一、總體要求
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以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹十八屆中紀委五次全會、十屆省紀委四次全會、五屆市紀委五次全會和區(qū)紀委五屆五次全會精神,認真落實全面從嚴管黨治吏、深化紀檢監(jiān)察機關“三轉”、營造風清氣正政治生態(tài)等重大部署,從華鳳街道工作規(guī)劃和紀檢監(jiān)察自身建設實際出發(fā),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),集中推出系列針對性舉措,強化思想作風、能力素質建設和紀律約束,打造黨和人民高度信賴、勝任正風反腐任務的過硬紀檢監(jiān)察隊伍,在我街道懲貪治腐、正風肅紀、刷新吏治的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中履職盡責,為深入落實“四個全面”,打造華鳳“三地”建設、推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中作出更大貢獻。
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按照中央、省、市、區(qū)紀委對紀檢監(jiān)察隊伍的要求,創(chuàng)三優(yōu)就是要堅持打鐵自身硬、踐行“六項承諾”,做到政治素質優(yōu)秀、紀律作風優(yōu)良、工作業(yè)績優(yōu)異,為營造良好政治生態(tài)提供堅強紀律保障;鑄利劍就是要深化“三轉”、聚焦主責主業(yè),打造反貪懲腐之劍、巡視震懾之劍、正風肅紀之劍,在營造良好政治生態(tài)、認真履職中建功立業(yè);樹新風就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭弘揚新風正氣,形成崇廉尚實之風、干事創(chuàng)業(yè)之風、遵紀守法之風,在營造良好政治生態(tài)中發(fā)揮引領示范作用。
(三)主要目標
一是隊伍更加過硬,政治素質,履職能力,紀律作風全面提升,黨和人民充分信任、廣泛好評。二是“三轉”更加到位,全面落實紀檢體制改革,紀檢監(jiān)察制度機制、方式方法適應新需要。三是履職更加有效,黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展,省、市、區(qū)重大決策部署和街道辦事處的重要工作得到有力貫徹,切實營建風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
二、工作舉措
開展“創(chuàng)鑄樹”活動,是“三項建設”活動和“兩深”工作的進一步深化和拓展,重點是緊扣“忠誠、干凈、擔當”要求加強自身建設,緊扣紀檢體制改革深化“三轉”,緊扣重塑政治生態(tài)履職盡責。街道紀工委和各村(社區(qū))紀檢員要迅速掀起“創(chuàng)鑄樹”活動的熱潮,結合本單位實際,找準工作的薄弱點和開展活動的突破點,明確目標任務,細化工作舉措,努力抓出亮點和成效。主要舉措如下:
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1. 開展“講政治、守紀律、守規(guī)矩”學習教育。對照習近平總書記指出的“七個有之”、“五個必須”、省委指出的“十類問題現(xiàn)象”等內容,開展學習討論、對照檢查和分析反思,強化思想理論、紀律、警示、先進典型教育。
2.開展“三嚴三實”、“三個帶頭、四個管好”專題教育。
3.深入踐行“六項承諾”。以“三優(yōu)”為目標,曬工作、比貢獻、立標桿、樹形象。踐行“六項承諾”情況,作為民主生活會、中心組學習、支部生活的內容,每季度檢查一次。
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1.落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主。抓好貫徹落實查辦腐敗案件體制機制改革意見的實施,線索處置和案件查辦向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
2.強化“兩個責任”。分層分類推進“兩個責任”具體化,完善“簽字背書”、述職述廉、社會評價、約談等機制。推進“一案雙查”,強化責任追究,建立典型問題通報制度。
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1.加強對村(社區(qū))紀檢員、監(jiān)督委員會主任的培訓,重點提升黨務、財務、行政效能等方面知識培訓和崗位培訓,解決好紀檢干部在思想認識、能力素質、履職方式方法等方面的問題。今年對街道紀檢干部、村(社區(qū))紀檢員、監(jiān)督委員會主任開展集中培訓x次,提高把握大局、全面履職的能力。
2.出臺村(社區(qū))紀檢工作考核辦法,突出主責主業(yè),確保履職到位。
3.梳理總結十八大以來街道黨風廉政建設和反腐敗工作情況,分析普遍性、規(guī)律性問題,形成書面材料,制定整改措施。
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1.嚴肅查處并糾正違反黨紀政紀行為。嚴肅查處違反政治紀律的行為;嚴肅查處違反財經(jīng)紀律、組織人事紀律的行為;嚴肅查處基層干部吃、拿、卡、要和損害群眾切身利益的案件;重點查處新農合、城鄉(xiāng)低保、惠農強農等民生領域違法違紀案件。
2.持續(xù)用力正風肅紀。嚴肅查處和糾正黨員干部違反“八項規(guī)定”的行為;推進正風肅紀常態(tài)化,緊盯“四風”的新形式、新動向,定期開展分析。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定精神,鞏固深化“xx項專項治理”、“x+x”突出問題專項整治,把頂風違紀“搞四風”列入紀檢監(jiān)察工作的重點。
3.教育提醒干部在崗和退休后都需堅守法律、紀律和道德底線,嚴肅查處各種突破底線的行為。對干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。
4.在扎緊制度籠子上發(fā)揮更大作用,結合查辦案件發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,有針對性地提出建議意見,積極預防、系統(tǒng)治理。強化黨員干部警示教育,全年開展警示教育活動x-x次。
5協(xié)助黨工委和辦事處把好選人用人關。對中層干部、村(社區(qū))干部的使用提拔上積極建議獻策,盡最大努力防止用人不當。
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1.對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責任缺位的紀檢干部,堅決問責,建立紀檢干部責任追究制。
2.加強村(社區(qū))紀檢干部日常管理。建立完善談心談話、請示報告、請銷假等制度,開展約談、作風巡察,對苗頭性問題早提醒、早糾正。
3.建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控機制。梳理權力清單、評估廉政風險、制定防控措施、開展風險預警、嚴格考核追究,加強關鍵崗位權力運行監(jiān)督。
4.堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等行為,以零容忍態(tài)度堅決清除自身腐敗。
(六)加強激勵關懷
1.選樹紀檢干部正面典型,發(fā)揮先進引領作用。健全紀檢干部業(yè)績考核與使用有機結合的機制,進一步把優(yōu)秀干部選出來、用起來。
2.探索紀檢監(jiān)察集體和個人獎勵機制,切實保護堅持原則、敢抓敢管的紀檢干部。
三、組織保障
(一)加強領導,落實責任
為切實抓好此項工作,街道成立“創(chuàng)鑄樹”活動領導小組,街道紀工委書記xx任組長,紀委委員xx任副組長,各村(社區(qū))紀檢員、監(jiān)督委員會主任為成員。領導小組下設辦公室(簡稱“創(chuàng)鑄樹”辦公室)在紀工委辦公室,負責組織協(xié)調、活動開展、宣傳報道等工作。
(二)強化督查,確保成效
“創(chuàng)鑄樹”活動的開展情況,將納入各村(社區(qū))紀檢工作考核,作為紀檢干部年度考評的重要內容。各紀檢干部要全面參與,認真抓好落實,確;顒尤〉脤嵭。街道“創(chuàng)鑄樹”活動辦公室將采取不定期抽查、述職報告、跟蹤督查等方式,對活動開展進行監(jiān)督檢查,對活動組織不力、成效不明顯,或整改問題不徹底的單位和個人,將嚴肅追究責任。
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街道“創(chuàng)鑄樹”辦公室將通過干部會議、政府網(wǎng)站、宣傳專欄、短信平臺等傳播手段,營建良好輿論氛圍。積極向區(qū)紀委上報工作信息,編發(fā)專題簡報,推廣好做法,反映新情況。要展示全街道紀檢干部隊伍的良好形象、正風反腐的工作成效,服務群眾的工作內涵。
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