縣財(cái)政局2021年財(cái)政工作年度總結(jié)報(bào)告

　　一、主要工作情況

　　xxxx年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，財(cái)政事業(yè)取得豐碩成果，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　�。ㄒ唬╅_拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革

　　國地稅征管體制改革取得階段成果。按照省市統(tǒng)一部署、明確責(zé)任、精心部署，有序推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)《國稅地稅征管體制改革方案》，遵守各項(xiàng)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事紀(jì)律，按照先分后合的思路，完成機(jī)構(gòu)分離合并，原地稅職能劃轉(zhuǎn)、人員資產(chǎn)劃分等工作；機(jī)構(gòu)改革過程中干部職工思想穩(wěn)定，各項(xiàng)工作銜接正常。

　　扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革。將原分散于各部門管轄的國有企業(yè)整合重組，在xxxx年組建xx集團(tuán)公司（建發(fā)集團(tuán)和文旅集團(tuán)）的基礎(chǔ)上，xxxx年新組建了交通水利集團(tuán)和高新集團(tuán)。完善國資監(jiān)管制度，推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制改革和業(yè)績(jī)考核管理。繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入國有企業(yè)集團(tuán)，扶持國企集團(tuán)發(fā)展壯大。統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)公車制度改革，樹立國有企業(yè)良好的社會(huì)形象。

　　縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革。一是積極開展“至少上門服務(wù)一次”活動(dòng)。為深化“最多跑一次”改革，財(cái)政部門開展了“至少上門服務(wù)一次”活動(dòng)。通過主動(dòng)上門輔導(dǎo)政策、聽取意見、幫助解決實(shí)際問題，有效減少各單位上門或重復(fù)咨詢次數(shù)，提高工作效率。二是拓展統(tǒng)一公共支付平臺(tái)應(yīng)用范圍，將中小學(xué)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)、交通違法罰款、出入境登記收費(fèi)、居民身份證收費(fèi)和部分非稅收入項(xiàng)目納入公共支付平臺(tái)收繳，助力“最多跑一次”改革。

　　深化國庫集中支付改革。為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位執(zhí)行主體地位，依法落實(shí)預(yù)算單位資金支付責(zé)任，提高執(zhí)行效率，從xxxx年x月x日起，我縣取消直接支付方式，全部為授權(quán)支付方式，并加強(qiáng)國庫集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化事前、事中、事后全過程監(jiān)管。

　　積極推廣應(yīng)用“政采云”平臺(tái)。我縣在全省率先啟動(dòng)政府采購云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了政府采購交易、管理和服務(wù)的電子化、一體化，并建立非政采區(qū)，將全資及控股國有企業(yè)納入“政采云”平臺(tái)，利用“政采云”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范國企采購。xxxx年完成政府采購預(yù)算x.x億元，比上年采購規(guī)模增加x億元，節(jié)約資金xxxx萬元，綜合節(jié)約率達(dá)到x.x%。

　　規(guī)范運(yùn)作政府產(chǎn)業(yè)基金。xx縣政府產(chǎn)業(yè)基金已設(shè)立x個(gè)子基金，到位資金x.x億元，完成投資xxxx萬元，撬動(dòng)社會(huì)資本xxxxx萬元。為支持企業(yè)技術(shù)改造，政府產(chǎn)業(yè)基金以優(yōu)先股股權(quán)投資的形式，直接投資xx有限公司和xx有限公司，投資額xxx萬元，xxxx年x月份已收回第一期投資款及股息xxx萬元，預(yù)計(jì)到期后可收回本息共計(jì)xxx.x萬元。

　　推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式。在開發(fā)區(qū)污水處理廠、xxx省道改建工程（對(duì)河口至矮部里段）、城東鄰里中心、雷甸產(chǎn)業(yè)新城、乾元污水處理廠等x個(gè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用PPP模式，撬動(dòng)社會(huì)資本xxx.x億元。

　　推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。xxxx年申報(bào)成功省級(jí)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目（含一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目）和入選財(cái)政部農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，特別是財(cái)政部綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目上級(jí)補(bǔ)助資金達(dá)x.x億元。

　�。ǘ�）提升站位，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

　　保障重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極加強(qiáng)資金保障，xxxx年共爭(zhēng)取省級(jí)以上補(bǔ)助資金xxxxx萬元。爭(zhēng)取并撥付xxxx年“小城市”培育試點(diǎn)及中心鎮(zhèn)建設(shè)資金xxxx萬元，安排全縣保障房專項(xiàng)資金xxxxx萬元。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，全年審核政府投資項(xiàng)目xxx項(xiàng)，送審項(xiàng)目總投資xx.x億元，凈核減金額x.x億元，凈核減率為x.x%。

　　積極引導(dǎo)支持企業(yè)發(fā)展。兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。xxxx年撥付扶持企業(yè)發(fā)展政策資金xxxxx萬元，其中：支持金象金牛企業(yè)發(fā)展xxxx萬元，上市扶持xxxx萬元，兌現(xiàn)“一廠一策”資金xxxxx萬元，兌現(xiàn)外經(jīng)外貿(mào)政策資金xxxx萬元。

　　支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理和資金管理水平。支持水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，xxxx年農(nóng)口支出xx.x億元，兌現(xiàn)涉農(nóng)直補(bǔ)資金xxxx萬元。安排美麗田園和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（含綠化造林）資金x.x億元，撥付生豬整治和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理補(bǔ)助資金xxxx萬元，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

　�。ㄈ�）精耕細(xì)作，有效提升財(cái)政管理水平

　　加快全口徑政府預(yù)算體系建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算管理改革，在繼續(xù)保留部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目的同時(shí)，增設(shè)政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類科目，進(jìn)一步規(guī)范政府和部門的支出行為，提升預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。推進(jìn)預(yù)決算信息公開，政府部門預(yù)算全部上會(huì)接受審議，所有使用財(cái)政撥款的部門均公開了本部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算。

　　整合優(yōu)化政府專項(xiàng)資金。制定xxxx年縣級(jí)政府專項(xiàng)資金清單，涉及xx個(gè)項(xiàng)目，資金x.x億元。專項(xiàng)資金清單按照要求在政府網(wǎng)站對(duì)外公開。同時(shí)，對(duì)納入清單管理的專項(xiàng)資金，督促各單位出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，對(duì)專項(xiàng)資金分配政策和結(jié)果、績(jī)效等進(jìn)行全過程公開，發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。

　　嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。xxxx年全縣縣級(jí)機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)xxxx萬元，較上年下降x.x%。其中公務(wù)接待費(fèi)xxxx.x萬元，較上年同期下降xx. x%。

　　開展財(cái)政內(nèi)控體系建設(shè)。按照“風(fēng)險(xiǎn)在哪里，內(nèi)控工作就要加強(qiáng)到哪里”的要求，建立起“x+x+X”模式的內(nèi)部控制體系，即x個(gè)內(nèi)控基本制度，x個(gè)內(nèi)控辦法，X個(gè)規(guī)程，其中“X”有xx個(gè)規(guī)程，均已經(jīng)內(nèi)控委審核并行文下發(fā)。

　　（四）突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)民生資金保障

　　統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。xxxx年，全縣公共財(cái)政民生支出xx.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%。其中，公共財(cái)政教育支出xx.xx億元元，占全縣公共財(cái)政支出的xx.x%。支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行發(fā)展補(bǔ)助x.xx億元。

　　完善社會(huì)保障體系。審核撥付各類保障和救助對(duì)象的政策待遇x.xx億元，落實(shí)職工養(yǎng)老、城鄉(xiāng)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)醫(yī)療和城鄉(xiāng)最低生活保障等各級(jí)補(bǔ)助資金x.xx億元。全年共撥付支持養(yǎng)老服務(wù)資金xxxx萬元，其中政府購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助xxx萬元；共撥付殘疾人事業(yè)發(fā)展資金xxxx萬元。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展。統(tǒng)籌整合財(cái)政資金xxxx萬元用于相對(duì)薄弱村的幫扶轉(zhuǎn)化以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目建設(shè)。撥付城鄉(xiāng)供水、公交、垃圾、污水處理一體化建設(shè)及運(yùn)維資金x.xx億元。為保障城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的順利開展，全年安排縣級(jí)財(cái)政資金xxxx萬元，同時(shí)積極統(tǒng)籌鎮(zhèn)（街道）xxxx萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。

　　（五）強(qiáng)基固本，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)

　　抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)公示制，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實(shí)干、服務(wù)發(fā)展的能力。堅(jiān)持落實(shí)干部隊(duì)伍培訓(xùn)制度，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)干部進(jìn)行了分層分類培訓(xùn)。選派骨干黨員參與縣紀(jì)委巡查組工作、到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村擔(dān)任“第一書記”，發(fā)揮先鋒模范作用，支持縣委、縣政府中心工作。

　　強(qiáng)化黨的建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展等各項(xiàng)工作，今年以來，共確定入黨積極分子x名，發(fā)展為預(yù)備黨員x名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正x名。今年以來局黨總支積極參與縣直機(jī)關(guān)黨委組織的各類比賽，開展了“不忘初心跟黨走，牢記使命建新功”主題演講比賽，“讀紅色家書，傳紅色精神”迎七一朗讀比賽，“我的家風(fēng)故事” 征文比賽等活動(dòng)，全面提升黨員干部黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)。其中讀“紅色家書 傳紅色精神”主題朗誦活動(dòng)，被評(píng)為xxxx年度“最佳主題黨日”一等獎(jiǎng)。

　　持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)制度約束和風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

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