一、“十三五”期間主要工作回顧
“十三五”期間，xx鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“縣城后花園、中部主通道”的發(fā)展定位，干群齊心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全力打造富裕之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)、精致之鄉(xiāng)、休閑之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng)。xxxx年實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值xx.x億元，財(cái)政總收入xxxx萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入xxxxx元，到xxxx年底，預(yù)計(jì)可完成社會(huì)生產(chǎn)總值xx.xx億元，財(cái)政總收入x.xx億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到xxxxx元，分別是“十三五”末的x.xx倍、x.xx倍、x.x倍，年均增長(zhǎng)x.xx%、xx.xx%、x.x%，較好地完成了“十三五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)域經(jīng)濟(jì)不斷壯大
五年來(lái)，xx鄉(xiāng)立足自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以農(nóng)民持續(xù)增收為核心，堅(jiān)持工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游特色培植，大力發(fā)展鄉(xiāng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，唱響產(chǎn)業(yè)富民主旋律。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，通過(guò)強(qiáng)服務(wù)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重招商，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育，成功創(chuàng)建市星級(jí)品牌服務(wù)指導(dǎo)站，有效發(fā)揮xx商會(huì)互助融資作用，服務(wù)日升集團(tuán)獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，深入實(shí)施鑄造行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，新引進(jìn)美華利機(jī)械、睿光通信、利翔愛(ài)特等一批企業(yè)和項(xiàng)目。目前，全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)xx家，其中xxx萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)xx家，xxxx萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)xx家，縣強(qiáng)勢(shì)型企業(yè)x家，縣實(shí)力型企業(yè)x家，縣潛力型企業(yè)x家，形成了以輸變電、電子、精工鑄造、精細(xì)化工、針織為主的工業(yè)體系。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照農(nóng)業(yè)規(guī)�；�(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地xxxx畝，培育千畝示范基地x個(gè)，擴(kuò)建糧食功能區(qū)，良種覆蓋率和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)格局進(jìn)一步優(yōu)化，全鄉(xiāng)花圃苗木、名優(yōu)茶園、南美白對(duì)蝦等規(guī)模種養(yǎng)殖面積達(dá)到xxxx，畝，培育x魚(yú)鲞、白巖下苔條、楊家岙薯片等多個(gè)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)有縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家。三是鄉(xiāng)村旅游全域推進(jìn)。自xxxx年提出“旅游興鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和強(qiáng)村富民的主要支撐點(diǎn)。通過(guò)深入挖掘農(nóng)家點(diǎn)心、缸甏文化、農(nóng)民畫(huà)等特色民俗資源，打造民居民宿xx家，盤(pán)活民俗文化村，引進(jìn)“霖之園”四季果園生態(tài)休閑農(nóng)莊，建成xx農(nóng)家燒烤樂(lè)園，啟動(dòng)環(huán)鄉(xiāng)山道和管溪流域精品旅游帶項(xiàng)目等，初步形成了xx一日游格局。
�。ǘ┼l(xiāng)村面貌不斷改善
全鄉(xiāng)形成了以村莊梳理改造為重點(diǎn)，以各類(lèi)示范創(chuàng)建和沿線(xiàn)連片整治為抓手，全域打造、整鄉(xiāng)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)“xx模式”，五年內(nèi)，新增市級(jí)小康村、特色村x個(gè)，建成市精品線(xiàn)及縣“山水風(fēng)情”精品帶xx公里，獲評(píng)為省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省森林城鎮(zhèn)、市幸福美麗新家園建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。一是以“森林xx”建設(shè)為抓手，結(jié)合“四邊三化”工作要求，新增村莊綠化面積x萬(wàn)平方米、山地造林xxxx畝、道路河岸綠化xx公里，x個(gè)村推進(jìn)庭院綠化示范帶建設(shè)，連片打造美麗庭院xxx戶(hù)，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率、林木綠化率均達(dá)到xx%以上，綠色家園進(jìn)一步構(gòu)建。二是以“無(wú)違建”創(chuàng)建為契機(jī)，堅(jiān)決遏制和全面整治農(nóng)村違法建設(shè)行為，累計(jì)拆除“一戶(hù)多宅”及違法建筑等xxxx宗，xx.xx萬(wàn)平方米，盤(pán)活建設(shè)用地xxx畝，新建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公路xx條xx.xx公里，控制了違建亂象，加快了規(guī)劃優(yōu)化，村莊功能設(shè)施進(jìn)一步完善。三是以“五水共治”和“清三河”行動(dòng)為載體，建成鄉(xiāng)自來(lái)水廠，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水，完成山塘水庫(kù)全面整治或維修加固xx座，整治溪坑流域xx.x公里，新增農(nóng)村生活污水處理設(shè)施x處，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，強(qiáng)化河道管護(hù)督查等，和諧水環(huán)境進(jìn)一步營(yíng)造。
（三）農(nóng)村改革不斷深化
五年來(lái)，xx鄉(xiāng)緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，突出農(nóng)民的主體地位，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。一是創(chuàng)新推進(jìn)民主議事機(jī)制。探索并深化了“村務(wù)會(huì)商”品牌，進(jìn)一步細(xì)化操作手冊(cè)，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)議事規(guī)則。該制度自xxxx年在李家弄村率先實(shí)踐，目前已覆蓋全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村，各村定期召開(kāi)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議或擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議，按照“說(shuō)、議、定、示”四個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展村務(wù)決策、民情辦理、財(cái)務(wù)審簽、述職述廉等方面工作。二是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革，全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村共界定社員股東xxxxx人，xxxx戶(hù)，落實(shí)并維護(hù)了xxx名農(nóng)村婚嫁婦女等特殊對(duì)象的合法權(quán)益。探索土地流轉(zhuǎn)合作經(jīng)營(yíng)模式，xx村通過(guò)連片流轉(zhuǎn)收集閑置零散土地xxx畝，引進(jìn)開(kāi)發(fā)商合作開(kāi)發(fā)生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，建立起了“土地變股權(quán)、集體當(dāng)股東、農(nóng)戶(hù)有分紅”的土地經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理。每年安排xxx萬(wàn)元衛(wèi)生保潔專(zhuān)項(xiàng)資金，配備鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員，建立x小時(shí)崗位制度，每月開(kāi)展村莊環(huán)境和河道保潔督查，確保公共區(qū)域、道路及河道環(huán)境衛(wèi)生xx小時(shí)持續(xù)整潔，并發(fā)揮黨員示范和婦聯(lián)、老協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織作用，落實(shí)農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”工作，做到環(huán)境保潔專(zhuān)人干事、有錢(qián)辦事、制度管事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域全覆蓋、無(wú)死角、長(zhǎng)效化保潔。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步
xx鄉(xiāng)緊扣“民生”主題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是文教事業(yè)取得新績(jī)。xx學(xué)校成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，晉升AAA級(jí)平安學(xué)校，xxxx幼兒園實(shí)現(xiàn)市級(jí)現(xiàn)代化達(dá)綱，通過(guò)省二級(jí)幼兒園評(píng)審，xx農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)獲省市優(yōu)秀視覺(jué)藝術(shù)團(tuán)體和市優(yōu)秀基層業(yè)余文藝團(tuán)體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是醫(yī)療環(huán)境持續(xù)改善。鄉(xiāng)xx衛(wèi)生院通過(guò)省一級(jí)乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院評(píng)審，獲評(píng)為市三星級(jí)婦保門(mén)診，x個(gè)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)現(xiàn)一體化管理全面覆蓋。三是社會(huì)保障力度加大。擴(kuò)建xx鄉(xiāng)敬老院，新增集中式農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站，五年期間共計(jì)發(fā)放救災(zāi)、扶貧、濟(jì)困、助殘、救孤、助醫(yī)、養(yǎng)老等各類(lèi)補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元，農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)明顯提高。四是平安xx深入建設(shè)。推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，規(guī)范鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理xx運(yùn)行，構(gòu)建集社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)、平安建設(shè)、公共服務(wù)等功能于一體的“一站式”平臺(tái)，各行政村實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理工作室全覆蓋，同時(shí)堅(jiān)持落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每年實(shí)現(xiàn)初次信訪按期處理率xxx%，民情會(huì)辦投訴咨詢(xún)按期答復(fù)率xxx%，社會(huì)矛盾聯(lián)合調(diào)處成功率xx%以上。
二、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年，xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、文化立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)”四大戰(zhàn)略，接軌高速經(jīng)濟(jì)，狠抓改革轉(zhuǎn)型，深化依法行政，加強(qiáng)民生保障，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）攻項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁增添新動(dòng)能
1、一號(hào)工程有效保障。將三門(mén)灣大橋及連接線(xiàn)工程征遷工作和確保無(wú)障礙施工作為一號(hào)工程和今后發(fā)展的首要平臺(tái)，全鄉(xiāng)上下凝心聚力、嚴(yán)把關(guān)口，目前，三門(mén)灣大橋及連接線(xiàn)工程的xxx畝土地、青苗政策處理、xxx支墳?zāi)惯w移等基本完成，xx戶(hù)民房和x家企業(yè)拆遷工作進(jìn)展順利，楊家岙和xx兩個(gè)先行區(qū)塊施工保障到位，另外，高速連接線(xiàn)一級(jí)公路的土地丈量和青苗清點(diǎn)工作全面完成，土地款和青苗補(bǔ)償款發(fā)放全面鋪開(kāi)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手求突破，以產(chǎn)業(yè)為核心促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了基本平穩(wěn)的總體態(tài)勢(shì)，尤其外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)，x-xx月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額xxxxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xx.xx%，完成年指標(biāo)的xx.x%；實(shí)現(xiàn)規(guī)上生產(chǎn)總值x億元，同比下降x.x%，完成年度指標(biāo)的xx.xx%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售x.xx億元，同比下降x.x%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxxx萬(wàn)元，同比下降x.x%，完成年度指標(biāo)的xx.xx%；應(yīng)交稅金xxxx萬(wàn)元，同比下降x.x%；實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增加值能耗下降xx%；完成工業(yè)投資額xxxxx萬(wàn)元，完成年度指標(biāo)的xx%；完成合同利用外資xxx萬(wàn)美元，完成年度指標(biāo)的xx%；利用內(nèi)資xxxx萬(wàn)元，完成年度指標(biāo)的xx.x%；實(shí)現(xiàn)浙商回歸資金xxxx萬(wàn)元，完成年度指標(biāo)的xx%；完成境外投資項(xiàng)目審批x個(gè)。
3、農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)較快培植。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)培育農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)采摘、觀光休閑等，加快農(nóng)旅融合，增強(qiáng)疊加效應(yīng)。年內(nèi)，xx、x等村完善設(shè)施配套和服務(wù)保障，已建有農(nóng)家客棧xx家床位xxx張，xx村占地xxxxx平方米集吃喝住玩于一體的燒烤樂(lè)園盛大開(kāi)張，民俗文化村揭牌成立孫茂芳道德教育學(xué)校，行者嶺腳自然村打造全縣首個(gè)xD特色小村。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施“一帶一路”鄉(xiāng)村旅游計(jì)劃，“一路”即環(huán)鄉(xiāng)登山健身步道，已建成全縣首條環(huán)鄉(xiāng)域百里健身游步道，組織實(shí)施“環(huán)走xx”徒步穿越活動(dòng)兩期；“一帶”即管溪流域精品旅游帶，已完成整體規(guī)劃布局和泊心亭、花漾臺(tái)等小品節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
�。ǘ┖换A(chǔ)、提品質(zhì)，人居環(huán)境呈現(xiàn)新變化
1、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。“無(wú)違建”創(chuàng)建持續(xù)深化，以“一戶(hù)多宅”清理整治和“三改一拆”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，拆用并重、管控結(jié)合，構(gòu)筑違建防控長(zhǎng)效體系，年內(nèi)完成x.xx萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)年任務(wù)的xxx%。“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)整治有序推進(jìn)，針對(duì)亂堆亂放、亂搭亂建、綠化缺失等xx個(gè)問(wèn)題整治點(diǎn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)整改任務(wù)，并建立專(zhuān)項(xiàng)督查組，實(shí)行每周督查、通報(bào)制度，截至目前，已完成整改xx個(gè)點(diǎn)。
2、新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施。堅(jiān)持以“四村一線(xiàn)”創(chuàng)建為重點(diǎn)，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)，xx村市級(jí)全面小康村、xx村xx村、xx村農(nóng)村住房改造項(xiàng)目等創(chuàng)建工作進(jìn)入掃尾完善階段，準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收；x村市級(jí)一事一議試點(diǎn)村、xx村特色村等培育工作有序啟動(dòng)，村莊設(shè)施不斷完善。堅(jiān)持以“一把掃帚掃鄉(xiāng)村”為抓手，加大村莊整治力度，聘任鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員xx名、村保潔員xx人、水務(wù)員xx名，通過(guò)月督查、季考核、年測(cè)評(píng)，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制。
3、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。鑄造行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)深入推進(jìn)，x家紅巖坑安置企業(yè)完成土地摘牌和平整工作，完成企業(yè)廠房設(shè)計(jì)方案，基本通過(guò)規(guī)劃審核，其中x家已動(dòng)建，x家就地改造企業(yè)已基本完成，其中x家已通過(guò)驗(yàn)收，x家停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)均已停產(chǎn)。“五水共治”和“清三河”工作扎實(shí)開(kāi)展，已投入水利建設(shè)資金xxxx.x萬(wàn)元，開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)，完工項(xiàng)目x個(gè)。“森林xx”鞏固建設(shè)，以盛寧線(xiàn)、茅石線(xiàn)沿線(xiàn)精品綠化建設(shè)為重點(diǎn)，年內(nèi)新增村莊綠化面積x萬(wàn)平方米、道路綠化x公里。
�。ㄈ⿵�(qiáng)保障、促和諧，民生事業(yè)取得新發(fā)展
1、實(shí)事工程加快推進(jìn)。環(huán)鄉(xiāng)山道建設(shè)和xx學(xué)校教學(xué)樓墻體維修x個(gè)項(xiàng)目已完成，x海塘維修加固工程、管溪流域治理工程、鄉(xiāng)xx菜市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村公路建設(shè)x條x.xx公里、農(nóng)村生活污水處理工程x個(gè)村、供水管網(wǎng)改造x個(gè)村、低丘緩坡開(kāi)發(fā)項(xiàng)目x個(gè)村等均推進(jìn)順利，將于年底基本完工。
2、民計(jì)民生保障有力。圓滿(mǎn)完成xxxx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作，共計(jì)參保xxxxx人，今年以來(lái)，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)xxx人，新增被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)xxx人，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)為xxxx人，控制城鎮(zhèn)失業(yè)率在x.x%以?xún)?nèi)，新增就業(yè)崗位xxx個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)xxx個(gè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力公益性崗位xx個(gè)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人。
3、社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)站硬軟件投入，嚴(yán)格實(shí)行xx小時(shí)勤務(wù)機(jī)制，承擔(dān)消防救援、交通事故接警、治安防控、糾紛處置等多種智能，同時(shí)整合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等工作平臺(tái)，探索基層基礎(chǔ)“大網(wǎng)絡(luò)”社會(huì)治理新模式。x-xx月，累計(jì)接處警xxx次，共立治安案件xx件、刑事案件xx件，同比下降x%，共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛xxx起，調(diào)處率xx%，按期辦理網(wǎng)絡(luò)民情會(huì)辦投訴咨詢(xún)xx件。
（四）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身形象實(shí)現(xiàn)新提升
1、作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。將x月、x月確定為基層基礎(chǔ)提升月和歷史難題攻堅(jiān)月，通過(guò)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、基層書(shū)記擔(dān)責(zé)認(rèn)領(lǐng)和集體會(huì)診破難推進(jìn)三個(gè)步驟，扎深固牢基層基礎(chǔ)，有效改善領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，群眾反響強(qiáng)烈的x村污水處理工程、民俗文化村資源盤(pán)活、畜牧小區(qū)整體拆遷等都得到了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
2、民主法治不斷強(qiáng)化。繼續(xù)深化“和村惠民”四步法，規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，有效推進(jìn)農(nóng)村“依法治理”。今年以來(lái)，全鄉(xiāng)共召開(kāi)村務(wù)會(huì)商、村民代表會(huì)議xxx次，參加人員xxxx人次，解決村民難點(diǎn)問(wèn)題xxx件次，做出黨務(wù)、村務(wù)決定xxx件次，xx個(gè)行政村的村規(guī)民約均經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后啟用實(shí)施。
3、干部隊(duì)伍配齊配強(qiáng)。組織開(kāi)展“好黨員、好干部、好班子”、“三嚴(yán)三實(shí)”等專(zhuān)題討論，以及法律知識(shí)講座、規(guī)劃、農(nóng)村建房業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升鄉(xiāng)、村干部法制觀念和工作能力。同時(shí)，針對(duì)村主要干部事務(wù)繁忙、老百姓辦事找不到村干部、村便民xx設(shè)施閑置等問(wèn)題，通過(guò)“一人兼多崗”的模式，整合勞動(dòng)保障、村郵站等工作職責(zé)及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，探索各村便民服務(wù)xx專(zhuān)職坐班機(jī)制，目前x個(gè)村已基本完成整合工作。
三、xxxx年工作思路
今后五年是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，三門(mén)灣大橋及接線(xiàn)工程的建成通車(chē)，鄉(xiāng)村旅游的全域推進(jìn)，以及大目灣新城和東海灣開(kāi)發(fā)建設(shè)的輻射帶動(dòng)，都將實(shí)現(xiàn)各類(lèi)要素資源集聚，打開(kāi)xx跨越發(fā)展的嶄新局面。與此同時(shí)，也對(duì)政府公共服務(wù)和社會(huì)綜合治理等，提出了更高的要求。xxxx年作為“十三五”規(guī)劃開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下將以昂揚(yáng)的斗志、高效的執(zhí)行、有力的舉措，部署開(kāi)展“四年建設(shè)”活動(dòng)，即發(fā)展平臺(tái)建設(shè)年、鄉(xiāng)村品質(zhì)提升年、社會(huì)民生改善年、作風(fēng)效能優(yōu)化年。
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)“發(fā)展平臺(tái)建設(shè)年”活動(dòng)積蓄綜合實(shí)力
將三門(mén)灣大橋及接線(xiàn)工程作為今后發(fā)展的首要平臺(tái)，強(qiáng)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，培植鄉(xiāng)村旅游新增長(zhǎng)點(diǎn)，從根本上解決影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期性、制約性問(wèn)題，提升鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、持續(xù)保障高速建設(shè)。加快征遷進(jìn)度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)三門(mén)灣大橋及接線(xiàn)工程xx段和高速連接線(xiàn)一級(jí)公路的各項(xiàng)政策處理工作，確保民房、廠房、畜牧小區(qū)等按期清空，集鎮(zhèn)區(qū)與高速互通連接線(xiàn)工程完成政策處理、路基建設(shè)等前期工作。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，從嚴(yán)從快打擊無(wú)理取鬧、阻工等有意破壞高速建設(shè)的人和事，及時(shí)處理工程建設(shè)中的各類(lèi)矛盾糾紛，全面兼顧各方利益，穩(wěn)步推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)企地互利雙贏。
2、加快發(fā)展新型工業(yè)。強(qiáng)化招商引資，組織開(kāi)展針對(duì)性招商活動(dòng)，大力推介鄉(xiāng)域優(yōu)勢(shì)資源，以商招商，以企引企，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)xx。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育和支持力度，加強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)工業(yè)，改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
3、提速升級(jí)鄉(xiāng)村旅游。堅(jiān)持“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”理念，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村建設(shè)成效，進(jìn)一步構(gòu)建“一帶一路”整體框架，同時(shí)布點(diǎn)打造多個(gè)旅游特色村。完善建設(shè)環(huán)鄉(xiāng)山道，打造觀景臺(tái)、休憩亭等節(jié)點(diǎn)小品，完成轄內(nèi)各村步道連接的基礎(chǔ)上，外延銜接墻頭、泗洲頭等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快建設(shè)管溪流域精品旅游帶，通過(guò)項(xiàng)目招商帶動(dòng)兩岸基礎(chǔ)設(shè)施和綠化景觀提升，確保“十里花溪”初顯成效。精品建設(shè)旅游特色村，注重引智引資，融入“生態(tài)、養(yǎng)生、休閑、體驗(yàn)”等元素，提升xx、xx和行者嶺腳，培育x、xx，規(guī)劃x、xx，大力發(fā)展精品民宿，凸顯鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品位和檔次。
4、深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。以土地、林地、宅基地、農(nóng)民住房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等為重點(diǎn)，全面開(kāi)展確權(quán)登記發(fā)證工作，保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益和農(nóng)村集體建設(shè)用地的用益物權(quán)。推廣“xx村土地整村流轉(zhuǎn)合作開(kāi)發(fā)”經(jīng)驗(yàn)，探索“土地入股、勞力進(jìn)社、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、利益共享”機(jī)制，組建土地股份合作社，推進(jìn)整村整畈連片集中長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入。以便民服務(wù)xx為依托，增設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)窗口和職能，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分xx和村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，積極實(shí)施農(nóng)村土地、林地、集體養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。
（二）通過(guò)“鄉(xiāng)村品質(zhì)提升年”活動(dòng)優(yōu)化外部環(huán)境
堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加大投入、改觀鄉(xiāng)村面貌、提升環(huán)境品質(zhì)，全力打造生態(tài)宜居新家園。
1、提升集鎮(zhèn)建設(shè)水平。扎實(shí)開(kāi)展美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快集鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)和主軸打造，探索“農(nóng)房?jī)筛?rdquo;新型底商開(kāi)發(fā)模式，增強(qiáng)集聚、輻射和建管能力。深入推進(jìn)溪口街環(huán)境綜合整治，統(tǒng)一規(guī)劃空中線(xiàn)網(wǎng)、廣告牌匾等，打造科普公園、管溪入口標(biāo)志等景觀節(jié)點(diǎn)。全面鞏固“無(wú)違建”創(chuàng)建成效，在實(shí)行建房全程跟蹤管理的基礎(chǔ)上，完善“即查即拆”機(jī)制，形成新違建“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)筑防控長(zhǎng)效體系。
2、提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以?xún)?yōu)化空間布局和提升建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，有效推進(jìn)各村村莊規(guī)劃實(shí)施落地，重點(diǎn)完成一事一議試點(diǎn)村、特色村、精品線(xiàn)等“四村一線(xiàn)”創(chuàng)建任務(wù)，爭(zhēng)取整鄉(xiāng)整治、精品村等新增項(xiàng)目，引導(dǎo)各村以鄉(xiāng)村旅游理念建設(shè)村莊，從粗放型向精細(xì)化打造，通過(guò)挖掘鄉(xiāng)村資源特色，精心布局一村一景、一村一色、一村一特，連點(diǎn)成線(xiàn)、以點(diǎn)帶面，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。
3、提升村莊環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作成果，深化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式和長(zhǎng)效管理體系，注重發(fā)揮村民x作用，完善干部包片、黨員聯(lián)戶(hù)、庭院星級(jí)評(píng)優(yōu)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊保潔規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。推進(jìn)實(shí)施庭院綠化示范帶建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)、補(bǔ)助等，統(tǒng)一綠化格調(diào)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)采用花壇栽綠、圍墻盤(pán)綠、護(hù)欄透綠、墻面掛綠、盆景添綠等形式栽樹(shù)種花，將庭院盆景建成村莊景點(diǎn)，打造各具特色、色彩豐富的美麗庭院長(zhǎng)廊。
�。ㄈ┩ㄟ^(guò)“社會(huì)民生改善年”活動(dòng)營(yíng)造和諧氛圍
加快推進(jìn)民生改善，堅(jiān)持新增財(cái)力xx%用于民生，著力構(gòu)建充分就業(yè)、體面勞動(dòng)、合理分配、幸福生活的共建共享新格局，增強(qiáng)群眾幸福感，提高公眾滿(mǎn)意率，提升社會(huì)和諧度。
1、抓實(shí)民生工程。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，鞏固提高新農(nóng)合參合率，服務(wù)開(kāi)展高速土地征用戶(hù)大批量參保工作。積極開(kāi)展為老服務(wù)，擴(kuò)建城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站，新增農(nóng)村集中式居家養(yǎng)老公寓，完成鄉(xiāng)敬老院消防裝置和視頻監(jiān)控工程。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事工程，新增x個(gè)農(nóng)村分散式污水處理工程，整治x條穿村溪坑，維修x處山塘，完成長(zhǎng)坑小流域治理工程、鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)供水二期工程、xx至屠家園公路工程等。
2、抓好社會(huì)事業(yè)。增加教育投入，進(jìn)一步提升xx學(xué)校和xx幼兒園的校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、師資隊(duì)伍等。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。增強(qiáng)公共文體服務(wù)能力，完善鄉(xiāng)村體育設(shè)施和農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，依托文化禮堂加快推進(jìn)文化惠民工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。重視工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)等工作，統(tǒng)籌做好統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、通訊等工作，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
3、抓牢社會(huì)治理。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化對(duì)道路交通、消防、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹危爆物品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。構(gòu)建“視頻網(wǎng)監(jiān)控、警務(wù)站駐點(diǎn)和警力巡邏”的“三位一體”治安防控體系，依托網(wǎng)格管理，健全信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，推進(jìn)“平安xx”建設(shè)。
（四）通過(guò)“作風(fēng)效能優(yōu)化年”活動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)保障
堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理念，一絲不茍干工作，一抓到底促落實(shí)，以良好作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。
1、構(gòu)建為民服務(wù)新機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)xx和各村“民事村辦”服務(wù)室兩塊陣地建設(shè)，對(duì)一般性事務(wù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、結(jié)果反饋制，切實(shí)提高窗口服務(wù)的質(zhì)量和效能。規(guī)范周二下村入企活動(dòng)，配套完善社情民意定期征集、重點(diǎn)難題駐村（企）包案、民（企）情日記定期調(diào)閱等制度，暢通群眾訴求渠道，促進(jìn)和諧干群關(guān)系
2、構(gòu)建勤政廉潔新風(fēng)尚。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，完善干部隊(duì)伍工作紀(jì)律、后勤保障、日常管理等系列制度，務(wù)實(shí)黨員干部工作作風(fēng)，提高干部辦事效率，提振黨員干部精氣神。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”等，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，以廉潔的形象讓人民放心、群眾滿(mǎn)意。
3、構(gòu)建績(jī)效考核新格局。完善干部考核辦法，實(shí)行鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任制，建立村主要干部任期考核責(zé)任制，堅(jiān)持以“工作崗位、工作實(shí)績(jī)”考核干部，實(shí)現(xiàn)“以考核引領(lǐng)政務(wù)、以考核推動(dòng)創(chuàng)優(yōu)”。規(guī)范選拔任用干部機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件，按崗定人。建立健全干部關(guān)愛(ài)、激勵(lì)六項(xiàng)制度，落實(shí)相關(guān)待遇，調(diào)動(dòng)干部工作主動(dòng)性、積極性。
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