在市委市政府、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政務(wù)辦緊扣省市縣中心任務(wù)目標(biāo),以提高辦事效率、改善投資環(huán)境、完善服務(wù)體系為重點(diǎn),抓牢數(shù)字化改革契機(jī),不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、提升隊(duì)伍素質(zhì),努力為我縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)先行樣板地貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)力量。
一、xxxx年主要工作情況回顧
。ㄒ唬┮詣(chuàng)新破難為抓手,不斷推進(jìn)改革重點(diǎn)工作深化
1.促進(jìn)“一件事”集成應(yīng)用改革延伸擴(kuò)面。
一是做好辦事指南梳理工作。深入落實(shí)“六減”要求,積極推進(jìn)“一件事”系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)共享,把“網(wǎng)上可辦”變成“網(wǎng)上好辦”。目前,省定的第一批xx項(xiàng)公民個人和企業(yè)全生命周期“一件事”,均已實(shí)現(xiàn)“一窗、一網(wǎng)”可辦。
二是創(chuàng)新推出特色“一件事”。在協(xié)調(diào)推進(jìn)省級新增及迭代升級的xx個“一件事”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出具有xx特色的“檔案協(xié)查一件事”“建筑工程檔案歸檔一件事”。進(jìn)一步完善辦事指南和操作流程,對縣級行政服務(wù)中心與鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作培訓(xùn),不斷提升人員工作水平,實(shí)現(xiàn)就近查檔、身份變更等“最多跑一次”,有效促進(jìn)我縣特色“一件事”提質(zhì)增效。
三是建立“一件事”改革“三張清單”。對省定涉及我縣的xx個“一件事”梳理匯總形成“一件事”改革“三張清單”,多次召集相關(guān)部門召開推進(jìn)會,明確各“一件事”目標(biāo)和職責(zé),完善“一件事”辦事指南和操作流程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的各類困難與問題。截止目前,已實(shí)施推進(jìn)xx個“一件事”,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)辦”xx個。
2.深化“無證明化”改革。
一是動態(tài)調(diào)整取消和保留證明事項(xiàng)清單。對標(biāo)中央和省市新版辦事指南,進(jìn)一步落實(shí)證明事項(xiàng)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。在市級部門統(tǒng)一安排部署下,公布下發(fā)新版《取消證明材料清單》(xxx項(xiàng))和《保留證明材料清單》(xx項(xiàng)),確保部門及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))有效落實(shí)“無證明化”改革要求,做到“清單之外無證明”。
二是動態(tài)調(diào)整告知承諾制事項(xiàng)清單。按照省市最新工作部署,對告知承諾制證明事項(xiàng)清單進(jìn)行規(guī)范清理,明確事項(xiàng)范圍,完善設(shè)定依據(jù),規(guī)范事項(xiàng)名稱,并針對動態(tài)調(diào)整后實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng),制定和公布統(tǒng)一規(guī)范的告知承諾書格式文本,進(jìn)一步確定核查方式,同步修改完善線上線下辦事指南。
三是常態(tài)化開展“無證明化”督查暗訪。以“紀(jì)檢監(jiān)察部門+政務(wù)辦”督查、“部門隨機(jī)抽查+鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))”反向檢查的方式,多渠道多形式督查證明取消落實(shí)情況,嚴(yán)防證明事項(xiàng)反彈,確保群眾和企業(yè)辦事證明材料除保留清單外xxx%清理取消。
3.助推營商環(huán)境“xx+N”便利化行動。聚焦用水、用氣、用電、消防、安檢、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)涉企服務(wù)事項(xiàng)簡化審批流程,穩(wěn)步推進(jìn)營商環(huán)境“xx+N”便利化行動。對推進(jìn)便利化行動中存在的有關(guān)困難和問題進(jìn)行梳理分析,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門逐個解決,如針對企業(yè)開辦便利化電子證照使用率低問題,與市場監(jiān)管一起加大對電子營業(yè)執(zhí)照、電子公章和電子發(fā)票的應(yīng)用宣傳;在不動產(chǎn)登記便利化方面,針對與司法部門平臺暫時無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享問題,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的對接協(xié)調(diào),推進(jìn)司法處置不動產(chǎn)登記一件事改革。目前,xxxx家企業(yè)實(shí)現(xiàn)x.x個工作日常態(tài)化開辦;辦理簡易注銷登記企業(yè)xxx家,占比xx.x%;用水報(bào)裝xx件,用氣報(bào)裝xx件;立案查處知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法案xx起,罰沒款xx.xx萬元。
4.提升機(jī)關(guān)數(shù)字化運(yùn)行效能。在“告知承諾+一表通辦”工作模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”與數(shù)字化改革深度融合,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部審批線上化、申報(bào)承諾一表化、辦事流程規(guī)范化、監(jiān)管體系集成化。在省、市核發(fā)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,動態(tài)更新高頻辦理事項(xiàng)。目前平臺已包含xx個部門的xxx個事項(xiàng),其中xxx個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“告知承諾+一表通辦”,完成xx縣xx、公務(wù)用車、人事綜合等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通。建立每月反饋、季度通報(bào)機(jī)制,切實(shí)提高機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺使用率,今年平臺總辦件量為xxxxx件。
。ǘ┮员忝窭鬄樽谥,不斷推動行政服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)優(yōu)化
1.加強(qiáng)大廳智慧化布局。
一是推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦結(jié)。通過對xxxx個辦事事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理、層層篩選,除不宜進(jìn)駐、下放鎮(zhèn)街(基層站所)等xx個事項(xiàng)外,其余xxxx個事項(xiàng)均已進(jìn)駐縣級行政服務(wù)中心(分中心),進(jìn)駐率xxx%。各部門向派駐窗口審批人員依法依規(guī)充分授權(quán),實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx%“一站式”辦結(jié)。引入工商銀行服務(wù)事項(xiàng),拓展大廳存取款、銀行賬戶查詢、回單打印等業(yè)務(wù),并以工商銀行代繳的形式解決窗口繳費(fèi)事項(xiàng)的現(xiàn)金支付問題,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”。
二是推進(jìn)大廳智慧化建設(shè)。建立xx小時自助服務(wù)大廳,配置不動產(chǎn)證打印、交通違章處理、護(hù)照領(lǐng)取、政務(wù)服務(wù)綜合、自助辦稅、商事登記等xx臺自助服務(wù)一體機(jī),可辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx大類。在大廳設(shè)立“掌辦”“網(wǎng)辦”區(qū),大力推廣“浙里辦”APP、x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的應(yīng)用,并配備自助辦代辦幫辦員,逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自助“網(wǎng)上辦”“掌上辦”的辦事習(xí)慣,有效提高政務(wù)服務(wù)智慧化、高效化運(yùn)行。
2.深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革。
一是科學(xué)設(shè)置綜合窗口。xx個部門的xxxx個事項(xiàng)分設(shè)至xx個窗口,通過“x+x”模式,設(shè)立了不動產(chǎn)、商事登記、公安、醫(yī)保、投資項(xiàng)目、稅務(wù)和社會事務(wù)x大綜合受理板塊。目前除社會事務(wù)板塊以外,其它各板塊基本實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。在不動產(chǎn)、醫(yī)保、公安等業(yè)務(wù)量多、專業(yè)性強(qiáng)的窗口,推行窗口工作人員輪崗實(shí)踐制,還分別設(shè)立了咨詢專窗,為群眾提供更精準(zhǔn)、更高效的服務(wù)。
二是加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。針對窗口負(fù)責(zé)人、一線窗口人員、新進(jìn)人員分類開展服務(wù)力與領(lǐng)導(dǎo)力、政務(wù)禮儀與服務(wù)意識等綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。編制《政務(wù)服務(wù)禮儀規(guī)范手冊》,建立可視化的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是開展常態(tài)化監(jiān)督管理。建立“日巡查、月公示、季考核、年評定”的管理機(jī)制,成立由政務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)、科室長、窗口負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,通過每日進(jìn)行窗口巡查和監(jiān)控監(jiān)察,實(shí)時收集、反饋窗口存在的紀(jì)律、態(tài)度、環(huán)境維護(hù)等各類問題,及時提出整改意見,督促窗口落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)化管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化。截至xx月中旬,共開展常態(tài)化督導(dǎo)工作xx余次,發(fā)現(xiàn)并整改問題 xxx余個,現(xiàn)場化解辦事矛盾xx余起。
3.提升線上政務(wù)服務(wù)能力。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)x.x平臺向基層延伸應(yīng)用,全縣各相關(guān)部門、xx個鎮(zhèn)(街道)、xxx個村(社區(qū))已全部運(yùn)行使用“一網(wǎng)通辦”x.x線上大廳。推動各部門事項(xiàng)下沉、服務(wù)下沉,做到“宜延盡延、應(yīng)放盡放”,實(shí)現(xiàn)公安、民政、人力社保、公積金、衛(wèi)健等xx個部門xxx個高頻x.x事項(xiàng)在鎮(zhèn)(街道)受理,人力社保、民政等x個部門的xx個事項(xiàng)直接在村里收件,在不增加窗口工作人員和不改變審批權(quán)限的前提下,做到“就地收件、遠(yuǎn)程審批”,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合辦理。至本月,全縣x.x平臺的收件量已達(dá)xx萬余件。
4.推進(jìn)大廳智能化管理。探索謀劃行政服務(wù)中心數(shù)字駕駛倉建設(shè),現(xiàn)今已制定集大廳人流監(jiān)測、車輛管理、預(yù)約取號、各部門業(yè)務(wù)辦理等數(shù)據(jù)匯聚分析于一體的平臺建設(shè)方案,旨在通過對辦件量、辦件效能、好差評、大廳管理等政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)全方位地分析研判,推動政務(wù)服務(wù)咨詢、好差評、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等各項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)和完善,為政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理提供了科學(xué)的監(jiān)測分析與預(yù)警決策,有效加強(qiáng)了行政服務(wù)中心的精細(xì)化管理。
5.完善區(qū)域通辦服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步拓展長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,梳理出首批xxx個高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以互設(shè)線下專窗、運(yùn)用x.x平臺、建立釘釘群等形式,搭建起新市鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的互辦通道。
。ㄈ┮砸(guī)范高效為準(zhǔn)繩,不斷促進(jìn)公共資源交易監(jiān)管強(qiáng)化
1.迭代升級系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)交易“零跑腿”。在原有公共資源交易系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,對系統(tǒng)進(jìn)行全方位迭代升級,實(shí)現(xiàn)審批、服務(wù)、監(jiān)管全過程的電子化。全新的xx縣公共資源交易x.x系統(tǒng),將入庫登記、項(xiàng)目報(bào)名、文件備案、場地預(yù)約、專家抽取、公告答疑、繳費(fèi)支付等全部交易環(huán)節(jié),按照“一件事”的要求進(jìn)行梳理、優(yōu)化和整合,實(shí)現(xiàn)全流程“網(wǎng)上辦理”,大大降低了交易的制度成本。同時,借助系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析功能,自動核驗(yàn)投標(biāo)單位的標(biāo)書制作、工程量清單等信息是否存在一致或雷同,投保文件是否出自同一臺電腦或同一個IP,有效打擊違法串標(biāo)行為。截至xx月,已完成工程建設(shè)項(xiàng)目xxx個,涉及中標(biāo)金額xx.xx億元;政府采購xxx個,涉及交易額x.xx億元。
2.攜手阿里拍賣,實(shí)現(xiàn)競價“背靠背”。在有序推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)數(shù)字化改革的同時,聯(lián)合縣國資辦同步推進(jìn)在國有資產(chǎn)處置領(lǐng)域的數(shù)字化改革創(chuàng)新。充分借鑒司法拍賣的成熟經(jīng)驗(yàn),與阿里拍賣合作,建設(shè)完成“xx縣國有資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺”,借助淘寶流量優(yōu)勢和支付寶便捷優(yōu)勢,有效擴(kuò)大國有資產(chǎn)交易對象的參與面,有力地實(shí)現(xiàn)了國有閑置資產(chǎn)的保值增值。截止目前,已成交國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競價標(biāo)的xxx個,成交金額xxxx.xx萬元,溢價xxx.xx萬元,平均溢價率xx.x%,最高溢價率高達(dá)xxx%。
3.夯實(shí)采購管理,實(shí)現(xiàn)政府采購“零投訴”。堅(jiān)持“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制”,制作標(biāo)書、發(fā)布公告、組織開評標(biāo),全程服務(wù)。嚴(yán)格“標(biāo)前保密制”,開標(biāo)前對報(bào)名情況、專家信息一律保密,禁止泄露。實(shí)行疑難問題“集體會商制”,集思廣益,杜絕擅作主張。筑牢廉政防火墻,提高采購人員思想防線。今年以來,優(yōu)質(zhì)完成xx個采購委托項(xiàng)目,涉及金額xxxx萬元;未受到一起投訴。
4.強(qiáng)化交易規(guī)范,實(shí)現(xiàn)中介超市“有序化”。為進(jìn)一步加強(qiáng)中介超市交易管理,調(diào)整發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣網(wǎng)上中介超市交易管理的通知》,明確了相關(guān)限額變更、適用情形及交易注意事項(xiàng),有效提升中介超市交易活動的規(guī)范化與高效化水平。當(dāng)前,已審核入駐中介機(jī)構(gòu)xxxx家,發(fā)布公告xxxx個,涉及交易資金xxxx萬元,其中合同金額xxxx萬元,節(jié)約金額xxx萬元。
5.加強(qiáng)專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招標(biāo)管理“規(guī)范化”。隨機(jī)抽取x個鎮(zhèn)(街道)和x個國有集團(tuán)開展工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作專項(xiàng)檢查。結(jié)合監(jiān)督檢查,通過檔案查閱、座談交流等方式對專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查研究和梳理歸類,并將問題逐一反饋至各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,要求其抓好問題整改,以及對相關(guān)責(zé)任人員的處理。
二、xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年,縣政務(wù)辦將緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃總體要求和省市縣重點(diǎn)工作部署,以“精力更集中、思想更統(tǒng)一、作風(fēng)更扎實(shí)、措施更有效”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新便民利企舉措、優(yōu)化交易營商環(huán)境,推動政務(wù)服務(wù)事業(yè)再上新臺階。
。ㄒ唬┛v深推進(jìn)改革重點(diǎn)工作。
一是持續(xù)推進(jìn)公民和企業(yè)全生命周期“一件事”。按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步梳理細(xì)化第一批省定“一件事”辦事流程,力爭“網(wǎng)上、掌上”可辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)xxx%全流程線上高效便捷辦理。加大政務(wù)數(shù)據(jù)共享力度和實(shí)施范圍,探索更多的“一件事”。對第二批省定“一件事”,分步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦、掌上可辦、一窗辦理,爭取更多的“一件事”成為全省“領(lǐng)跑、競跑”典型案例。繼續(xù)關(guān)注與群眾、企業(yè)關(guān)系密切,且量大面廣的聯(lián)辦事項(xiàng),探索推出更多特色“一件事”,努力爭取納入數(shù)字化改革應(yīng)用場景試點(diǎn)。
二是持續(xù)深化“無證明化”改革。拓展改革范圍,在政務(wù)服務(wù)、水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)和銀行、保險(xiǎn)等金融領(lǐng)域全面推廣“無證明化”改革。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,動態(tài)調(diào)整取消和保留證明事項(xiàng)清單,實(shí)時更新辦事指南,方便群眾辦事。常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,通過現(xiàn)場督查、事項(xiàng)抽查等方式,深入實(shí)地督查證明取消落實(shí)情況,嚴(yán)防證明事項(xiàng)反彈,做到“無證明是常態(tài),有證明是例外”。
三是持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺的應(yīng)用和管理。加大對機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺的日常督查,堅(jiān)持每月反饋,季度通報(bào)機(jī)制,提高內(nèi)跑平臺使用率。加大數(shù)據(jù)互通力度,特別是機(jī)關(guān)內(nèi)跑平臺與各部門內(nèi)部審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通,從根本上解決平臺內(nèi)外融合、上下貫通等難題,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部高效協(xié)同。
。ǘ┛v深推進(jìn)行政服務(wù)中心數(shù)字化建設(shè)。充分運(yùn)用數(shù)字化手段,推進(jìn)政務(wù)大廳智慧化改造,著力打造“xx小時自助服務(wù)區(qū)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”(“網(wǎng)辦”“掌辦”)體驗(yàn)區(qū)、政務(wù)服務(wù)綜合受理區(qū)和后臺集中審批協(xié)同中心的“三區(qū)一中心”功能布局。建立專兼職輔人員隊(duì)伍,引導(dǎo)群眾形成“線上辦”的行為能力和辦事習(xí)慣。深化應(yīng)用“政務(wù)服務(wù)x.x平臺”,優(yōu)化升級智能導(dǎo)服、統(tǒng)一出件等服務(wù)專區(qū),探索休閑、金融、母嬰等服務(wù)更精細(xì)、更貼心的區(qū)域設(shè)置,逐步推進(jìn)政務(wù)大廳向智慧化“政務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型。建設(shè)完善交易市場主體注冊、信息發(fā)布、大數(shù)據(jù)分析等應(yīng)用,配合x市開展“市域一體”建設(shè)工作。加快推進(jìn)縣交易系統(tǒng)“一站式”整合服務(wù),完善數(shù)據(jù)數(shù)字化歸檔工作,建立智慧“檔案館”。加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),規(guī)范基層便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)體系。深化政務(wù)服務(wù)x.x平臺延伸應(yīng)用維度,進(jìn)一步完善自助服務(wù)一體機(jī)便民功能,健全全域幫辦機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“全域通辦、跨省通辦”。
。ㄈ┛v深推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管。
一是深度融合大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)云智慧分析。梳理公共資源工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易四大板塊,整合公共資源交易系統(tǒng)、“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)、電子保函系統(tǒng)、采購登記系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、信息發(fā)布、結(jié)果歸集等“一站式”服務(wù)。將已有企業(yè)庫、項(xiàng)目庫、監(jiān)管庫等信息集成化,確保數(shù)據(jù)“一次錄入、全程共享”。對平臺訪問量、公告量、成交量、企業(yè)量等數(shù)據(jù)動態(tài)實(shí)時統(tǒng)計(jì)、分析、展示,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“駕駛艙”一覽無余。
二是深度融合“區(qū)塊鏈”,實(shí)現(xiàn)云智慧檔案。根據(jù)交易流程及環(huán)節(jié),梳理歸集項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和音視頻資料,建成標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)化、特色化的公共資源交易信息化檔案管理系統(tǒng),滿足企業(yè)對交易數(shù)據(jù)檔案的查詢、調(diào)閱等業(yè)務(wù)需求,進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范管理。應(yīng)用“區(qū)塊鏈”技術(shù),實(shí)現(xiàn)對每個交易環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的固化存證,為行業(yè)監(jiān)管部門提供一套完整可信的證據(jù)鏈。有效厘清各方交易主體責(zé)任,進(jìn)一步確保交易記錄來源可溯、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究。
三是深度破解矛盾,實(shí)現(xiàn)發(fā)包運(yùn)作規(guī)范高效。通過指導(dǎo)價預(yù)算、程序化實(shí)施、多方式發(fā)包、工匠庫遴選、全過程監(jiān)督、雙隨機(jī)評估等六大措施,實(shí)現(xiàn)線上線下同步、制管智管同頻,解決村級小額工程成本高、管理亂、周期長、轉(zhuǎn)包多、質(zhì)量低、風(fēng)險(xiǎn)大等問題。
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