鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會2021年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)暨2022年工作思路

　　今年以來，xx管委會紀檢組根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于xxxx年度縣級部門目標管理考核的實施意見》縣委xx號文件和xxxx年全縣廉政風險防控機制建設(shè)推進會工作要求，圍繞廉政風險排查和防控機制建設(shè)兩項任務(wù)“全覆蓋”目標，以“防范在前、預(yù)警在先”為出發(fā)點，以開展反腐倡廉宣傳教育活動為抓手，以排查廉政風險為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，進一步深化廉政風險防控機制建設(shè)，核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，強化監(jiān)督制約，促進黨風廉政建設(shè)工作的深入開展，為xx新城的開發(fā)建設(shè)提供了堅強的組織保障和紀律保障。

　　xxxx年工作成效：

　　一、以落實責任為目標，實現(xiàn)工作制度化。

　　按照全縣紀檢監(jiān)察工作目標管理考核任務(wù)，制定了《xx管委會xxxx年黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責任分工》和《xx管委會xxxx年黨風廉政建設(shè)工作要點》，成立了以管委會黨組書記、主任為組長，紀檢組長為副組長，班子成員和各科室負責人為成員的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，根據(jù)下半年部分黨政人員調(diào)動，工作重新分工的實際，進一步明確了黨政一把手為黨風廉政建設(shè)第一責任人，其他班子成員實行“一崗雙責”，層層分解了xxxx年度黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，把黨風廉政建設(shè)工作納入全年工作統(tǒng)籌安排，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、職工支持參與”的工作責任機制，確保了黨風廉政建設(shè)有人抓、有人管、有人落實。

　　二、以廉政宣傳為抓手，實現(xiàn)教育經(jīng)�；�。

　　xx黨組始終堅持把黨風廉政宣傳教育放在黨的建設(shè)和各項工作的首位，努力為黨員干部筑起思想道德防線。今年以來，管委會通過“學、看、算”等多種方式，將理論學習、警示教育、黨課教育等有機結(jié)合，深化教育效果，力求實現(xiàn)廉政教育經(jīng)�；�。

　�。ㄒ唬�學。繼續(xù)學習和貫徹執(zhí)行《廉政準則》，將上級統(tǒng)一部署與xx實際情況相結(jié)合，認真學習胡錦濤總書記在中央紀委第十七屆五次會議、賀國強在中央紀委第十七屆六次會議上的重要講話、《中紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》、《四條禁令》等理論文章。以黨組學習會、主任會議、黨員會議、職工會議、每月工作例會、民主生活會等各類會議為載體，創(chuàng)設(shè)“x分鐘廉政課堂”，以學促廉。x月份，專門邀請了縣檢察院副檢查長嚴維岳作《預(yù)防職務(wù)犯罪》講座，收到了良好效果。

　�。ǘ�）看。今年是“建黨周年”，管委會紀檢組將開展好“建黨周年”和“x·xx”思廉日做為主題教育活動。x月，共組織近xx人次黨員干部參觀x等地的愛國教育基地。x月份，又組織重點崗位黨員旁聽法院庭審，從反面典型教育引導(dǎo)黨員干部自覺明志養(yǎng)德，筑牢拒腐防變的思想防線。xx月份開始，每月x次面向全體職工發(fā)“廉政短信”，開展同時，還組織全體職工觀看了《第一書記》、《北極雪》等廉政教育片，組織紀檢干部、黨員進行深入討論，交流體會，分析反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，強化紀檢干部做好反腐倡廉工作的責任意識。

　　（三）算。結(jié)合xx管委會黨風廉政建設(shè)工作實際，紀檢工作堅持以案說紀，除對新城建設(shè)等本行業(yè)、本領(lǐng)域近年來發(fā)生的腐敗實例進行統(tǒng)計和分析外，還組織開展“細算違紀成本賬”活動，預(yù)測工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險，對處在要害崗位和重點崗位的人員曉以利害，警鐘長鳴，引導(dǎo)干部職工充分認識到違紀違法行為的嚴重危害，牢固樹立憂患意識、自律意識，增強職業(yè)自豪感和責任感，切實提高自我防范的能力。

　　三、以制約權(quán)力為重點，實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化。

　　今年來，管委會以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為根本，進一步深化同級監(jiān)督、工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督、“三重一大”和廉政崗位風險防控等舉措，核定并形成了《xx管委會職權(quán)分解清單及運行流程》，加強了權(quán)利的有效制衡。

　�。ㄒ唬┡挪榱�政風險，評估風險等級。制定《xx管委會崗位廉政風險防控實施方案》，并根據(jù)管委會內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作中易出現(xiàn)廉政問題的各個節(jié)點，梳理各自的崗位職權(quán)，剖析在決策權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)和工程建設(shè)、招商引資等方面可能存在的廉政風險點，并有針對性地逐個制定風險防范措施。崗位廉政風險防控共查找領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、重點崗位人員風險點xx個，簽訂廉政風險自我防范承諾表xx份，制定防范措施xx條，并面向全體干部職工進行了公示。

　�。ǘ�）核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程。根據(jù)xx管委會全年工作目標任務(wù)及各科室的職能，以崗位說明書的形式制定了《xx管委會職權(quán)分解清單及運行流程》，科學分解、合理制定了部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能和工作人員崗位職責，以責任制的形式明確每個崗位的工作任務(wù)，解決職能交叉、權(quán)責不清和責任缺失等問題，并要求公開承諾完成時限和目標。形成職權(quán)分解清單和工作流程x份。

　�。ǘ�）完善規(guī)章制度，突出工程、財務(wù)領(lǐng)域。工程建設(shè)領(lǐng)域一直是廉政建設(shè)的重災(zāi)區(qū)。結(jié)合xx新城基礎(chǔ)工程建設(shè)全面推進的實際，管委會重新修編了《xx管委會規(guī)章制度》，特別對工程建設(shè)和財務(wù)管理制度進行了健全和完善，新增了工程款撥付等xx余個制度。同時，加大了對工程建設(shè)質(zhì)量、安全的監(jiān)督力度，不定期組織工程科、紀檢組、財務(wù)科等有關(guān)人員，對xx區(qū)域在建工程的質(zhì)量、安全、進度和項目經(jīng)理到位情況等開展全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令改正并作出適當?shù)奶幚怼?/p>

　�。ㄈ�）“三重一大”，加強權(quán)力運行監(jiān)督。以規(guī)范權(quán)力運行為重點，加強“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學決策水平。管委會規(guī)定黨組在召開組織會議研究“三重一大”，即：重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等工作時，紀檢組長必須參加，形成一種紀檢組廣泛參與的監(jiān)督機制。同時規(guī)定，紀檢組長參加上述重要會議要實施有效監(jiān)督，積極當好參謀，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　四、以行風建設(shè)為主線，實現(xiàn)作風效能化

　�。ㄒ唬�黨內(nèi)監(jiān)督，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

　　針對權(quán)力監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們重點加強了對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項要求》和《公務(wù)員處分條例》等，堅持領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項報告制度，真正把對領(lǐng)導(dǎo)人員的事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督有機地結(jié)合起來，使監(jiān)督的關(guān)口前移，起到了超前防范的作用。同時完善談話制度，啟動以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機制，開展定期“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查“報廉”等活動。結(jié)合干部換屆，主要領(lǐng)導(dǎo)在職工大會上進行了述廉，并按要求進行了廉政考核；對新提任或調(diào)整的中層干部也進行了任前廉政考核鑒定和廉政談話，有效地落實了干部廉潔自律。

　�。ǘ�）倡導(dǎo)廉政，提升機關(guān)作風效率。

　　以縣委縣政府“三思三創(chuàng)”主題教育活動為契機，結(jié)合黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一線工作法”等活動，管委會以推進xx新城各線工作進展為評價標準，開展了“提速、正風、治奢”、“績效對帳”等專項活動，采用突擊檢查等形式，進行內(nèi)部排查和自我檢查，包括每月不定期的上班紀律、節(jié)能、用車和業(yè)務(wù)進度等檢查，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度、貫徹制度的自覺性。同時，建立黨風廉政建設(shè)通報制度，對重大工程、資金使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外出考察、節(jié)假日個人執(zhí)行廉潔自律等情況進行通報，開展黨員網(wǎng)上公開承諾、曬諾、踐諾活動，促進領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，全力打造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的良好機關(guān)形象。

　　五、以建立長效機制為中心，實現(xiàn)管理科學化

　　今年，圍繞“廉政風險排查”和“防控機制建設(shè)”兩項任務(wù)“全覆蓋”的目標，管委會以促進黨內(nèi)監(jiān)督為重點，以落實獎懲考核為動力，認真把握制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特點，深入推進重點領(lǐng)域監(jiān)督體系建設(shè)。

　　一是注重反腐倡廉制度建設(shè)的規(guī)范性，做到科學合理，切實可行。先后出臺了重大決策征求意見制度、黨組級內(nèi)部情況通報制度、工程建設(shè)、招商引資、財務(wù)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、黨政.

　　二是提高反腐倡廉制度建設(shè)的針對性，做到抓住關(guān)鍵，突出重點。進一步深化《同級監(jiān)督》試點工作，充分結(jié)合xx管委會工作實際，圍繞監(jiān)督工作在權(quán)力運行監(jiān)督方面的重點、難點問題，不斷探索形成反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制的新思路、新舉措，形成了《xx管委會職權(quán)分解清單及運行流程》，對基層推行“陽光權(quán)利”起到了一定的指導(dǎo)作用。

　　三是加強反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性，做到配套完整，形成體系。為合理配置權(quán)力，實現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)督目標，管委會圍繞行政決策、財務(wù)管理、人事管理、工程管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，增強廉政風險防控機制、干部任用“票決制”、財務(wù)審批辦法、合同會簽制等配套制度的建設(shè)，努力構(gòu)建不想腐敗的教育機制、不能腐敗的監(jiān)督機制、不敢腐敗的懲處機制，逐步形成配套完整、結(jié)構(gòu)合理的制度體系，確保監(jiān)督工作能真正對權(quán)力的運行發(fā)揮制約作用。

　　四是維護反腐倡廉制度的權(quán)威性，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。建立健全了督辦機制和責任追究制度，將受追究的行為進行明確化、具體化、規(guī)范化，并把責任追究與對干部的考核、提拔、使用等制度結(jié)合起來，加大督辦和問責力度。

　　回顧全年的工作，我們雖然做了一定的工作，也取得了一定的成績，但還存在不足之處，主要表現(xiàn)在：廉潔教育活動開展的形式、內(nèi)容還有待于進一步探索和完善；反腐倡廉建設(shè)經(jīng)�；�、制度化還需進一步加大；紀檢監(jiān)察干部配備不足，效能監(jiān)察全程監(jiān)督的力度和深度有待加強。

　　xxxx年工作思路：

　　1、進一步拓寬廉政教育渠道。xxxx年，結(jié)合十八大的召開，進一步豐富管委會勤政、廉政和作風建設(shè)專題學習活動，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的特點和規(guī)律，充分挖掘豐富的廉潔文化資源，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、權(quán)力觀教育、價值觀體系教育和廉潔自律教育，樹立并宣傳黨員干部先進典型，建立和完善經(jīng)常性教育制度，形成長效教育機制。

　　2、進一步推行“陽光權(quán)力”運行。進一步細化《xx管委會職權(quán)分解清單及運行流程》，在范圍、權(quán)限、內(nèi)容、方法和程序等環(huán)節(jié)，形成重點崗位人員權(quán)力的有效制衡，確保監(jiān)督渠道暢通，各個環(huán)節(jié)運行自如，使“權(quán)力清單”真正起到規(guī)范權(quán)力運行的作用。

　　3、進一步抓好制度的落實。任何好的制度如果沒有真正落實或執(zhí)行，就等于“一張空文”。xxxx年，我們結(jié)合實際工作，將抓制度落實與解決重點問題密切結(jié)合，著重抓黨風廉政建設(shè)責任制落實，促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行黨風廉政建設(shè)責任；抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定的落實，提高領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識；抓“三重一大”集體研究制度落實，改變少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督意識薄弱問題；抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，形成定期自查自糾機制。同時，不斷創(chuàng)新工作形式，進一步加大“一崗雙責”、述職述廉制度、個人重大事項報告制度、民主監(jiān)管制度、公示制度、責任倒查追究制度等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力，進一步促進黨風廉政建設(shè)深入開展。

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