市扶貧辦2021年度“三農”重點工作總結

　　根據《x市xxxx年“三農”重點工作目標責任狀》要求，全市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領導下，以集中連片貧困地區(qū)、重點貧困（老區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主戰(zhàn)場，以提高貧困人口生活水平和增加貧困人口收入為中心，創(chuàng)新專項扶貧、推進行業(yè)扶貧、擴大社會扶貧，著力構建“三位一體”的大扶貧體制機制，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化措施，創(chuàng)新機制，狠抓落實，取得了新的突破，較好地完成了年初市委、市政府年初下達的各項目標任務。

　　一、xxxx年主要指標完成情況

　　（一）實施整村推進，民生實事全面完成。xxxx年，市政府將整村推進工作納入政府民生實事，全市扶貧系統(tǒng)抓住契機，科學謀劃、整合資源、強力推進。xx個村以項目資金為引導，著力打造“xxxx”工程、“村企對接”兩大資源整合平臺，共整合資金xxxx萬元，村平資金xxx萬元，超年計劃xxx%。xxxx年省、市級財政專項扶貧資金xxxx萬元，已經落實下達到各縣市區(qū)。xx個整村推進村每個村都有x名縣市區(qū)級干部帶領x到x個縣市區(qū)直部門參與幫扶。農業(yè)、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、民政、交通、國土等xx多個行業(yè)管理部門利用行業(yè)政策，參與整村推進，整合資金xxx萬元。xx家企業(yè)或專業(yè)合作社與xx個整村推進貧困村進行了對接，落實扶貧項目xx個，投入資金xxxx萬元。幫扶企業(yè)通過信息、項目、市場、技術等多種途徑帶動，幫助貧困村拓寬致富門路，開發(fā)優(yōu)勢特色資源，培育主導產業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高發(fā)展能力，增加村集體收入，涌現出了xx、xx、xx和xx公司等一批扶貧龍頭企業(yè)，實現企業(yè)與貧困鎮(zhèn)、村共建共贏的良好局面。

　　（二）提升發(fā)展能力，“雨露計劃”和科技培訓扎實推進。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請農業(yè)專家積極開展農村實用技術培訓，使每個貧困農戶有x人真正掌握x-x門實用技術，著力提高貧困群眾自我發(fā)展能力，全市完成xxx人的貧困勞動力轉移培訓，就業(yè)率達xx%以上。完成xxxxx人次的科技培訓任務，超年計劃xx%。

　　（三）推進扶貧到戶，增收減貧超過預期。以減貧增收為目標，對農村低收入貧困人口采取差別式扶貧，全面落實扶貧到戶政策。一是把整村推進與扶貧到戶相結合，在整村推進和連片開發(fā)中，堅持財政扶貧資金xx%用于產業(yè)扶持。通過產業(yè)扶貧，幫助全市貧困戶發(fā)展花卉苗木、蔬菜大棚、特色林果、袋料香菇等種植業(yè)和生豬、羊、水產等養(yǎng)殖業(yè)，全市xx個省、市重點老區(qū)、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx村xx.x萬人受益。在建檔立卡的貧困戶中對有勞動能力的貧困人口、計劃生育家庭、殘疾人、艾滋病貧困戶選擇xxx戶xxxx人，超年計劃xxx%，投入xxx萬元，進行政策傾斜，實施項目扶持，戶平資金達到xxxx元，超年計劃xxx%。二是把完善社會保障與扶貧到戶相結合，開展“兩項制度”銜接。對無能力的貧困戶由民政部門納入低保并做到應保盡保，對有能力脫貧的貧困戶實行扶持并做到應扶盡扶。全年突出產業(yè)扶持，以提高農民增收為目的，大力實施整村推進、雨露計劃、科技培訓、扶貧到戶、連片開發(fā)、村企對接、部門幫扶等工程，使全市老區(qū)、貧困地區(qū)基礎設施得到改善，社會公益事業(yè)提高，農民收入明顯增長，按照國家新的扶貧標準xxxx元，全市貧困人口減少x.xx萬人，超年計劃x%。

　　（四）信息調研工作重大突破。今年我辦結合扶貧開發(fā)工作，組織抓好“三農”信息工作，深入調查研究，提出新舉措，探索新機制，為xxxx年扶貧開發(fā)工作目標任務奠定基礎，全年在省級刊物網站上發(fā)表文章和信息xx篇，市級刊物和網站發(fā)表xx篇，超年度計劃xxx%。（具體投稿采用材料附后）

　　二、xxxx年度工作亮點

　　一是提高“精準度”，構建信息監(jiān)測體系。對貧困農戶全部實行建檔立卡并實施動態(tài)管理。按照“脫貧銷戶，返貧錄入”要求，及時更新貧困人口信息，充分運用農戶信息系統(tǒng)數據，實施扶貧到戶各項措施，制定扶貧攻堅長遠計劃，發(fā)布了x市貧困地區(qū)提前全面建成小康社會評估分析報告，啟動“xxxx”減貧計劃。

　　二是圍繞精細化管理，實施流程再造。堅持專項扶貧資金集中用于產業(yè)發(fā)展，嚴把扶貧項目申報、立項、審批關，實行扶貧項目建設責任制、監(jiān)理制、竣工驗收制，不斷提高扶貧資金使用績效。會同審計、財政部門對全市扶貧資金項目進行了專項檢查，查處了個別地區(qū)項目實施中存在的問題。

　　三是圍繞有效配置扶貧資源，創(chuàng)新模式。在推進“三位一體”大扶貧體制機制基礎上，完善了“xxxx”和“村企對接”等主要資源整合模式，構建了人大督查、政府督查、新聞督查和社會督查的立體督查模式，形成了逐級落實責任，逐級考核的考評體系。在專項扶貧的實施上，注重政策引導，市場化運作。形成了村、合作社、大戶帶動、直補到戶多層級的投入運營機制，放大扶貧資金使用效益。在思路創(chuàng)新上，形成了扶貧工作與四化同步緊密結合、與區(qū)域發(fā)展緊密結合、與生態(tài)文明緊密結合的新趨勢。

　　三、存在問題

　　xxxx年，全市扶貧開發(fā)工作雖超額完成了市委市政府年初下達的各項目標任務，但是離貧困地區(qū)人民群眾的期待還存在差距，我們的工作也還存在一些不足之處。

   一是項目監(jiān)管不力。“市民問政”中反映出xx區(qū)團xx鎮(zhèn)xx村隨意調整專項扶貧項目的問題，作為扶貧部門，在抓好大扶貧的前提下，更需要著力抓好專項扶貧，要加強監(jiān)督和檢查，切實把各項扶貧措施落到實處。

   二是工作創(chuàng)新有待加強。新階段扶貧開發(fā)工作在產業(yè)扶持路徑、資源整合方式、社會扶貧手段、對口幫扶形式、后續(xù)管理機制等方面，都要通過改革創(chuàng)新來突破。

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