xxxx年,xx鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中心任務(wù),積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,深入實(shí)踐“四種形態(tài)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。
一、層層壓實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。
推動(dòng)落實(shí)“四專”制度。在落實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員的基礎(chǔ)上,印發(fā)《xx鎮(zhèn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分解意見(jiàn)》,健全“四單三化”工作機(jī)制,編制《xx鎮(zhèn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任網(wǎng)格圖》,制訂了《xx鎮(zhèn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分解表》和《xx鎮(zhèn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任個(gè)性任務(wù)表》,將全鎮(zhèn)履行主體責(zé)任劃分五級(jí)網(wǎng)格,形成一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力的履責(zé)工作格局。同時(shí),加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人對(duì)分管科室、下屬單位和所聯(lián)系村社區(qū)黨風(fēng)廉政工作部署、工作檢查和廉政談話提醒的檢查力度,注重日常監(jiān)督、責(zé)任傳導(dǎo)和履責(zé)留痕,全面啟用落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”網(wǎng)格化管理工作平臺(tái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)督辦書(shū),確保“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。年初對(duì)各班子領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)xxxx年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承諾書(shū)和分工告知書(shū),由鎮(zhèn)黨委書(shū)記與各村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人簽訂xxxx年《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任狀》。出臺(tái)《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政村干部管理工作的通知》,對(duì)村干部任職條件,選拔辦法和薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面予以明確,堵住村干部津補(bǔ)貼濫發(fā)漏洞。新修訂了《行政村干部崗位責(zé)任制考核辦法》,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容分值,并新增農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行的考核內(nèi)容。
加強(qiáng)對(duì)新一屆村社區(qū)干部管理。在順利完成村社區(qū)組織換屆工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)新一屆村社區(qū)干部管理。換屆選舉后組織召開(kāi)了村社區(qū)黨務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)各村履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容做了輔導(dǎo)。召開(kāi)村監(jiān)委會(huì)主任會(huì)議,要求進(jìn)一步深化村監(jiān)委會(huì)“x+x”工作記錄模式,做到職責(zé)目標(biāo)明確,實(shí)現(xiàn)履職“過(guò)程管理”和“痕跡考核”。組織為期x天的新一屆全體村社區(qū)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容涉及推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、預(yù)防職務(wù)犯罪和農(nóng)村廉潔建設(shè)等方面,培訓(xùn)會(huì)上新一屆全體村社區(qū)干部還簽訂了廉潔從政承諾書(shū)。這些工作安排,不論是新上崗的老干部還是新入職的村干部都深刻感受到了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)基層廉潔的高度重視,也樹(shù)立起了新一屆村干部的廉潔作風(fēng)意識(shí)。
二、堅(jiān)持抓鐵有痕,嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。
持之以恒抓基層作風(fēng)建設(shè)。以問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓農(nóng)村基層作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治存在的“為官不為”、“中梗阻”、“庸懶散”等問(wèn)題,在剿滅劣五類水、創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和重點(diǎn)村在推進(jìn)重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程工作中開(kāi)展督查,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定,確保穩(wěn)定和工作的高效推進(jìn)。每月開(kāi)展x次村社區(qū)作風(fēng)問(wèn)題督查,要求覺(jué)渡村針對(duì)“冒黑煙”事件中暴露出的作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行限時(shí)整改。在黨的十九大和重要項(xiàng)目推進(jìn)期間,加大村社區(qū)值班工作的檢查力度,對(duì)國(guó)慶期間x個(gè)村值班工作不到位情況進(jìn)行通報(bào),并要求x個(gè)村黨組織向鎮(zhèn)黨委遞交書(shū)面整改材料。
嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住重要節(jié)點(diǎn),緊盯“三公”支出,鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。今年x-x月份“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”支出x.xx萬(wàn)元,比去年同期下降xx.xx%,連續(xù)五年同比下降。確保作風(fēng)問(wèn)題檢查力度不減,保持每周一次檢查,每月一次抽查的工作節(jié)奏,對(duì)效能違規(guī)嚴(yán)肅對(duì)待,今年以來(lái)共檢查xx次,效能提醒談話x人次,將問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化廉情預(yù)警工作機(jī)制。執(zhí)行黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完成新一屆村社區(qū)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。堅(jiān)持《節(jié)假日廉情信息預(yù)報(bào)表》填報(bào)制度,增強(qiáng)相關(guān)人員自覺(jué)填報(bào)意識(shí),今年共xxx人次上報(bào),填報(bào)信息的時(shí)效和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、深入實(shí)踐“四種形態(tài)”,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督問(wèn)責(zé),突出抓早抓小,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年以來(lái),上報(bào)問(wèn)題線索x件,辦結(jié)x件,其中鎮(zhèn)本級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索x件,已調(diào)查完結(jié),要求分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行談話函詢。運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人,其中誡勉談話x人,提醒談話x人。黨紀(jì)立案x件,結(jié)案x件,給予開(kāi)除黨籍處分x人。辦理信訪投訴x件,辦結(jié)x件,其中x件為“雙百”行動(dòng)市紀(jì)委督辦信訪件(xx村),在辦理過(guò)程中,做到領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,找準(zhǔn)癥結(jié),盡最大努力做好思想疏導(dǎo)工作,依紀(jì)依規(guī)辦理,確保辦理結(jié)果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)決執(zhí)行紀(jì)律處分執(zhí)行“四書(shū)”制度,維護(hù)紀(jì)律剛性,對(duì)去年辦理的紀(jì)律處分案件全面執(zhí)行完畢。
四、加強(qiáng)監(jiān)督制約,夯實(shí)基層組織廉潔基礎(chǔ)。
夯實(shí)村社區(qū)組織廉潔基礎(chǔ)。對(duì)村社區(qū)組織換屆人選嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合平時(shí)掌握的廉情信息,把關(guān)人選名單,確保將“五不能,六不宜”的人選排除在換屆人選之外。加強(qiáng)村(居)監(jiān)委主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新一屆村(居)監(jiān)委主任進(jìn)行培訓(xùn),促使其盡快進(jìn)入監(jiān)督角色,深化村監(jiān)委“x+x”工作記錄模式,要求村(居)監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)村級(jí)小微工程,三資管理,議事規(guī)則和三務(wù)公開(kāi)等監(jiān)督力度,明確對(duì)村(居)監(jiān)委每季度考核一次,實(shí)行村(居)監(jiān)委履職“過(guò)程管理”和“痕跡考核”。
深化農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化建設(shè)。要求各村按照權(quán)力清單設(shè)定的工作流程開(kāi)展相關(guān)工作,并對(duì)小微權(quán)力清單履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)“六議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況,村級(jí)“三資”管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、“三務(wù)”公開(kāi)、小型工程管理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求各村立行立改,確保小微權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行工作落到實(shí)處,今年x月份,對(duì)各村小微權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,下發(fā)檢查通報(bào),各村對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。繼續(xù)完善“三資”管理工作機(jī)制,發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)站會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,監(jiān)督各村經(jīng)濟(jì)合同制定和履行情況,確保集體資產(chǎn)保值增值。
無(wú)縫對(duì)接內(nèi)審工作。加大審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度,對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入,今年通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層單位主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)批準(zhǔn)在xxxx、xxxx年公費(fèi)參加協(xié)會(huì)組織外出考察,鎮(zhèn)紀(jì)委動(dòng)輒得咎,對(duì)考察費(fèi)用予以追繳并對(duì)該負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話。要求鎮(zhèn)內(nèi)審辦繼續(xù)按照既定的內(nèi)審工作目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展內(nèi)審工作,今年以來(lái)共審計(jì)x家單位,提出審計(jì)建議xx條,整改問(wèn)題xx個(gè),促使財(cái)務(wù)制度有序運(yùn)行,構(gòu)建了不易腐保障機(jī)制。
五、加強(qiáng)廉政教育,廉潔從政氛圍不斷增強(qiáng)。
深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)黨性教育。推動(dòng)全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”主題教育常態(tài)化制度化,召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化動(dòng)員部署會(huì),要求全鎮(zhèn)黨員干部切實(shí)做到真“學(xué)”實(shí)“做”,把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。組織機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)工作人員和下屬單位負(fù)責(zé)人到xx進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,實(shí)地參觀王陽(yáng)明故居和余姚博物館,真實(shí)感受王陽(yáng)明家風(fēng)家訓(xùn)思想精華。加強(qiáng)日常廉政教育,向機(jī)關(guān)干部發(fā)放《威遠(yuǎn)清風(fēng)》xx余本,組織全體黨員觀看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》等廉政教育片,在重要節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn)發(fā)放廉潔自律提醒短信,及時(shí)張貼“正風(fēng)肅紀(jì)”通報(bào)和傳達(dá)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)布的案例資料,發(fā)放各類廉政教育資料x(chóng)xx余份,在全鎮(zhèn)營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍。
積極培育廉政文化品牌。積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)創(chuàng)作廉政農(nóng)民畫(huà)。今年上半年組織一批優(yōu)秀廉政農(nóng)民畫(huà)在十七房古韻新村展示,同時(shí)引導(dǎo)在全鎮(zhèn)各村社區(qū)墻繪廉政農(nóng)民畫(huà),有效地宣傳廉政文化。舉辦“百人畫(huà)紅船,喜迎十九大”為主題的農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng),組織多名群眾共同在xx大河邊繪制一幅長(zhǎng)xx米,寬x.x米的農(nóng)民畫(huà)作品,體現(xiàn)xx鎮(zhèn)群眾以百折不撓的“紅船精神”迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。進(jìn)一步深挖十七房“家風(fēng)家訓(xùn)”廉政教育資源,在十七房古韻新村和文化大禮堂周邊進(jìn)行家風(fēng)展示墻、家規(guī)亮相匾和經(jīng)典家訓(xùn)牌布展,評(píng)選出xx戶xx鎮(zhèn)“最美家庭”,建設(shè)了一批農(nóng)家美麗庭院和家風(fēng)家訓(xùn)示范點(diǎn)。今年x月份,以十七房村家風(fēng)家訓(xùn)和廉政農(nóng)民畫(huà)為內(nèi)容的《xx鎮(zhèn)海:弘揚(yáng)廉潔風(fēng)尚打造美麗小鎮(zhèn)》信息材料在省紀(jì)委和市紀(jì)委網(wǎng)站刊登。
另外,鎮(zhèn)紀(jì)委還加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),提升履職能力。對(duì)照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求,鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,準(zhǔn)確把握自身職責(zé)定位,執(zhí)行《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職清單》,遵守紀(jì)檢干部行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)示報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期約談等制度,積極參加系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力提升自身綜合素質(zhì)。
在取得工作成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到存在的一些不足之處。一是向農(nóng)村基層壓實(shí)主體責(zé)任做的不夠扎實(shí)。對(duì)履責(zé)不到位的情況缺乏有效的問(wèn)責(zé)手段,部分村社區(qū)干部履行主體責(zé)任意識(shí)淡薄,未將履行主體責(zé)任與具體業(yè)務(wù)工作相融合。二是紀(jì)檢工作人員履行主責(zé)主業(yè)能力有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作力量薄弱,兼職紀(jì)檢委員作用難以發(fā)揮,工作人員紀(jì)律審查經(jīng)驗(yàn)欠缺,獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)律審查工作能力需進(jìn)一步鍛煉。這些問(wèn)題和不足,我們必須高度重視,在今后的工作中努力加以克服和解決。
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