鎮(zhèn)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作實(shí)施方案

　　自xxxx年開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來(lái)，我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆三整治”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境大改善。但由于歷史欠賬大，我鎮(zhèn)“三清三拆三整治”還存在應(yīng)拆未拆，危房、露天廁所、廢棄豬牛欄等存量仍較大。為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過(guò)拆除危房、露天廁所、廢棄豬牛欄，“拆出安全、拆出美麗、拆出空間”，為我鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，打造交通干道沿線、省際邊界沿線美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上制訂本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　xxxx年x月底前，xx個(gè)行政村全部完成危房、露天廁所、廢棄豬、牛欄等存量摸查工作，建立工作臺(tái)賬。xxxx年底前，全面完成危房、露天廁所、廢棄豬牛欄等清拆工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持分類施策。認(rèn)真開(kāi)展摸查研究，在開(kāi)展“三清三拆三整治”工作中，明確哪些要拆，哪些不能拆，哪些先拆，哪些后拆，哪些必須馬上拆，哪些可以押后緩拆。村道、河道兩旁及公共文化活動(dòng)場(chǎng)所等可視范圍的危房及時(shí)拆；明確為文物保護(hù)單位、文化遺產(chǎn)、歷史建筑等民居不能拆；對(duì)建成時(shí)間年代較長(zhǎng)、集中連片、風(fēng)貌格局保存完整，且具有重要科學(xué)和歷史研究?jī)r(jià)值、紀(jì)念價(jià)值的民居要慎拆；對(duì)于不屬于法定保護(hù)范圍，但具有一定保護(hù)利用和旅游開(kāi)發(fā)等價(jià)值，暫未有風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)鑒定加固后可繼續(xù)使用的建筑，暫緩拆除。

　�。ǘ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。“三清三拆三整治”工作要與美麗庭院建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合，要與當(dāng)前的國(guó)土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，共同謀劃。既要考慮當(dāng)前，也要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，盤(pán)活清出來(lái)的空間存量，統(tǒng)籌規(guī)劃閑置土地資源，結(jié)合村莊風(fēng)貌管控，優(yōu)化村莊布局。通過(guò)完善村居公共服務(wù)設(shè)施、村莊美化綠化建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、解決農(nóng)民新增住房需求等統(tǒng)籌謀劃盤(pán)活路徑。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持農(nóng)民主體，共建共享。“三清三拆三整治”工作能有效改善村容村貌，解決危房等對(duì)農(nóng)民帶來(lái)的安全隱患。各村要充分激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮村級(jí)黨組織和村民理事會(huì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用和黨員的帶頭示范作用，動(dòng)員廣大農(nóng)民積極參與“三清三拆三整治”工作，把“三清三拆三整治”工作作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞主動(dòng)參與，共謀、共建、共享美麗家園建設(shè)及成果。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為按時(shí)完成“三清三拆三整治”工作任務(wù)，成立xx鎮(zhèn)“三清三拆三整治”推進(jìn)工作專班，負(fù)責(zé)組織，協(xié)調(diào)、監(jiān)督“三清三拆三整治”工作落實(shí)，專班成員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　各村參照成立工作專班，由村兩委干部，駐村工作組組成，負(fù)責(zé)各村“三清三拆三整治”工作具體實(shí)施。

　　（二）摸清底數(shù)建立臺(tái)賬。xxxx年x月底前，各村工作專班要全面摸清各村危房、露天廁所、廢棄豬牛欄底數(shù)，不留盲區(qū)、不留死角、不留空白，按照其破損情況及所屬區(qū)域，分門(mén)別類登記造冊(cè)建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)工作專班根據(jù)各村底數(shù)臺(tái)賬進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白，所有危房、露天廁所、廢棄豬牛欄準(zhǔn)確分類登記。

　　（三）加大力度，示范帶動(dòng)。在全面調(diào)查摸清任務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上，各村要加大清拆力度，確保xxxx年底全面完成清拆任務(wù)。xx等xx個(gè)交通干道沿線、省際邊界沿線村為我鎮(zhèn)的窗口形象，要進(jìn)一步加快清拆進(jìn)度，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌的改善。上述xx個(gè)村要爭(zhēng)取謀劃一個(gè)集中連片清拆整治示范點(diǎn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，盤(pán)活土地資源，力爭(zhēng)在今年xx月底前完成清拆任務(wù)，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三清三拆三整治”工作推進(jìn)。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展督導(dǎo)檢查。各村要繼續(xù)用好“地票證”制度，對(duì)符合拆舊復(fù)墾條件的要積極引導(dǎo)村民申報(bào)、開(kāi)展拆舊復(fù)墾工作，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)各村“三清三拆三整治”工作的督導(dǎo)督查，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度和頻率，將“三清三拆三整治”工作納入年終績(jī)效考核，并對(duì)清拆進(jìn)度慢、不作為、拖慢全鎮(zhèn)工作進(jìn)度等情況進(jìn)行通報(bào)。

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