鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會2021年年度工作總結報告

　　xx鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，結合黨的“三嚴三實”主題教育、“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞建設“民生社會事業(yè)示范鎮(zhèn)”的目標，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，進一步解放思想，十破十立，積極謀發(fā)展、抓民生、促改革，以“x.x系數(shù)”精神狀態(tài)奮力創(chuàng)建“十三五”良好開局，為實現(xiàn)全年目標任務，先后開展了農業(yè)土地確權頒證、土地股份權能改革、按戶連片耕種（沙洋模式）改革、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃修編、惠民資金大數(shù)據(jù)核查、x·xx抗洪搶險和災后重建、扶貧易地搬遷安置點建設、扶貧小額貸款發(fā)放、曹湯公路建設規(guī)劃和申報、垃圾壓縮站建設、人社服務中心建設、電站建設、黨群服務中心建設、國土整治等工作，不斷筑牢完善全鎮(zhèn)經濟發(fā)展基礎。

　　xxxx年，全鎮(zhèn)“三農”工作位居全縣第三，創(chuàng)歷史最好成績，組織工作位居全縣第二，精準扶貧工作位居全縣第四；xx鎮(zhèn)榮獲全縣基層黨建先進單位、紀檢工作先進單位、安全生產先進單位、社會管理綜合治理優(yōu)勝單位、信訪工作先進單位、政務服務先進單位榮譽。全市精準扶貧易地搬遷現(xiàn)場會、全縣幼兒教育現(xiàn)場會、基礎教育現(xiàn)場會在xx鎮(zhèn)召開。全市春季植樹工作現(xiàn)場會、全省“體育社會指導員培訓暨體育工作現(xiàn)場會”分別在xx鎮(zhèn)進行觀摩；xx村黨支部書記袁俊等一大批先進個人獲得省、市、縣各種表彰和獎勵。

　　一、圍繞“三農”工作，再造發(fā)展活力

　　（一）按戶連片耕種模式推廣借力“三個依托、三個推進”。全鎮(zhèn)已完成按戶連片耕種面積xxxxx畝，總體連片率xx.x%。其中，采取向新型農業(yè)經營主體連片集中模式的土地面積xxxxx畝，占連片耕種面積的xx.x%；采取土地整改后農戶土地連片集中模式的面積xxxx畝，占連片耕種面積的xx.x%；采取農戶間互換經營權連片集中模式的土地面積xxxx畝，占連片耕種面積的xx.x%。

　　1.依托新型農業(yè)經營主體，推進按戶連片耕種。全鎮(zhèn)共成立專業(yè)合作社xx家，其中種植業(yè)合作社xx家，家庭農場xx家。這些新型經營主體共流轉耕地xxxxx畝，其中專業(yè)合作社流轉耕地xxxxx畝，家庭農場、種田大戶流轉耕地xxxxx畝。

　　2.依托土地整理，推進按戶連片耕種。農業(yè)綜合開發(fā)、國土整治以后，農田四至、面積全部改變，農戶承包土地都要重新分地，xx鎮(zhèn)抓住機遇，提出“土地整理到哪個村，連片集中到哪個村”。xxxx年國土整治完工的九房、xx、xxx個村，利用重新分地的有利條件，根據(jù)農戶住房、原集中地塊、灌溉水系的情況進行重新分地，x個村二輪延包面積xxxx畝，涉及農戶xxx戶。

　　3.依托灌溉水系，推進按戶連片耕種。在保證各戶承包權不變的情況下，根據(jù)灌溉水系，結合小農水管護，農戶間互換經營權，實行農戶土地按戶連片集中，共計面積xxxx畝，涉及農戶xxxx戶。

　�。ǘ�）美麗宜居鄉(xiāng)村建設緊扣生態(tài)環(huán)境基礎。圍繞打造“民生社會事業(yè)示范鎮(zhèn)”的目標，強力推進新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設。

　　1.堅持規(guī)劃先行。一是抓特色小鎮(zhèn)x+x模式，即：“x”就是以躍進湖健康養(yǎng)老休閑項目開發(fā)為依托，打造集人居、休閑、觀光、旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，以xx村為核心，輻射周邊九房、同興、郭嶺、龔灣等村。“x”就是以xx村為載體，打造觀山景、品鰻魚、采野果的鄉(xiāng)村旅游，目前xx村已納入全國特色鄉(xiāng)村旅游扶貧項目之一，市外僑旅游局正在做全域規(guī)劃。以xx村為載體，打造宗教、民俗、休閑、旅游項目。以郭嶺村為載體，打造名貴植物、花卉、觀光、休閑、旅游項目。二是抓新社區(qū)規(guī)劃。結合精準扶貧，打造農村新社區(qū)居民點x個（xx、xx、xx、xx、xx），配套高標準的黨員群眾服務中心和文化廣場。三是借鑒“客店模式”，全域推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“四有”原則（有思路、有基礎、有產業(yè)、有特色），并結合各村實際確定本村推進的試點組，目前xx村、xx村作為整村推進試點，其它村每年選擇一個自然灣復制“客店模式”，以灣帶組，以組帶村，實行一月一調度，一季一觀摩，一年一結帳，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設。

　　2.大力推進環(huán)境整治。一是狠抓集鎮(zhèn)環(huán)境整治。集鎮(zhèn)環(huán)境方面，按照“三個一”的要求，即：每戶一封公開信、一份整治清單、一個整治專班，在x月底按清單要求，做到了“三個一律”：亂搭亂建一律拆除，亂堆亂放一律搬走，占道經營一律歸店，切實整治。xx月x日起，組織專班對沒有按要求做的一律強制整治督辦到位。同時，還將對集鎮(zhèn)廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，并進一步綠化、亮化、美化。二是深入推進重點突出環(huán)境整治。繼續(xù)加大xx河流域突出環(huán)境問題整治，對皂當沿線的小石灰廠、小磚瓦廠等產能落后企業(yè)進行淘汰，對在飲用水源、小集鎮(zhèn)周邊的畜禽養(yǎng)殖戶實施關停。對重點線路、重點村實行重點整治，關停搬遷了xx河流域禁養(yǎng)區(qū)內x家養(yǎng)豬場，對鄧李河周圍環(huán)境進行了硬化、綠化、靚化。三是抓好村級環(huán)境整治。采取“清、拆、建”三字辦法，清理白色垃圾、清理亂堆亂放、清理雜草雜物、清理建筑垃圾xxx多噸；拆除違章建筑、亂搭亂建、遮陽棚、路邊廢棄小屋xx多處；新建垃圾壓縮站x個、微動力污水處理x處，鋪設污水管網xxxx多米。落實“戶收集、村清掃、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的長效保潔機制，配齊配足垃圾基礎設施和保潔員，做到每x戶一個垃圾桶，每xxx戶配備一名保潔員，明確工作職責，由各級“一把手”負總責。�、裥退畮焓栈爻邪鼨嗲闆r。全鎮(zhèn)共有�、裥退畮靫座，目前已收回x座，還剩x座正在依法收回。

　�。ㄈ�）農業(yè)開發(fā)和災后重建助力產業(yè)打造和生產能力再造

　　1.秋播生產。舉大措、花大力，完善農業(yè)基礎設施建設，立足種滿種足，今年秋播實現(xiàn)“六化”，即：品種優(yōu)質化、布局合理化、全程機械化、種植標準化、管理規(guī)范化、服務社會化。沿路沿邊種滿種足，消滅冬閑田，搞好板塊布局。著力打造以中石線、皂當線沿線村萬畝小麥高產示范帶，打造以xx、郭嶺、梅花、xx等村幾個百畝油菜示范片。大力推行小麥機械精量直播，搞好技術培訓，提高科技含量，提高單產。全力推動全鎮(zhèn)土地新一輪流轉，提高集約規(guī)模經營水平，提升xx鎮(zhèn)農業(yè)品位。

　　2.小農水開發(fā)。突出抗災狠抓水毀工程恢復重建。全鎮(zhèn)計劃工程項目xxx處，做到村村有工程，組組有項目。其中，鎮(zhèn)重點工程三項：躍進當溢洪道水毀修復，xx村高家壩水庫滲漏修復，九房、上王沖、易店、界牌四個村農村人口安全飲水工程。目前已完成xxx處，渠道建設xx處，共xxx.x公里，塘堰建設xxx處，泵站建設x處，修復水毀泵站x座，新建x座，計xxx千瓦；其它水源工程x處。工程完工后可新增灌溉面積xxx畝，恢復灌溉面積xxxxx畝，改善灌溉面積xxxx畝。

　　3.林業(yè)生產。以推進綠色示范鄉(xiāng)村為重點，大力發(fā)展綠化苗木產業(yè)和戰(zhàn)略儲備林，夯實xx鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展基礎。具體目標任務是：完成綠化造林xxxx畝，其中宜林地xxx畝；采伐跡地xxx畝；通村通組路綠化、庭院植樹等村莊綠化xxx畝；油茶基地xxx畝。

　　4.水產養(yǎng)殖。按照建設大基地、打造大品牌、突出大特色、發(fā)展大產業(yè)的總體要求，切實抓好“三條魚”水產開發(fā)。一是在五福村、xx村改造精養(yǎng)魚池xxx畝；二是xx公司新增鱸魚孵化池xx個，xxxx平方米，在xx村開發(fā)高標準鱸魚養(yǎng)殖面積xxx畝。三是恒洋水產品鰻魚養(yǎng)殖、xx村張喻虎水蛭養(yǎng)殖對災后重建設施進行了恢復，分別補投鰻魚苗xxx萬尾和水蛭xx萬尾。

　　5.災后重建建設情況。按照“立足應急、著眼長遠、依靠群眾”的原則，鎮(zhèn)專門成立了災后恢復重建工作專班，制定了工作方案，確定了災后重建路線圖。根據(jù)受災情況采取先重災區(qū)、先生活醫(yī)療保障、先基礎設施的“三先”辦法。投入資金xxxx多萬元，對全鎮(zhèn)道路橋梁、水利基礎設施、災后倒房和精養(yǎng)魚池等水毀工程進行了維修恢復。其中：全鎮(zhèn)道路橋梁受損xxx處，xxx.x公里，恢復xxx處（xx村xx、xx村xx、xx），xxx公里；水利設施水毀xxx處（水庫水毀工程x處，堤防x處，水閘x處；沖毀塘堰壩xxx處，電泵站xx處），維修恢復xxx處（水庫水毀工程x處，鄧李河堤防，水閘x處，沖毀塘堰壩xxx處，電泵站xx處）；全鎮(zhèn)受災倒房損房xxx戶，其中倒房xx戶，損房xxx戶，經調查核實，確認倒房重建xx戶，目前已峻工x戶，正在建x戶，預計xx月底可峻工入住。修復精養(yǎng)魚池xxxx畝，排水管網xxxx米，人工濕地x處。

　　二、工業(yè)項目建設和招商引資聚焦三大主導產業(yè)

　　x-xx月，新增市場主體xx個，新增規(guī)模企業(yè)x個，新“四板”掛牌上市企業(yè)x家，完成全年任務。簽約項目x個，動工項目x個，在建項目x個，投產項目x個，重點在談項目x個，實際到位資金xxxx.x萬元。

　�。ㄒ唬└叨搜b備制造項目向零部件配套靠攏：一是臺順智能裝備項目，由xx有限公司投資，于xxxx年三季度開工建設，現(xiàn)已完成廠房、辦公樓、職工宿舍樓等工程建設，正在進行室內裝修，生產設備已經進廠，預計今年xx月底可投產運行。二是旋耕機刀片生產項目正在進行廠房建設，預計年底可竣工投產，可年生產各種旋耕刀片xxx多萬張，提供xx個就業(yè)崗位，該項目填補了全省農機刀片生產空白。三是第四代汽車發(fā)動機項目已協(xié)議簽約，項目由美籍華人李雙清博士第四代發(fā)動機研發(fā)團隊已經組建，并在寧波開始研發(fā)工作，待我縣科技孵化器進入條件成熟后，將簽訂正式合同入駐。四是石油機械項目，由中石油駐尼泊爾國際合作局總經理付x，計劃投資xxxx萬元，生產石油開采的系列機械產品，原計劃x月份回xx，由于中央巡視組進駐該局，回xx洽談延期。

　　（二）農副產品精深加工項目向產品質量安全延伸：一是泰昌米業(yè)科研園項目，總投資x.x億元，建設“三個中心”（即培訓中心、檢測中心和研發(fā)中心）。目前，培訓中心已興建完畢，正在進行檢測中心和研發(fā)中心建設。二是蛋品加工項目，總投資xxxx萬元，由xx有限公司投資興建，主要生產加工皮蛋、鹽蛋，于今年x月份已投產。

　�。ㄈ�）健康養(yǎng)老項目向生態(tài)宜居和休閑旅游擴展：一是色·彩繪項目，投資x.x億元，于今年x月動工建設，引進日本優(yōu)質木蠟品種，現(xiàn)已完成林地流轉xxxx畝，栽種了xxx畝木蠟苗圃基地和相關場地平整和道路等基礎設施建設。二是躍進蕩健康養(yǎng)老休閑綜合開發(fā)項目。目前有x個公司在進行洽談。一個是由xx有限公司董事長岑林投資x.x億元開發(fā)；另一個是xx有限公司總經理趙波利投資x億元開發(fā)躍進蕩旅游觀光項目�，F(xiàn)在x個公司都進行了實地測繪，正在進行項目設計。第三個是由無xx有限公司投資x.x億元的躍進蕩生態(tài)旅游觀光和宜居項目，現(xiàn)在正在進行項目規(guī)劃設計階段。三是xx山旅游、民俗開發(fā)項目。由x有限公司投資x.x億元的民俗旅游開發(fā)項目。四是全球人居環(huán)境論壇會址范例新城項目，繼x月份，周縣長、郭部長等領導對呈輝集團x項目進行了考察后，x月底，呈輝集團董事長陳輝率團對xx進行了為期x天的考察，對xx的投資環(huán)境比較滿意。目前，呈輝集團正在制訂投資計劃書。

　�。ㄋ模┢渌�產業(yè)項目向社會需求調整：一是協(xié)鑫新能源項目，總投資x億元，建設xx兆光伏發(fā)電項目，現(xiàn)已完成土地流轉前期工作，項目已報省發(fā)改委審批，并獲通過，待批復后，即可動工建設。二是踢腳線生產項目，投資xxxx萬元建設，主要生產踢腳線、新型裝飾板材等建筑材料，x月份已經在xx開始生產，目前正在縣工業(yè)園區(qū)選址。三是金禾科技項目，總投資xxxx萬元，主要利用農作物秸稈為原材料，生產優(yōu)質、高效的多功能、全營養(yǎng)的新型肥料和各類農業(yè)實用生物制劑等�，F(xiàn)已完成選址、廠房轉讓，相關手續(xù)和規(guī)劃設計正在進行中。四是紙品包裝項目。由xx有限公司投資興建，總投資xxxx萬元，于今年x月投產。該項目主要生產紙箱、紙板及其它包裝生產，銷售、裝潢印刷品印刷。提供就業(yè)崗位xx個。五是電線電纜生產項目。由xx有限公司投資x.x億元，生產的電線電纜系列產品。六是建筑建材項目。由xx有限公司投資新建，現(xiàn)已完成前期工作協(xié)調

　　三、整合各類資源，強化服務保障惠民生

　�。ㄒ唬┘�合人力物力，完善社會管理機制。加強網格化建設。新通網絡村x個，充實新增網格員xx人。xx、龔灣網格化建設嚴格按“八個一”標準全部落實，其他xx個村按“六個一”標準全部落實。應急突發(fā)事件預警處置流程更加及時規(guī)范，化解社會矛盾效率能力明顯提高。xx鎮(zhèn)推行的風險評估制度和義務巡邏隊經驗得到市、縣綜治委充分肯定。加大安全生產排查力度。全鎮(zhèn)組建x個檢查專班，由黨政班子成員帶隊，不間斷對所屬xx個村，社區(qū)、集鎮(zhèn)、生產企業(yè)、道路交通（消防）、中小學、幼兒園、人口密集區(qū)、建筑工地、從事�；�品經營、煙花爆竹配送站（專營部）、通村公路、飲食服務行業(yè)進行拉網式的安全生產隱患排查。截止目前，xx鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產事故，安全生產工作總體平穩(wěn)。集中資源，規(guī)范服務。集鎮(zhèn)新建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的便民服務中心已竣工，正整合多個部門入駐辦公。強化平臺建設，規(guī)范信息管理和應用。xxxx年x月以來，xx鎮(zhèn)應縣扶貧辦要求，對精準識別對象進行“回頭看”，根據(jù)大數(shù)據(jù)信息比對，對有房、有車、非農戶口等xx個疑似非貧困戶問題進行核實調查，共清退貧困戶xx戶xxx人。繼續(xù)核查錄入計生平臺信息，在縣鄉(xiāng)人大代表、黨代表推薦人選資格條件核查中有效應用平臺對人選進行了情況核查。

　　（二）資源向村級傾斜，提升服務能力。強陣地配套。按照省委“五務合一”要求，結合往年xx、顧場、歸德寺x個黨員群眾服務中心建設經驗。通過村、社區(qū)和文化站共建，村、專業(yè)合作社共建，項目配套、項目置換等方式，投資xxx萬元建成xx、谷嶺、xx和九房x個高標準的活動陣地。同時啟動了xx、xx、代坡、xx、界牌、七面山等x個村黨群服務中心建設。強服務配套。圍繞“便民、利民、富民、安民”的服務宗旨，推行了村干部輪流值班制度，并向村民公布值班時間表和干部聯(lián)系電話，方便了群眾辦事。同時，積極整合村級服務資源，建立了村級便民服務室，將民政、計劃生育、農村合作醫(yī)療、國土資源管理等xx項服務事項，按照直接辦、代理辦、協(xié)助辦三種類型全部納入村級便民服務室，確定專人辦理，切實方便群眾，打造群眾滿意的便民服務中心。

　�。ㄈ�）深入推進精準扶貧精準脫貧

　　1.產業(yè)扶貧。主要是做好“三個結合”，一是與發(fā)展集體經濟相結合，x個貧困村發(fā)展光伏產業(yè)，每年可為村集體增加收入xx萬元；二是與企業(yè)融合發(fā)展相結合。以泰昌米業(yè)為龍頭，采取“企業(yè)+糧食銀行+專業(yè)合作社+農戶”的模式，組建種植專業(yè)聯(lián)合社，集中推廣x萬畝優(yōu)質稻兆優(yōu)xxxx，共惠及全鎮(zhèn)xxxx多農戶，其中貧困戶xxx戶。x恒洋水產與xx村貧困戶以資金、土地入股，每年可增加收入xx多萬元；三是與新型經濟主體相結合，xx村x家專業(yè)合作社、家庭農場以貧困戶貼息貸款名義，爭取扶貧貸款xxx多萬元，一方面貧困戶為新經濟主體打工獲得收益，另一方面由新型經濟主體為貧困戶繳納養(yǎng)老保險、綜治保險、小額保險和醫(yī)療保險共計x萬多元。

　　2.易地搬遷。全鎮(zhèn)扶貧搬遷總戶數(shù)xxx戶xxx人，其中xxxx年搬遷xx戶xxx人，共設x個集中搬遷安置點，其中xx村xx戶xx人、xx村xx戶xx人、xx村xx戶xx人，xx村xx戶xx人。按照交通便利，設施配套，相對集中，方便生產的原則規(guī)劃建設。目前已封頂xx套，xx月底可完成xx套主體工程任務，元旦前可入住。

　　3.工作組幫扶。“扶貧日”當天，縣紀委監(jiān)察局黨員干部xx人在xx村參觀了該村的光伏發(fā)電、易地搬遷、袋料香菇等產業(yè)推進情況，并結合開展的“六個一”（即一次集中幫扶、一次易地搬遷對接、一次產業(yè)幫扶、一次訪貧問苦、一次情況交流、一次整改）活動，分別到貧困戶家中進行了走訪、幫扶，現(xiàn)場發(fā)放幫扶資金xxxx元及化肥xxxx公斤。

　　四、換屆選舉工作

　�。ㄒ唬┟鞔_要求。x月x日縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會召開以后，xx鎮(zhèn)黨委按照縣長周志紅四個確保、四個務必的總要求，嚴肅換屆紀律、嚴格工作程序、嚴密組織實施，確保了全鎮(zhèn)范圍內的換屆工作井然有序、換屆風氣風清氣正。

　　（二）廣泛宣傳。在嚴肅換屆紀律上，遵循一個重要原則：切實貫徹縣委關于換屆的各種精神。通過動員會和各種形式的專題會傳達精神；采取拉橫幅、刷標語、發(fā)放一封信等方式廣泛宣傳；借助政府網站、qq群、微信群、（LED）電子顯示屏燈新媒體廣而告之，切實做到全覆蓋，無死角。

　�。ㄈ�）嚴格程序。在工作程序上，把握四個關鍵節(jié)點：一是x月xx日的選民公示；二是x月xx日初步候選人提名；三是xx月xx日人大代表候選人公示；四是xx月xx日縣鎮(zhèn)兩級人大代表投票選舉工作。在加強指導的同時，要求各選區(qū)做好痕跡管理，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的圖片都要求傳鎮(zhèn)黨建qq群留存，保證了工作程序不走樣。

　�。ㄋ模﹪烂芙M織。在組織實施上，抓住六個重要環(huán)節(jié)：一是做好選民登記。全鎮(zhèn)共登記選民人數(shù)為xxxxx人，另外有xxxx人因為工作、身體等原因委托投票。二是做好選區(qū)劃分。全鎮(zhèn)共劃分鎮(zhèn)人大代表選區(qū)xx個，縣人大代表選區(qū)x個，每個選區(qū)安排包村干部督辦，中心選區(qū)班子成員蹲點。三是做好候選人提名產生。采取測評、座談等形式充分了解候選人信息，對候選人進行正確評判，分別產生縣、鎮(zhèn)人大代表候選人xx名和xx名；縣、鎮(zhèn)黨代表候選人xx名和xxx名。四是做好候選人資格審查。嚴格執(zhí)行選區(qū)推選、黨委審核、選區(qū)公示等程序，對預審范圍內的xx項內容以及違反計劃生育政策的初步候選人除名。五是做好候選人宣傳介紹。本屆換屆選舉部分黨代表和人大代表候選人是縣市提名產生，群眾不了解，在加強宣傳介紹的同時，組織候選人同群眾代表面對面交流，提高選民的知情權，提高候選人的知曉率。六是做好選舉投票會場的準備。x個主會場嚴格按照標準設置，xx個投票站需安排專人督辦，對行動不便的選民設置流動票箱，確保選舉投票雙過半，一次成功。

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