xxxx年,隨著橋海發(fā)展效應的逐步顯現(xiàn)和“兩區(qū)建設”的加快推進,我縣人力社保事業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。立足當前發(fā)展新形勢,xx縣人力資源和社會保障局圍繞縣委、縣政府的科學決策和統(tǒng)一部署,積極轉變工作思路,努力創(chuàng)新工作舉措,不斷加大工作力度,堅持做到合力合拍,為持續(xù)改善我縣民生、服務經濟轉型升級、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、xxxx年工作開展情況
。ㄒ唬┤瞬耪w發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
一是人才儲備增量提質。堅持外引內培,并輔以政策引導,全年引進各類人才xxxx余人,人才總量達x.x萬人。高層次人才方面,新增“四高”人才xxx人,成功入選國家高層次人才特殊支持計劃科技創(chuàng)業(yè)領軍人才x名(全大市僅x名),擁有享受國家特殊津貼國貼、國千、省千、省“新世紀xxx”等各類高層次人才xx余名。各類專業(yè)技術人員突破x.x萬人,其中高級職稱超xxxx人,人才結構和梯隊進一步優(yōu)化。二是引才載體集成突破。成功申報日升集團為我縣首家國家級博士后工作站,申菱為省級博士后工作站,志華化學研究團隊成為市第三批企業(yè)技術創(chuàng)新團隊,高層次人才吸附力進一步提升。成功創(chuàng)建省級技能大師工作室(李善東技能大師工作室)x家,縣級x家,市級高技能人才公共實訓基地x家,為促進高技能人才本土孵化提供了良好的研修平臺。大力搭建校企對接平臺,新建x家大中專畢業(yè)生實踐基地,并促成我縣xx家企業(yè)分別與xx所在甬高校簽訂“學生就業(yè)實習基地”共建協(xié)議,促進更多的優(yōu)秀畢業(yè)生人才留在我縣。通過留學生創(chuàng)業(yè)園平臺先后引進藻類綜合利用、智能家居、新型材料等多個項目落戶,成功吸引xx名海歸留學博士、碩士留象創(chuàng)業(yè)。順利舉辦春夏兩季畢業(yè)生專場招聘會、省畢業(yè)生洽談會、高洽會等各類專場招聘會xx余場,持續(xù)助力人才引進。三是人才扶持政策積極有效。整合出臺“人才綠卡”制度,全方位提供人才公寓、人才落戶、健康體檢、考察學習等綜合性服務。解決引進人才戶籍、子女入托就學難題xx余件,銷售第二批人才公寓xxx套,促進在象人才安心發(fā)展。進一步明確縣級黨政領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,充分營造重視人才、服務人才、關愛人才的良好氛圍。成功爭取人才專項經費(不包括人才公寓投入)xxxx余萬元,滿足人才優(yōu)先發(fā)展和專項投入所需。發(fā)放創(chuàng)新團隊專項資助資金、高技能人才政府特殊津貼、xx市拔尖人才培訓經費等xxx余萬元;在xx大市縣(市)級層面首次發(fā)放優(yōu)秀人才政府特殊津貼xx萬元;協(xié)助華翔、錦浪等企業(yè)成功申報并獲得“海外工程師”薪資資助xxx萬元。四是人才培育縱深發(fā)展。扎實做好省“xxx”、市領軍拔尖人才的跟蹤服務和培訓工作,先后組織我縣高層次人才代表參加美國斯坦福大學核心創(chuàng)新能力培訓班、清華大學領軍和拔尖人才創(chuàng)新能力素質提升班。著力加大高技能人才培育力度,將高技能人才培訓與打造xx建筑人才高地相結合,積極開展建筑企業(yè)“千里送學教”服務,開班免費培訓二級建造師,引導建筑企業(yè)重視高技能人才培養(yǎng),不斷提升我縣建筑人才整體素質和企業(yè)綜合競爭力。全年完成技能鑒定xxxx人,新增高技能人才xxx人,針織、機電、建筑等專業(yè)高級工xxx人。龍元建設集團獲準成為我縣首家具有自主中級評審資格的企業(yè),企業(yè)自主評定職稱機制邁出實質性步伐。
。ǘ┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)成效進一步提升
一是就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。全年新增就業(yè)崗位xxxx個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,接收畢業(yè)生xxxx人,畢業(yè)生就業(yè)率在xx%以上。開發(fā)和保持城鎮(zhèn)公益性崗位xxx個、農村公益性崗位xxx個,農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人次,辦理就業(yè)登記手續(xù)x萬余起。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內,就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。二是招聘工作扎實有效。依托人力資源市場舉辦招聘會xx場,提供就業(yè)崗位xxxx個。聯(lián)合總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政等部門舉辦“春風行動”招聘會、“五一”招聘會、殘疾人招聘會、擁軍優(yōu)屬招聘會等專場招聘會,切實滿足殘疾人、隨軍家屬等特殊群體的就業(yè)需求。積極推進信息平臺建設,在《今日xx》和局網站設置招聘專欄,通過xx電視臺xx小時滾動發(fā)布招聘信息,并定期編印我縣近期缺工企業(yè)目錄,有效提升招聘信息的實時性和對稱性,提高招聘成功率。三是就業(yè)幫扶成果喜人。大力開展就業(yè)援助月活動,通過量身定制援助計劃、建立跟蹤服務卡、提供“一站式”服務,有效援助xxxx名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。動態(tài)管理就業(yè)困難人員,定期開展跟蹤服務,并將就業(yè)幫扶與公益性崗位開發(fā)有效結合,促進就業(yè)困難人員通過公益性崗位實現(xiàn)再就業(yè),全年幫扶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)xx戶,農村低保家庭就業(yè)xxx戶。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面實施新一輪積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極開展小微創(chuàng)業(yè)實體走訪,充分掌握我縣創(chuàng)業(yè)群體需求,直面我縣創(chuàng)業(yè)群體在政策、融資及部門溝通等難題并釋疑解惑,及時幫助小微創(chuàng)業(yè)實體享受優(yōu)惠政策,有效提振創(chuàng)業(yè)信心。全年發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款xxxx萬,新增創(chuàng)業(yè)實體xxxx家,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x.x萬人,開展創(chuàng)業(yè)培訓xxx人。五是基層就業(yè)平臺屬地延伸。以成功創(chuàng)建充分就業(yè)縣為抓手,進一步健全基層就業(yè)服務工作體系,目前全縣xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、xxx個村、xx個社區(qū)均成功完成創(chuàng)建任務,硬件設施和人員配備進一步增強。x、爵溪、定塘人力社保服務中心率先開展招聘會,主動將招聘信息服務送上門,有力促進本地勞動力就近就地就業(yè)。
(三)社會保障水平進一步提高
一是社保覆蓋面穩(wěn)步擴大。積極推進民生實事工程,狠抓社保擴面,全年五大基本保險累計新增參保x.x萬人。基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別達到xx.x萬人、xx.x萬人、xx.x萬人、xx.x萬人和x.x萬人,本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險(障)參保率達xx.xx%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保x.x萬人,職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保率分別達到xx.x%和xx.x%;新型農村合作醫(yī)療參保xx.x萬人,參合率達xx.x%。全縣事業(yè)單位參保xxx家,參保xxxx人。養(yǎng)老保險基金靜態(tài)支付能力達到xx.x個月,比xxxx年度提升x.x個月。二是社會保障體系有效整合。被征地人員養(yǎng)老保障、企業(yè)低標準養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險的轉換銜接工作全面啟動;醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和基本醫(yī)療保險付費改革有序推進;職工醫(yī)保個人賬戶劃入比例和居民醫(yī)保門診報銷比例均市區(qū)一致,實現(xiàn)“同城待遇”;新農合管理職能平穩(wěn)移交;工傷保險首次實行浮動費率,實現(xiàn)保險費率與企業(yè)安全生產相掛鉤。全年組織傷殘等級鑒定及病退人員勞動能力鑒定xxx人。三是社會保障力度持續(xù)加大。新增xxx號文件補助對象xxx余名,全縣x.xx萬名企業(yè)退休人員月基本養(yǎng)老金人均增加xxx元。面向xx.x萬名企業(yè)退休(職)人員、精減人員、被征地人員、城鄉(xiāng)居保人員發(fā)放一次性補貼xxxx.x萬元。住院、特殊病種最高支付限額由xx萬元提高至xx萬元,政策范圍內城鎮(zhèn)職工和居民住院費用(含特殊病種)報銷比例分別達到xx.x%和xx.x%,xxxx名參保人員獲得了職工醫(yī)保綜合減負補助xxx.x萬元,xx人獲得公務員重大疾病醫(yī)療費補助xx.x萬元。新農合縣內縣級醫(yī)院起報線以上部分有效費用報銷比例由xx%提高到xx%。年底集中減征企業(yè)應繳社保費用xxxx萬元,惠及全縣xxxx家中小微企業(yè),切實減輕企業(yè)轉型升級過程中的用工成本負擔。四是“一卡通”工程全面推進。采取零星制卡、發(fā)送卡商制卡、本地化批量制卡等方式,充分提高制卡效率,有效縮短領卡周期,全年累計發(fā)放社會保障卡x.x萬張,職工醫(yī)保綜合減負補助、歷年賬戶余額抵沖費用等通過“一卡通”實現(xiàn)資金劃轉,x萬余人次已享受到了“一卡通”的便捷金融功能。
。ㄋ模﹦趧雨P系形勢進一步好轉
一是“無欠薪xx”品牌打造卓有成效。著力推進欠薪預警體系機制建設,面向全縣xxx家建筑企業(yè)籌集工資支付保證金x.xx億元,落實應急周轉金xxxx萬元,夯實群體性欠薪案件處置工作基礎。推動全縣xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實現(xiàn)“兩網化”管理,依托內外結合、上下聯(lián)動的良好工作平臺,及時掌握欠薪隱患,有效開展欠薪風險提示。以推進租賃企業(yè)工資支付報備制度為契機,實時監(jiān)控工資發(fā)放情況,掌握第一手數(shù)據(jù),嚴防發(fā)生職工虛報工資數(shù)額或借討薪追索工程款、貨款現(xiàn)象。積極開展政府墊付工資追償追責行動,全年向公安部門移送欠薪逃逸案件xx件,并順利完成x起惡意欠薪逃逸案件的追究刑責工作。依托勞資糾紛xxx報警聯(lián)動平臺,處置突發(fā)勞資糾紛xx件,清欠工資xxx.x萬元,齊抓共管、聯(lián)動應對的工作機制進一步完善。二是勞動用工環(huán)境充分凈化。繼續(xù)加大日常監(jiān)察工作力度,全年處理欠薪案件xxx件,為xxxx名農民工追回拖欠工資xxxx余萬元。先后組織開展了xx次專項檢查行動,共檢查用人單位xxxx家,涉及職工x.x萬人。經督促補簽合同xxxx人,補繳社會保險xxxx人,開展女職工定期體檢xxx人,參加持證上崗培訓xxx人,開展勞動用工年檢xxx家,力促用人單位提升規(guī)范用工意識,強化基礎性用工管理。積極開展“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動,推動企業(yè)不斷改善用工環(huán)境,夯實勞資雙方互信基礎,實現(xiàn)職工體面勞動和企業(yè)健康發(fā)展雙提升。三是信訪維穩(wěn)規(guī)范到位。全年共受理上級交辦和群眾來信xx件,受理群眾來訪投訴xxx件,涉及xxxx余人,調解處理xxx件,其中群體性xx件,第一時間引導勞資糾紛軟著陸。充分發(fā)揮好xxxxx咨詢在勞動就業(yè)、法律維權、政策咨詢、服務公眾等方面的積極作用,全年接聽xxxxx咨詢電話xxxxx個,及時答復群眾政策咨詢、辦事流程等問題,群眾滿意率達xx%以上。四是仲裁調解成效顯著。全面形成集仲裁調解、基層調解組織(委托)調解、部門聯(lián)合調解于一體的大調解工作格局,并逐步將調解工作網絡向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)、村一級延伸。全年處理勞動爭議案件xxx件,結案率達xx.x%,通過調解撤訴結案的案件占xx.x%,集體勞動爭議案件法定期限內結案率達到xxx%。進一步暢通勞動者法律援助申請渠道,組織專職律師為弱勢群體提供法律咨詢和法律援助,有效減少勞動維權訴累。
。ㄎ澹C關事業(yè)單位人事管理進一步規(guī)范
一是“陽光招考”深入人心。在招考過程中始終堅持做到公平、公正、公開,切實打破暗箱操作,面試環(huán)節(jié)通過實施培訓全覆蓋、考場全封閉、考官全抽簽、過程全監(jiān)督“四全”辦法,基本形成涵蓋考生監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、內外監(jiān)督等多層次、全方位的大監(jiān)督格局。全年招錄公務員共計xxx名,組織事業(yè)單位公開招聘x批次,錄用和擬錄用事業(yè)單位人員共計xxx人,均做到了信息公開、程序規(guī)范、結果公正,招考公信力進一步提升。二是績效工資改革平穩(wěn)深入。著力推進全縣事業(yè)單位獎勵性績效工資的調整和分配指導工作,在全市首創(chuàng)“考核決定總量,績效二次分配”模式,強化績效激勵機制考核功能,鼓勵獎勵性績效工資向關鍵崗位、業(yè)務骨干和業(yè)績突出的工作人員傾斜,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,有力促進我縣目標考核和獎勵性績效工資分配工作平穩(wěn)順利完成,廣受認可。三是人事管理規(guī)范有序。積極推進公務員隊伍信息化管理,配合縣委組織部及時開展公務員信息維護,全面開展公務員網上學習并實行學分制管理。通過開展專題培訓、學法用法考試、綜合素質講座等,累計培訓公務員xxxx余人次,并順利完成xxxx年新錄用公務員的初任培訓任務。扎實做好公務員和事業(yè)單位人員管理,辦理各類人員調配手續(xù)xxx人次,非領導職務晉升審批xx人次,促進用人單位吸納優(yōu)秀人才,優(yōu)化干部隊伍結構。繼續(xù)推進參照公務員法管理工作和事業(yè)單位崗位設置日常管理工作,深入教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等xx家單位開展調研,及時解決崗位設置過程中的突出問題。四是軍轉安置穩(wěn)妥推進。結合市軍轉辦下達的任務和有關文件精神,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,實行競爭上崗辦法,順利完成x名(包括x名隨軍家屬)軍轉安置工作任務,均安排到行政機關。
(六)隊伍建設及內部管理進一步完善
一是全面抓好作風建設。大力營造良好的學習氛圍,積極組織全局干部職工學習十八大和十八屆三中全會精神,了解最新的政治理論,把握新形勢下人力社保工作的新內容和新內涵,不斷增強工作針對性,提高執(zhí)行力。以黨風廉政建設為抓手,積極推進干部隊伍作風建設,及時出臺xxxx年度黨風廉政建設和反腐倡廉的實施意見,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。積極推進黨務公開,開展黨風廉政建設工作督查,并組織干部職工參加“預防職務犯罪、依法廉潔行政”教育講座,通過以案說紀、以案講法,加深干部職工對職務犯罪的深刻認識,有效提升全體干部職工廉潔從政的自覺性和主動性,牢固確立清正為民理念。二是不斷理順內部工作環(huán)節(jié)。積極營造以制度管人、管事的良好工作氛圍,全年出臺了財務管理、公務卡管理、聘用人員管理、車輛管理、先進獎勵辦法等xx項內部管理制度,并嚴格抓好落實,不斷提升干部職工規(guī)則意識,確保日常工作行為規(guī)范。同時,局官方微博全面啟用,以生動活潑、簡潔明快的形式及時發(fā)布最新政策資訊、新聞動態(tài)、通知公告等信息xxx條,開辟了一個有效的參政、議政、問政渠道。三是大力拓寬便民服務渠道。集中力量對行政許可、非行政許可審批及日常管理事項進行清理和規(guī)范,啟用靈活就業(yè)人員參保新程序,實行分區(qū)叫號,并將網上參保申報系統(tǒng)有效延伸至xxxx家企業(yè),切實提升辦件效能,全年服務中心窗口共受理辦件xx.x萬件,日辦件xxxx件,群眾滿意率達xx%。建成并完善企業(yè)保險網上申報、短信平臺發(fā)送、觸摸屏查詢、個人權益單等系統(tǒng)平臺,全面啟動“陽光政務”網上辦事大廳,首批xx個事項已納入網上辦事平臺,為用人單位和參保群眾提供“零距離”和“延伸式”服務。有效開展網絡輿論引導,全年處置xx港論壇民生回應xxx條,回復率達xxx%,行政行為透明度和辦事效率進一步提高。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,要準確把握黨的十八屆三中全會和省委十三屆四次全會對人力社保工作提出的新任務、新要求,堅持“人才優(yōu)先、民生為本”的工作主線,以實績和問題為導向,積極反思,加強謀劃,抓住機遇,主動出擊,促進六大提升工程全面實施。
。ㄒ唬┩苿尤瞬艖(zhàn)略提升
一是抓住橋海興縣戰(zhàn)略機遇,積極突破引才區(qū)位瓶頸,不斷擴充人才庫。加快形成我縣綜合引才比較優(yōu)勢,依托新材料科技城xx延伸區(qū)、象保合作區(qū)、留創(chuàng)園等新型引智平臺,積極引進符合我縣產業(yè)導向和滿足海洋經濟發(fā)展需要的各類高層次人才,助推經濟轉型升級。創(chuàng)新人才引進模式,建立工作聯(lián)席會議制度,組建引智服務聯(lián)盟,啟動人才項目專人負責、跟蹤機制,力爭引進海外創(chuàng)業(yè)人才團隊x個,碩士及以上高層次人才xx名。大力推進組團引智,扶持建立一批人才聯(lián)絡站、人才服務中介機構,充分利用已落戶人才人脈,梳理線索,開展對接,吸引人才來象創(chuàng)業(yè),進一步奠定人才計劃項目申報和儲備基礎。二是積極推進人才資源整體性開發(fā),促進人才結構不斷優(yōu)化。全力支持契合產業(yè)發(fā)展、重大工程建設和科研項目需求的人才培訓計劃,培養(yǎng)一批高層次緊缺人才。大力推進技能大師工作室和企業(yè)內部培訓基地建設,力爭全年培養(yǎng)高技能人才xxx人,培訓各類技能人才x萬人,開展職業(yè)技能鑒定xxxx人。深化推進建筑人才高地建設,豐富工作抓手,加快培養(yǎng)優(yōu)勢特色人才。三是結合高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才綠卡等制度的出臺,統(tǒng)籌推進人才服務保障工作,明年力爭人才專項投入達到本級公共財政收入的x%以上,有效保障人才優(yōu)先發(fā)展所需。積極做好海外留學人員來象創(chuàng)業(yè)的政策扶持工作,扎實開展“千人計劃”、xx市“xxxx”創(chuàng)新團隊等人才項目申報。進一步完善人才工作定期走訪、結對聯(lián)系及領導聯(lián)系人才制度等,暢通重點人才聯(lián)絡交流渠道,及時解決人才工作重大難題。實行人才工作動態(tài)評估機制和經常性督查制度,強化工作考核,確保各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落實有關人才工作指標,引導人才工作重心下移。
。ǘ┩苿痈哔|量就業(yè)提升
一是繼續(xù)推進知名高校聯(lián)盟大學生實習對接計劃,通過政府搭臺、校企共建吸引高校畢業(yè)生來象就業(yè)。深入推進就業(yè)服務專項活動,利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級平臺,對重點人群做好重點幫扶、就業(yè)指導和崗位推薦工作,促進本地勞動力特別是農村富余勞動力實現(xiàn)高質量就業(yè),“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)歸零。加快推進統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的人力資源大市場建設,開展多種形式的人力資源交流洽談活動和“點對點”個性化服務,通過舉辦日常招聘和專場招聘,力爭新增就業(yè)崗位xxxx個,城鎮(zhèn)失業(yè)率始終控制在x.x%以內。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系建設,推行基層平臺績效管理和分類管理,實行績效與就業(yè)工作經費分配掛鉤,有效發(fā)揮好基層平臺就業(yè)促進作用。開展重點企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測,落實企業(yè)聯(lián)系人制度,準確把握市場動向,及時跟蹤企業(yè)減負、裁員動態(tài),并開展針對性用工指導,確保員工有序流動,實現(xiàn)就業(yè)。加強公共就業(yè)和人才服務信息網絡建設,不斷提升就業(yè)服務和信息化水平,為廣大企業(yè)和勞動者提供及時便捷的信息對接服務。認真開展“四進活動”,將就業(yè)服務延伸至產業(yè)園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)和大學生家庭,為基層群眾辦實事、辦成事。三是深入落實新一輪更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,致力做好新舊政策銜接和評估完善,不斷優(yōu)化全縣創(chuàng)業(yè)氛圍。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持工程,建立定期政策績效評估制度,積極發(fā)揮小額擔保貸款作用,助推創(chuàng)業(yè)主體不斷壯大。
。ㄈ┩苿由鐣U纤教嵘
一是積極推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度體系建設,穩(wěn)妥做好被征地人員養(yǎng)老保障、低標準養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險的轉換銜接工作。繼續(xù)推進醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,完善定點醫(yī)療機構、定點藥店管理辦法,穩(wěn)步做好基本醫(yī)療保險付費改革。力爭新農合參保率達到xx%以上,各級財政補助人均超過xxx元。探索建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌體制和大病醫(yī)療保險制度,逐步提高醫(yī)保待遇水平,進一步健全全民醫(yī)保體系。二是立足我縣實際,積極落實社保擴面工作部署,通過加強宣傳動員、科學分解指標、落實獎勵措施,力爭五大基本保險新增參保人數(shù)x.x萬人次以上,本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險參保率達xx%以上。繼續(xù)落實考核獎勵辦法,建立和完善本縣戶籍居民養(yǎng)老保險(障)參保信息登記制度,有效動員基層工作力量,深挖參保潛力,形成積極主動的擴面氛圍和齊抓共管的工作格局。三是按照國家、省、市有關政策要求,積極做好各類群體的養(yǎng)老待遇和醫(yī)療費用報銷比例調整工作,推進退休人員的社會化管理和各類人員的健康體檢工作。繼續(xù)做好工傷認定和勞動能力鑒定工作,嚴格認定規(guī)程,提高辦件準確性,并及時落實工傷保險待遇。四是完善審核撥付制度和財務管理制度,促進基金納入單獨財政專戶管理,做到專款專用。進一步落實對賬制度,做好社會保險基金的年度預決算工作。充分發(fā)揮“金保”軟件作用,加強網絡監(jiān)管和待遇享受人員的資格認證,杜絕基金冒領、多領現(xiàn)象。五是繼續(xù)推進“一卡通”工程,健全經辦網絡體系,力爭制卡率達到xx%以上。加快發(fā)放社會保障卡,并拓展應用功能,努力實現(xiàn)社會保障卡一卡多用、方便快捷。
。ㄋ模┩苿雍椭C勞動關系提升
一是以打造“無欠薪xx”統(tǒng)籌部署全縣欠薪處置工作,不斷強化“兩網化”屬地管理,促進監(jiān)察執(zhí)法關口靠前、深入基層,對用人單位“一戶一卡、一網一冊、動態(tài)監(jiān)控”,避免出現(xiàn)大規(guī)模欠薪案件和群體性欠薪事件。繼續(xù)強化欠薪預警機制建設,嚴格落實應急周轉金、工資支付保證金、租賃企業(yè)工資報備制度,強力推進租賃企業(yè)財會人員簽字確認辦法和政府墊薪標準的調整,有效打開局面,形成預防欠薪長效機制合力。二是進一步優(yōu)化勞動用工環(huán)境,扎實開展“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”活動,引導企業(yè)高度重視用工氛圍培養(yǎng)和企業(yè)文化建設,促進企業(yè)落實基礎性用工管理,逐步實現(xiàn)精細化管理。繼續(xù)加大主動監(jiān)察、定期排查、專項檢查工作力度,推進重要時段、重點行業(yè)領域的專項用工督查管理,及時發(fā)現(xiàn)用工隱患,化解勞資矛盾。持續(xù)加大惡意欠薪案件打擊力度,保持對政府墊薪責任單位的長期追償追責壓力,提高警示懲戒效果。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)全覆蓋為目標,加強基層勞動爭議調解網絡建設,夯實基層調解工作基礎。逐步延伸建立村一級勞動爭議調解小組,引導調解關口靠前,就近就地及時解決勞動爭議。繼續(xù)推進基層調解組織的規(guī)范化建設,會同縣總工會對已建立工會組織企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)調解組織加強指導和規(guī)范,有效推進基層調解組織實體化運作。
(五)推動隊伍建設和人事管理提升
一是全力做好公務員、事業(yè)編制人員考錄工作,進一步完善操作程序和辦法,推進招考工作精細化管理,做到有章可循。進一步完善風險防控措施,不斷提高安全風險防控能力和安全管理快速反應處置能力。探索考試誠信體系建設,積極做好新聞宣傳和輿論引導工作,切實加強違紀人員數(shù)據(jù)庫建設與利用。全面推行考官上崗上再培訓和承諾制度,完善標準化考試基地建設,提升招考工作效能。二是積極配合縣委組織部推進公務員管理信息系統(tǒng)建設和日常維護,并建立事業(yè)單位人事管理數(shù)據(jù)庫。深入開展事業(yè)單位崗位設置調研工作,穩(wěn)步實施事業(yè)單位崗位設置管理,并做好xx家單位參照公務員法管理后續(xù)工作。實施“崗位對責、績效對帳”考核辦法,強化對公務員進行目標管理和績效管理。進一步健全人事選拔、流動機制,完善跨部門競爭上崗辦法。繼續(xù)抓好全縣公務員學習培訓學分制管理,開展公務員實用專題培訓,促進知識儲備和崗位能力雙提升。三是穩(wěn)妥做好軍轉安置工作,進一步完善省、市通用的考試考核競爭上崗辦法,確保流程優(yōu)化、操作規(guī)范、公正公平。積極探索事業(yè)單位定向招聘隨軍家屬機制,全力做好企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作,通過開展走訪慰問、宣傳政策、加強信訪接待、暢通反映問題渠道,有效維護我縣企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定,實現(xiàn)“零上訪”目標。四是積極發(fā)揮績效考核作用,做好制定地區(qū)附加津貼政策的政策調研和制定工作,合理制定地區(qū)附加津貼政策,推進績效工資分配和調整。進一步做好差額、自收自支、企業(yè)化管理事業(yè)單位績效工資分配的政策研究工作,搞活績效工資分配。
。┩苿觾炔抗芾砗妥黠L建設效能提升
一是深化推進陽光政務建設,全面、準確、規(guī)范各類政務公開事項,充分拓展網上辦事大廳服務功能,推進依法行政和政府職能轉變。繼續(xù)推進xxxxx咨詢服務網絡平臺信息化建設,提高應用普及度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和信息化運作。進一步加強窗口服務能力,嚴格落實首問責任制和限時辦結制,通過“傳幫帶”、開展崗位業(yè)務操作練兵、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和測評辦事滿意度,有效提升窗口經辦人員服務意識、優(yōu)化服務細節(jié)、改進服務質量,使每個窗口都成為“全能選手”。二是著力抓好內部各項管理制度的學習、貫徹和落實,不斷理順內部管理環(huán)節(jié)。結合“崗位對責、績效對帳”考核辦法的實施,促進考核管理精細化和制度化,進一步提升干部宗旨意識,增強組織紀律觀念,養(yǎng)成良好的行為習慣。三是重視培育提升全系統(tǒng)學習氛圍,引導全局干部深刻領會十八大及十八屆三中全會報告精神,及時了解國情、省情、縣情,深刻理解黨的理論、路線、方針和政策。繼續(xù)加強黨風廉政建設,提高廉潔自律意識。大力開展群眾路線教育實踐活動,豐富活動形式,引導干部職工深入一線,踐行一線工作法,保持良好的干群關系,不斷提升干部工作作風。四是加強基層平臺和隊伍建設,促進基層平臺實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和專業(yè)化運作。著力探索基層人力社保服務中心進一步向工業(yè)、產業(yè)園區(qū)延伸,推進企業(yè)集聚區(qū)的日常服務工作。
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