縣港航管理中心2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　上半年，縣港航管理中心堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市縣工作部署，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、迎難而上、狠抓落實(shí)，總體實(shí)現(xiàn)了港航各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序完成。

　　一、上半年重點(diǎn)工作完成情況

　�。ㄒ唬﹪�(yán)抓疫情防控，嚴(yán)守水上交通防線。一是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)人員管控。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)五個(gè)專班，對(duì)全縣港航企業(yè)和在建水運(yùn)工程進(jìn)行全面排查，做到重點(diǎn)管控地區(qū)人員嚴(yán)禁上船、嚴(yán)禁返崗、嚴(yán)禁上岸。二是保障應(yīng)急運(yùn)力使用。為滿足疫情期間海島群眾物資運(yùn)輸、人員緊急進(jìn)出等應(yīng)急需求，全縣客渡運(yùn)航線停航不停班，保證海島應(yīng)急通道暢通，期間共使用應(yīng)急運(yùn)力x船次。三是牽頭海港防疫情境外輸入工作。不折不扣落實(shí)上級(jí)部署，牽頭開展海港防疫情境外輸入工作，根據(jù)船舶不同特點(diǎn)，堅(jiān)持一船一方案，完成入境船舶防控xx艘次，核酸檢驗(yàn)xxx人次，堅(jiān)決筑牢疫情防控海上防線。

　　（二）助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)港航各類指標(biāo)回升。一是指導(dǎo)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)接縣內(nèi)各專班，走訪縣內(nèi)港航企業(yè)，明確工作任務(wù)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。x月底，全縣貨運(yùn)總運(yùn)力為xxx萬載重噸，完成水路貨運(yùn)量xxxx.xx萬噸，水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量xxx.xx億噸公里，同比分別減少xx.xx%和x.xx%，水路客運(yùn)量xx.x萬人，水路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量xxx.x萬人公里，同比分別減少xx.xx%和增加x.xx%，完成港口貨物吞吐量xxx.xx萬噸，同比減少xx.x%。二是落實(shí)扶持政策。結(jié)合“一線攻堅(jiān)三服務(wù)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)送政策解難題，共搜集難題x個(gè)，完成x個(gè)，幫助企業(yè)累計(jì)減免分類稅費(fèi)xxx.xx萬元，并派出x名人員赴xx開展“三服務(wù)”。三是搭建兩個(gè)平臺(tái)。搭建銀企合作平臺(tái)，維持信貸穩(wěn)定，為x家航運(yùn)企業(yè)爭(zhēng)取到銀行授信，金額達(dá)x.xx億元。搭建經(jīng)營(yíng)合作平臺(tái)，拓寬貨運(yùn)渠道，對(duì)接全市電煤企業(yè)和縣內(nèi)龍頭港口企業(yè)爭(zhēng)取貨物承運(yùn)，企業(yè)承諾在開展承運(yùn)招投標(biāo)時(shí)通知我縣航運(yùn)企業(yè)參加。

　�。ㄈ�）加快規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)港口岸線開發(fā)使用。一是推進(jìn)在建水運(yùn)工程建設(shè)。x-x月完成水運(yùn)工程投資xxxx萬元，大中莊xxxx噸級(jí)通用碼頭和石浦陸島客運(yùn)中心工程完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，x省海洋運(yùn)動(dòng)中心完成總工程量xx%，供銷集團(tuán)x萬噸級(jí)碼頭完成招標(biāo)，雷公山公共貨運(yùn)碼頭完成可行性報(bào)告編制，“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目完工x個(gè)，開工x個(gè)、完成和進(jìn)入招投標(biāo)x個(gè)，立項(xiàng)x個(gè)。二是優(yōu)化涉海項(xiàng)目審批服務(wù)。配合開展LNG選址，指導(dǎo)國(guó)電xxx#海上風(fēng)電場(chǎng)和xxx號(hào)海上風(fēng)電送出工程xxx千伏架空電纜線路開展通航條件影響評(píng)價(jià)，指導(dǎo)波威重工開展可行性研究設(shè)計(jì)，協(xié)助荙博爽、新樂船業(yè)、杭鋼富春等辦理碼頭驗(yàn)收，組織召開高塘香樁碼頭、高塘二級(jí)漁港、xx一級(jí)漁港等項(xiàng)目岸線聯(lián)系會(huì)議等。三是開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和研究。初步完成縣岸線利用總體規(guī)劃編制，有效填補(bǔ)了我縣規(guī)劃外岸線管理使用規(guī)劃空白。全面啟動(dòng)“十四五”港航發(fā)展規(guī)劃和xx縣碼頭布點(diǎn)規(guī)劃編制等工作，深入開展水水中轉(zhuǎn)項(xiàng)目調(diào)研，水水中轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性選址階段。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，確保行業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。一是開展安全生產(chǎn)大檢查。出動(dòng)檢查人員xxx人次，執(zhí)法艇xx船次，排查隱患xxx項(xiàng)，整改xxx項(xiàng)，整改率xx%。二是開展違法行為打擊處罰。采用現(xiàn)場(chǎng)巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)控相結(jié)合的方式，加大對(duì)違章碼頭、非法沖攤點(diǎn)、非法從事港口經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度。x-x月，共查處制止各類違法行為x起，下發(fā)整改通知書x份，處沒罰款x.x萬元。三是開展“凈港”專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭聯(lián)合海警、海事、公安等部門，結(jié)合當(dāng)前伏季休漁“一打三整治”，對(duì)石浦港沿岸違法船舶、港口經(jīng)營(yíng)人合法性、船舶錨泊航行秩序、船舶防污染、港口岸線違規(guī)侵占、走私等進(jìn)行聯(lián)合檢查。截至目前，共查處問題x項(xiàng)，整改x項(xiàng)。

　　（五）優(yōu)化船檢服務(wù)，助推船舶修造業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化船檢事項(xiàng)辦理全過程。推行了申請(qǐng)環(huán)節(jié)“網(wǎng)上辦、掌上辦”、船舶檢驗(yàn)“就近辦”、資料收集“登船辦”、證書發(fā)放“郵遞達(dá)”等舉措，實(shí)現(xiàn)船檢事項(xiàng)辦理零上門。x-x月份，x-x月份，共受理船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)xx艘次、船舶建造檢驗(yàn)x艘次。二是推行船舶檢驗(yàn)極簡(jiǎn)版。疫情減少，為不影響船檢工作，推出了船舶圖紙“電子化”預(yù)審和在外修理船舶“遠(yuǎn)程檢驗(yàn)”服務(wù)舉措，為船東節(jié)約時(shí)間和營(yíng)運(yùn)成本，完成圖紙“電子化”預(yù)審xx套，完成遠(yuǎn)程檢驗(yàn)xx艘次。三是開展船舶防污染系統(tǒng)和通訊設(shè)備專項(xiàng)整治。根據(jù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口防污染有關(guān)工作要求，開展了船舶防止生活污水污染系統(tǒng)專項(xiàng)整治，全縣共xx艘船，已完成整改xx艘次。開展船舶通訊設(shè)備整治，對(duì)全縣xx艘總噸以下船舶的傳令車種和聲力電話進(jìn)行整改，已完成整改x艘次。

　�。�六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升全員素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。制定出臺(tái)理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨建工作要點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“周一夜學(xué)”制度和“雙隨機(jī)一通報(bào)”機(jī)制，用活用好微信小打卡平臺(tái)，全面增強(qiáng)黨員干部思想政治意識(shí)。二是進(jìn)行單位內(nèi)部換崗輪崗。重新梳理調(diào)整各科室職責(zé)，新設(shè)法制安全部門，對(duì)接縣行政服務(wù)中心，將我中心行政審批事項(xiàng)進(jìn)入縣行政服務(wù)中心窗口，并針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行干部換崗輪崗，最大程度激發(fā)干部潛能，做到物盡其才、人盡其用。三是開展黨組織和群團(tuán)組織換屆改選工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵照程序，完成了工會(huì)副主席補(bǔ)選、婦委會(huì)改選，啟動(dòng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨支部改選，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮應(yīng)有作用，營(yíng)造良好氛圍。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　我中心將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x、xx考察時(shí)講話精神，緊緊圍繞高水平建設(shè)交通強(qiáng)省和“四個(gè)年”活動(dòng)要求，穩(wěn)扎穩(wěn)打、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬├^續(xù)抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。一是實(shí)時(shí)掌握港口作業(yè)和船舶動(dòng)態(tài)，牽頭協(xié)調(diào)海港疫情防境外輸入工作，重點(diǎn)管控高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和到過高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，切實(shí)筑牢海上疫情防線。二是精準(zhǔn)服務(wù)行業(yè)復(fù)蘇。提請(qǐng)出臺(tái)新一輪航運(yùn)業(yè)扶持政策，繼續(xù)搭建銀行貸款、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、航運(yùn)保險(xiǎn)、貨源承運(yùn)等各類平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)在逆境中調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展。三是促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升。力爭(zhēng)年底新增規(guī)上企業(yè)x家，運(yùn)力保持在xxx萬載重噸，水路貨物周轉(zhuǎn)量比上年增長(zhǎng)x%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入xx億元，上繳地方稅收xxxx萬元，港口貨物吞吐量保持xxxx萬噸以上。

　�。ǘ�）主動(dòng)對(duì)接海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)主體區(qū)建設(shè)。一是做好重大項(xiàng)目審批建設(shè)服務(wù)工作。重點(diǎn)做好亞帆中心、xx鎮(zhèn)xxxx噸級(jí)散貨碼頭工程、供銷集團(tuán)通用碼頭、國(guó)電xxx#海上風(fēng)電場(chǎng)、波威重工配套碼頭、中船海上風(fēng)電智能化裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落戶服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是完成在建水運(yùn)工程年度建設(shè)計(jì)劃。配合交通集團(tuán)開展石浦港公共貨運(yùn)碼頭工程前期工作；完成“四好農(nóng)村路”xx個(gè)碼頭渡埠改造升級(jí)工程；完成xx縣石浦陸島客運(yùn)中心工程建設(shè)。三是抓好港口岸線開發(fā)使用研究。按照“一圖四庫”工作思路，編制“十四五”港航發(fā)展規(guī)劃和碼頭布點(diǎn)規(guī)劃，開展岸線碼頭資源排查，謀劃建設(shè)水水中轉(zhuǎn)、海運(yùn)小鎮(zhèn)等一批特色性項(xiàng)目，形成臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好格局。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。一是狠抓行業(yè)運(yùn)行日常監(jiān)管。開展水運(yùn)業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度核查、港口設(shè)施履約保安等工作，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)有效保持。做好港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研判，及時(shí)通報(bào)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)行業(yè)健康復(fù)蘇。二是推動(dòng)行業(yè)文明建設(shè)。xxxx年擬新增省級(jí)水路運(yùn)輸誠(chéng)信企業(yè)x家，完成x艘市級(jí)文明客船復(fù)評(píng)工作。開展轄區(qū)內(nèi)港航企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)企業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域有新的提升。三是開展碼頭規(guī)范化管理。聯(lián)合有關(guān)部門，繼續(xù)推進(jìn)違法碼頭和非法沖灘點(diǎn)整治工作，按照堵疏結(jié)合的方式，對(duì)全縣違法碼頭進(jìn)行拆除或納規(guī)，編制小型碼頭布點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄋ模┯行ЬS護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定 。一是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。繼續(xù)開展“凈海”、“凈港”專項(xiàng)治理行動(dòng)，加大對(duì)xx港區(qū)、石浦港區(qū)沿岸港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、航道（航路）占泊、船舶油污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)、非法營(yíng)運(yùn)載客等行為的巡查打擊力度，有效改善港區(qū)環(huán)境。二是健全完善應(yīng)急處置體系。計(jì)劃開展中石化石浦水封油庫消防應(yīng)急演練和大唐烏沙山電廠碼頭反恐救生應(yīng)急演練等，著手編制港口突發(fā)事件總體應(yīng)急處置預(yù)案及其三個(gè)分預(yù)案、渡口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，有效提升港航領(lǐng)域應(yīng)急處置水平。三是加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建設(shè)法制陣地，邀請(qǐng)專家開展安全講座，組織安全生產(chǎn)大比武，多途徑提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理水平。此外，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，做好重大活動(dòng)、重要時(shí)段的水上安全保障工作，確保我縣港航安全不出事。

　�。ㄎ澹┲�力提升干部履職能力。一是高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)思想建設(shè)，結(jié)合“干部能力提升年”活動(dòng)，用活用好“周二夜學(xué)”、網(wǎng)上初心課堂等學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面提升黨員干部政治素養(yǎng)和政治意識(shí)，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是全領(lǐng)域抓細(xì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨委主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，制定年度工作計(jì)劃，常態(tài)化開展“正風(fēng)肅紀(jì)”，全面筑牢思想防線。三是全方位抓強(qiáng)黨建工作。推行“黨建+”，以聯(lián)合船檢工作室為平臺(tái)，建立臨時(shí)性黨支部，促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)以黨建促發(fā)展。

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