開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動深化扶貧扶志感恩行動工作方案

　　根據(jù)奉新縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《印發(fā)〈關(guān)于開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動深化扶貧扶志感恩行動工作方案〉的通知》文件，為加強扶貧與扶志扶智扶勤扶德相結(jié)合，深化扶貧扶志感恩行動，激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力，引導(dǎo)自主脫貧，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動，深化扶貧扶志感恩行動，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，更加注重培育貧困群眾主體意識，不斷提高貧困群眾脫貧能力，進(jìn)一步改進(jìn)幫扶方式，營造健康文明新風(fēng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立健康向上的生活態(tài)度和勤勞致富的主動意識。

　　二、行動目標(biāo)

　　針對部分貧困群眾安于現(xiàn)狀、“等靠要”思想突出、脫貧能力不足等問題，通過開展“感黨恩聽黨話跟黨走”主題活動，深入推進(jìn)扶貧扶志感恩行動，增強貧困群眾脫貧信心，提高貧困群眾脫貧本領(lǐng)，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心，引導(dǎo)他們感黨恩聽黨話跟黨走，實現(xiàn)貧困群眾自主脫貧、穩(wěn)定脫貧。

　　三、行動重點

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育，讓廣大群眾感受變化知黨恩

　　1.加強政策宣傳，增強貧困群眾幸福感。全面梳理扶貧政策，及時更新發(fā)放給貧困戶的政策宣傳手冊和貧困戶家中張貼的政策明白卡。通過上門宣講、專欄張貼、廣播電視播發(fā)、新媒體推送等多種方式，全面系統(tǒng)宣傳黨的扶貧政策，各類惠民政策，提高群眾對扶貧政策的知曉度，動員幫扶干部利用上戶走訪對貧困群眾進(jìn)行一對一的政策講解，讓貧困群眾全面知曉扶貧政策給他們帶來的實惠，深刻理解扶貧政策出臺的出發(fā)點和落腳點，切身感受到各級黨委、政府對貧困群眾的特別關(guān)愛�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦，各村〕

　　2.加強成果宣傳，增強廣大群眾獲得感。充分利用上游富溪公眾號、奉新發(fā)布、手機報、奉新扶貧等媒體，通過專題報道、圖文展示等方式，大力宣傳脫貧攻堅成果，讓廣大群眾切實感受到脫貧攻堅帶來的巨大紅利。通過舉辦“村晚”、開設(shè)“說說我的脫貧故事”專欄等途徑，展現(xiàn)貧困群眾參與脫貧過程所獲得的實惠和基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)等變化，讓群眾切實體會到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實施以來生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、扶貧工作站、各村〕

　　3.加強感恩宣傳，增強廣大群眾認(rèn)同感。圍繞“感黨恩、聽黨話、跟黨走” 主題宣傳，結(jié)合新中國成立xx周年慶祝活動，組織舉辦好主題晚會、遍訪貧困戶行動，通過扶貧干部走村入戶遍訪貧困群眾進(jìn)行感恩教育、政策宣傳、訪貧問苦解決群眾生活中“兩不愁三保障”存在突出問題，讓貧困群眾進(jìn)一步感受到黨和政府對其的關(guān)懷之情，密切黨群干群關(guān)系，增強群眾對黨委、政府工作的認(rèn)可和支持，營造良好的感恩氛圍。通過參與“優(yōu)秀第一書記”“優(yōu)秀扶貧干部”“脫貧典型”等先進(jìn)典型人物的評選，讓扶貧干部在參與評選中感受到政府和群眾對其脫貧攻堅工作的認(rèn)可；讓貧困群眾在評選中增強其獲得感和主體意識，進(jìn)一步感恩幫扶干部幫扶，感恩黨委、政府的關(guān)心關(guān)懷�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、組織辦、宣傳辦、扶貧工作站，各村〕

　�。ǘ�）強化精準(zhǔn)幫扶，讓貧困群眾得到實惠沐黨恩

　　1.改進(jìn)幫扶方式，提升幫扶實效。更加注重因村因戶因人精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮第一書記、駐村干部和幫扶干部作用，結(jié)合幫扶對象致貧原因和脫貧時限，采取有針對性的幫扶措施，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。減少簡單發(fā)錢發(fā)物式幫扶，不包辦代替貧困群眾搞生產(chǎn)、搞建設(shè)，杜絕“保姆式”扶貧，杜絕政策“養(yǎng)懶漢”。大力推行以工代賑方式，以村級合作社和產(chǎn)業(yè)扶貧項目為平臺，積極引導(dǎo)貧困群眾參與生產(chǎn)勞動，健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范資產(chǎn)收益分配，防止出現(xiàn)“一分了之”“泛福利化”傾向�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、農(nóng)辦，各村〕

　　2.實行多措并舉，提升脫貧質(zhì)量。抓好政策落實。各行業(yè)扶貧部門要結(jié)合本部門工作職責(zé)，從村情民意出發(fā)，簡化政策落實程序和流程，推動扶貧政策全面兌現(xiàn)落實，同時，要對扶貧政策落實情況進(jìn)行全面排查，防止出現(xiàn)死角盲點，確保貧困人口上得起學(xué)、看得起病、住房安全有保障，扶貧政策精準(zhǔn)落實到位。大力推動“兩業(yè)”扶貧。全面推行“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和“一領(lǐng)辦三參與”扶貧產(chǎn)業(yè)合作方式，積極引導(dǎo)貧困群眾參與中藥材（黃蜀葵）產(chǎn)業(yè)扶貧項目。拓寬就業(yè)扶貧，大力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)，落實各項就業(yè)政策，鼓勵有條件的貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，因地制宜完善扶貧車間，積極開發(fā)就業(yè)扶貧專崗吸納貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開展消費扶貧行動，幫助貧困群眾增收。通過實施貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品“五進(jìn)六帶” 消費扶貧，切實解決貧困群眾增產(chǎn)不增收、產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低等突出問題，促進(jìn)貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、勞務(wù)服務(wù)與市場需求有效對接，使貧困群眾產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，帶動貧困群眾增收脫貧�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦〕

　　3.加大文化供給，提升生活質(zhì)量。全面用好農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心和體育設(shè)施，加大文化供給力度。積極開展“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動，文廣新旅局及有關(guān)部門要組織文藝工作者結(jié)合本地實際充分挖掘群眾身邊的脫貧典型素材，創(chuàng)作通俗易懂、喜聞樂見，反映良好精神風(fēng)貌的扶貧文藝作品下鄉(xiāng)巡回演出，讓貧困群眾更多享受文化發(fā)展成果，豐富貧困群眾的文化生活。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、文化工作站、衛(wèi)健辦、教委）

　　（三）強化主體意識，讓貧困群眾以實際行動感黨恩

　　1.激發(fā)主體意識。鎮(zhèn)村兩級組織以駐村第一書記、駐村工作隊、脫貧典型、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、扶貧干部為主體的宣傳團(tuán)隊，通過入戶講解、集中宣講等多種形式的政策宣傳，引領(lǐng)開導(dǎo)轉(zhuǎn)變貧困戶思想觀念，激發(fā)內(nèi)生脫貧動力，弘揚“幸福是奮斗出來的”“滴水穿石”“弱鳥先飛”“自力更生”等精神，幫助貧困群眾擺脫思想貧困。大力宣傳脫貧攻堅目標(biāo)，改變幫扶方式，開展生產(chǎn)互助幫扶，教育引導(dǎo)貧困群眾參與勞動發(fā)展生產(chǎn)，讓貧困群眾明白自己既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。進(jìn)一步完善發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)獎補增收激勵法”“愛心超市、積分激勵”，“扶貧專崗”“脫貧典型”評選等激勵措施，正面引導(dǎo)貧困戶通過自己的努力脫貧致富。探索實施反向約束機制，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)、隱瞞家庭收入爭當(dāng)貧困戶、薄養(yǎng)厚葬、失信逃費等違反公序良俗的行為，并以適當(dāng)形式進(jìn)行懲戒，對參與黑惡活動、黃賭毒盜和非法宗教活動且經(jīng)勸阻無效的貧困人口，可取消其獲得的幫扶和社會救助資格�！藏�(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、司法所、公安分局、扶貧工作站， 各村〕

　　2.增強發(fā)展動能。圍繞群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)需要，有針對性組織貧困群眾開展實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)，提升貧困群眾自身“造血”功能。一是抓好就業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)部門要完善貧困勞動力就業(yè)臺賬，摸清底數(shù)，掌握培訓(xùn)需求，分類開展培訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)度，確保有勞動能力的貧困戶都能掌握一門實用技能，組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周等專項活動，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。健全產(chǎn)業(yè)扶貧工程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制，組建產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊，推廣“一對一”技術(shù)幫扶模式，對發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困群眾進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，采取案例教學(xué)、田間地頭等實戰(zhàn)培訓(xùn)來提升貧困群眾生產(chǎn)技術(shù)水平，增強脫貧致富本領(lǐng)。三是引導(dǎo)社會力量參與幫扶。按照《奉新縣非公有制企業(yè)助力脫貧攻堅實施辦法》，積極引導(dǎo)社會企業(yè)通過社會企業(yè)技術(shù)、商貿(mào)、資金、管理等方式幫扶帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展動力，提升致富能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、勞保所、農(nóng)辦、扶貧工作站）

　　3.提升文明水平。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，通過發(fā)揮理事會、文化墻、家風(fēng)家訓(xùn)的熏陶育人作用，引導(dǎo)貧困群眾自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村內(nèi)公益事業(yè)、逐步形成良好的文明習(xí)慣和道德風(fēng)尚，弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勤勞致富、自尊自強、孝親敬老、遵紀(jì)守法等優(yōu)良傳統(tǒng)；開展好“五好家庭”“最美家庭”“最美媳婦”等評選活動，推動和建立優(yōu)良文明的家風(fēng)及親近和諧的鄰里關(guān)系，為開展感恩行動營造致富不忘黨恩的良好氛圍。〔責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦，各村〕

　　四、行動要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門，把開展“感黨恩聽黨話跟黨走”活動作為扶貧扶志的重要抓手，作為推進(jìn)感恩行動的主要途徑，貫徹脫貧攻堅工作始終，要細(xì)化責(zé)任分工，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把活動搞得有聲有色，取得明顯成效。

　　（二）形成工作合力。各村，各部門根據(jù)職責(zé)分工，制定具體年度工作計劃，落實各項工作措施，加強聯(lián)動配合，形成工作合力，特別要注重發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在活動中的積極作用。

　�。ㄈ�）強化典型示范。在活動中注重選樹典型，運用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，教育人，讓貧困群眾學(xué)有榜樣、干有方向，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。

　�。ㄋ模�營造濃厚氛國。強化媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳和社會宣傳，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種途徑加大典型宣傳報道，積極爭取上級新聞媒體的支持，讓更多的群眾了解、支持、參與到感恩活動中來。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新方式方法。加強扶貧扶志感恩教育工作理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，鼓勵各村，各部門結(jié)合實際探索好經(jīng)驗好做法，及時總結(jié)宣傳推廣，不斷提升扶貧扶志工作水平

　　（六）嚴(yán)格督促落實。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村各部門活動開展情況定期調(diào)度，對活動開展不力或無所作為的進(jìn)行通報，并列入各村各部門年度綜合考核中脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容。

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