區(qū)人事局2021年年度工作總結(jié)報告

　　xxxx年，是區(qū)委、區(qū)政府要求“埋頭苦干，三年再看”的關(guān)鍵之年。全局上下堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極參加“五大年”創(chuàng)建活動，加快人才資源整體性開發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)單位改革，深化機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真實施人才工作十大重點項目，進(jìn)一步強(qiáng)化人才人事公共服務(wù)，著力打造“和諧人事”服務(wù)品牌，較好地完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。

　　一、圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，全力助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　1、強(qiáng)化人才目標(biāo)管理。根據(jù)“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”要求，編制下達(dá)了《關(guān)于完成“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”人才指標(biāo)的實施意見》和《xx區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化人才指標(biāo)體系考核細(xì)則》，明確到xxxx

　　年，全區(qū)每萬人人才擁有量達(dá)到xxxx名以上的目標(biāo)要求。制定了《xx區(qū)五大產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃》，公布了《xxxx年xx區(qū)高層次、緊缺人才需求目錄》，出臺了《xx區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)實施意見》，有針對性地做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。根據(jù)《關(guān)于xxxx年全區(qū)人才工作十大重點項目的意見》，制訂下發(fā)了《xx區(qū)人事局xxxx年度人才工作重點項目實施方案》和《xxxx年區(qū)人才工作重點項目人事局責(zé)任分解表》，確保人才工作重點項目順利推進(jìn)。

　　2、強(qiáng)化海外人才引進(jìn)。根據(jù)區(qū)“xxx海外人才引進(jìn)計劃”，在全區(qū)范圍內(nèi)開展海外人才需求調(diào)查。大力引進(jìn)領(lǐng)軍型海外人才，認(rèn)真實施x市第二、三批領(lǐng)軍型海外歸國創(chuàng)業(yè)人才的招聘和項目洽談工作，年內(nèi)已引進(jìn)海外高層次人才xxx名，其中領(lǐng)軍型海外歸國創(chuàng)業(yè)人才xx名；到目前為止，海外高層次人才引進(jìn)數(shù)占x市的xx%，領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)數(shù)占x市的xx.x%。第四批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才對接工作順利結(jié)束，成功簽約海歸團(tuán)隊xx個。加強(qiáng)海外人才服務(wù)工作，設(shè)立海外人才服務(wù)中心，配備專職工作人員，成立“領(lǐng)軍型海歸人才創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)團(tuán)”，不斷完善領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才“一對一”服務(wù)模式。積極開展海外招才引智工作，結(jié)合全區(qū)招商引資工作，組織有關(guān)單位赴美國開展招才引智。抓好典型宣傳，結(jié)合x.xx經(jīng)貿(mào)科技洽談會，組織了海外人才創(chuàng)業(yè)風(fēng)采展示活動。開展“領(lǐng)軍型海外人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境”課題調(diào)研。組織申報留學(xué)回國工作先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，經(jīng)評選，貢毅博士被評為x省留學(xué)回國工作先進(jìn)個人。認(rèn)真做好引智項目的申報工作，全年共申報引智項目xx項，并推薦上報xx個優(yōu)秀引智項目成果。

　　3、強(qiáng)化人才服務(wù)職責(zé)。協(xié)調(diào)今創(chuàng)集團(tuán)、華威電子集團(tuán)博士后科研工作站的報批，其中今創(chuàng)集團(tuán)被批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站。設(shè)立了津通留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。完善高層次人才儲備中心運作機(jī)制。積極做好省“六大人才高峰”高層次人才項目資助申報工作。經(jīng)專家評審，我區(qū)x個項目列入資助項目。其中x軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心湯令辰負(fù)責(zé)的高速動車組空調(diào)系統(tǒng)國產(chǎn)化研發(fā)項目被列入A類資助項目；xxx有限公司何宏昌博士負(fù)責(zé)的雷達(dá)影像處理平臺項目被列入D類資助項目。制定《xx區(qū)百家企業(yè)外出招聘方案》，先后組織xxx多家單位赴x、x、x等地招聘高層次人才和緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生。舉辦了“成功xx”、“創(chuàng)新xx”等各類招聘會xx場，有xxxx家用人單位進(jìn)場設(shè)攤，進(jìn)場人數(shù)達(dá)xx余萬人。成立了區(qū)人力資源協(xié)會和人力資源職業(yè)中介行業(yè)協(xié)會，引進(jìn)人才中介組織x家。截止xx月中旬，辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)xxxx名，其中碩士畢業(yè)生xxx名、本科畢業(yè)生xxxx名。

　　4、強(qiáng)化人才培養(yǎng)工程。推薦享受國務(wù)院特殊津貼專家x名、省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家x名、市級拔尖人才x名，其中王占洪等x名同志被批準(zhǔn)為市級拔尖人才。認(rèn)真做好x省第四批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的申報工作，經(jīng)專家組評審，x名海歸博士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊已被初步確定為“x省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才”。對全區(qū)專家隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《我區(qū)專家選拔推薦難的成因分析及對策研究》，提出加強(qiáng)我區(qū)專家隊伍建設(shè)的意見，供領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參考決策，并研究擬定了《xx區(qū)專家培育實施意見》。舉辦各類培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)xxxx人次，組織考試xxxx人次。出臺了《xxxx年xx區(qū)職稱工作要點》，發(fā)布全年職稱評審計劃。全年共受理大中專畢業(yè)生職稱初定xxxx名，評審地方系列職稱人員xx人、審核推薦中高級職稱人員xxxx名。

　　二、堅持依法行政理念，不斷完善公務(wù)員隊伍管理

　　1、組織參照管理單位申報。根據(jù)上級部署，認(rèn)真做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報審核工作，年內(nèi)申報了區(qū)財政結(jié)算中心等xx家事業(yè)單位，目前已批準(zhǔn)x家（勞動監(jiān)察大隊和綜合抽樣調(diào)查隊）。

　　2、組織行中層干部競爭上崗。貫徹落實《加強(qiáng)xx區(qū)機(jī)關(guān)中層干部隊伍建設(shè)的實施意見》，年內(nèi)對xx個單位的中層職位競爭上崗方案進(jìn)行了審核，經(jīng)過競爭，有xxx名同志被聘任為中層干部。

　　3、組織公務(wù)員能力培訓(xùn)。選拔x名機(jī)關(guān)干部到重點高校和科研院所掛職鍛煉。認(rèn)真組織實施“x+X”公務(wù)員培訓(xùn)工程，區(qū)級機(jī)關(guān)、公安系統(tǒng)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名公務(wù)員參加了必修課培訓(xùn)。會同組織部門舉辦了x期“機(jī)關(guān)干部開放式講座”，xxxx人（次）參加了講座，組織xx名新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，并組織到基層掛職鍛煉。組織xx名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　4、組織公務(wù)員考錄。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作，推出xx個職位，錄用xx人。會同區(qū)公安局做好農(nóng)村交巡警招錄工作，錄用xx人。

　　5、組織公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼實施。會同財政部門做好我區(qū)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范工作，制定出臺《x市xx區(qū)機(jī)關(guān)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實施細(xì)則》，并認(rèn)真組織實施。以工資制度改革為契機(jī)，會同組織、財政、紀(jì)委等部門排查工資福利領(lǐng)域中存在的問題和面臨的矛盾，確保新的工資制度入軌運行。

　　三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作研究，努力提高人事管理質(zhì)量

　　1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備。根據(jù)省委、省政府提出的全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的要求和我區(qū)實際，考察了常熟、吳江等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況，完善了《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施方案（討論稿）》，并專題向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。組織對鎮(zhèn)自聘人員情況進(jìn)行調(diào)查，為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革認(rèn)真做好準(zhǔn)備。

　　2、規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理。會同區(qū)財政局對xx個單位后勤服務(wù)崗位使用臨時性用工及后勤服務(wù)實行社會化情況進(jìn)行了專題調(diào)查，撰寫了《部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位用工情況調(diào)查》。對全區(qū)協(xié)管員隊伍進(jìn)行了梳理，出臺了《區(qū)級機(jī)關(guān)事業(yè)單位協(xié)管人員分類管理辦法》。

　　3、加強(qiáng)國有企業(yè)用工調(diào)控。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，對xx家國有企業(yè)用工情況進(jìn)行了調(diào)查，完成了《對淹投、濱湖等部分國有企業(yè)用工情況調(diào)查》報告，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。出臺了《xx區(qū)國有及國有控股企業(yè)用工管理意見》。

　　4、組織教職工人員編制調(diào)研。會同教育局對全區(qū)教職工人員編制管理情況進(jìn)行了調(diào)查，撰寫了《xx區(qū)教職工人員編制情況調(diào)查》，為今后進(jìn)一步科學(xué)核定全區(qū)教職工編制規(guī)模，優(yōu)化全區(qū)教職工資源配置提供決策依據(jù)。

　　同時，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)工作。年內(nèi)共組織xxx名優(yōu)秀公務(wù)員赴x、x、張家界等地進(jìn)行健康休養(yǎng)，組織xxxx名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和xxxxx多名教師參加健康體檢。年內(nèi)受理xx個部門xx份有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的請示報告，批復(fù)xx個。調(diào)整各類編制員額xxx名，其中增核行政編制xx名，新增事業(yè)編制xx名，收回事業(yè)編制x名，核定公共服務(wù)崗位員額xxx名。組織xxx個事業(yè)單位辦理了網(wǎng)上登記年檢，年檢率達(dá)xxx%。

　　四、創(chuàng)新人才服務(wù)模式，全面提升公共服務(wù)水平

　　一是建立“三位一體”就業(yè)市場。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于建立規(guī)范、統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)平臺的要求，建立了人才市場、畢業(yè)生就業(yè)市場、勞動力市場“三位一體”的統(tǒng)一的xx人力資源市場，并進(jìn)入實運轉(zhuǎn)，逐步實行企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作和社會化管理的模式。

　　二是優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。經(jīng)省人事廳批準(zhǔn)，在津通工業(yè)園設(shè)立了全省第一家省級民營性質(zhì)的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，進(jìn)一步加快構(gòu)建集聚各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的平臺。啟動人才俱樂部建設(shè)，擬訂了《人才俱樂部運作辦法》，為高層次人才提供學(xué)習(xí)、交流和互補(bǔ)的平臺。出臺了《人才公寓購買補(bǔ)貼方案》，為各類高層次人才提供一流的人居環(huán)境。

　　三是完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。出臺了《關(guān)于建立xx區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地的實施意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層、面向企業(yè)就業(yè)，對畢業(yè)生就業(yè)給予政策、資金扶持。

　　四是改革軍轉(zhuǎn)安置辦法。采用人機(jī)對話、書寫自傳、面談交流等方式，全方位評價軍轉(zhuǎn)干部能力素質(zhì)。參考服役年限、職務(wù)職級、獎懲情況，積極穩(wěn)妥地搞好安置工作。今年，共接收安置xx名軍轉(zhuǎn)干部，隨調(diào)家屬x名，基本做到了部隊、轉(zhuǎn)業(yè)干部和接收單位“三滿意”。

　　五是建立人事考試網(wǎng)上繳費系統(tǒng)。改革人事考試運作模式，公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄實行網(wǎng)上報名及網(wǎng)上繳費，既方便了考生，又提高了工作效能。年內(nèi)為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)及部分事業(yè)單位招錄工作人員xxx人。

　　五、加強(qiáng)“三基二化”建設(shè)，切實增強(qiáng)履行職責(zé)能力

　　結(jié)合我局實際，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)“三基兩化”建設(shè)工作的實施意見》，大力推進(jìn)基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功達(dá)標(biāo)和辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步夯實人事部門基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)資源共享，提升履行職責(zé)能力。

　　1、嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部管理。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力打造“和諧人事”服務(wù)品牌，爭創(chuàng)市級文明單位。制訂出臺了《xx區(qū)人事局關(guān)于開展“五星級科室”創(chuàng)建活動的實施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高辦事效率。結(jié)合效能建設(shè)，聘請了xx名人事特邀監(jiān)督員，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。為進(jìn)一步提高工作效能，設(shè)立了“事業(yè)單位人事管理科”，與綜合計劃科合署，將全區(qū)事業(yè)單位人員聘用管理、崗位設(shè)置、考核獎懲和人事改革職能從調(diào)配科劃出；重新調(diào)整了人才服務(wù)中心和人事考試培訓(xùn)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實了人才服務(wù)中心工作職能。

　　2、加強(qiáng)基本功達(dá)標(biāo)建設(shè)。貫徹落實《xx區(qū)人事局（編辦）干部職工xxxx—xxxx年在職學(xué)習(xí)實施計劃》，繼續(xù)開展“強(qiáng)效能、創(chuàng)亮點、爭一流”教育實踐活動。明確了《xxxx年度人事人才宣傳考核辦法》。結(jié)合“深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動，舉行了“變革?創(chuàng)新”論壇、調(diào)研成果交流會。組織開展了“和諧人事”征文、法律和公共業(yè)務(wù)知識測試，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。積極開展課題調(diào)研活動，先后完成了“關(guān)于領(lǐng)軍型海歸人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境的思考”、“大部制下縣級人事和勞動保障管理體制改革初探”等xx篇調(diào)研課題。其中“加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)新跨越”一文分別被評為x市人事編制系統(tǒng)調(diào)研成果一等獎、區(qū)委宣傳部調(diào)研成果一等獎。

　　3、加大信息化建設(shè)力度。制定了《網(wǎng)站管理辦法》，并依托人事網(wǎng)站，加大信息發(fā)布力度，將人事人才工作政策、工作動態(tài)等內(nèi)容及時在人事局網(wǎng)站、政府門戶網(wǎng)站上予以公布，方便基層單位和群眾辦事，接受社會各界監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，基本完成了公務(wù)員、工資管理、機(jī)構(gòu)編制及軍轉(zhuǎn)干部等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)了人事工作信息化管理和資源共享。

　　在肯定成績的同時，也清醒地看到目前人才人事工作中存在的問題和不足。一是人才引進(jìn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求；二是人事矛盾依然較為突出；三是管理體制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。這些問題都需要在今后的工作中高度重視，認(rèn)真加以研究解決。

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