的經(jīng)驗做法為契機,在此基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍內(nèi)進行進一步推廣,讓消防宣傳和逃生自救成為員工崗前“必修課”。xx%以上中小學校做到消防安全有課程(x課時)、有教材(人手一冊)、有師資(專兼職均可),xxx%的大學、高中在軍訓中對新生開展不少于x課時的消防教育培訓。三是重要時段與平常時段相結(jié)合。突出宣傳重要性,緊抓法定節(jié)假日、火災易發(fā)時段、xxx消防宣傳月等重點時段,在火災隱患集中區(qū)域有針對性開展宣傳活動。充分動員社區(qū)消防宣傳大使、志愿者隊伍,細化消防宣傳“十進”工作,以普及消防安全常識、提高群眾火場逃生自救能力為重點,通過舉辦群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的消防宣傳教育活動,提升全民消防安全素質(zhì),最大限度提高全社會防控火災能力。
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