一、決策背景和依據(jù)
為扎實(shí)開展全縣退役軍人思想政治工作,根據(jù)《x省退役軍人事務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于深入開展“思想政治工作年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知》,制定本實(shí)施方案。
二、制定意義和總體考慮
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,突出黨對(duì)退役軍人思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo),深刻把握退役軍人思想政治工作特點(diǎn)規(guī)律,把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力、創(chuàng)新方法,推動(dòng)廣大退役軍人思想政治素質(zhì)不斷提高、模范帶頭作用充分發(fā)揮,成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的積極推動(dòng)者、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定維護(hù)者、良好社會(huì)風(fēng)尚的模范踐行者。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步健全工作機(jī)制、加強(qiáng)陣地建設(shè)和提升工作能力等舉措,充分發(fā)揮各級(jí)退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)的政治功能,實(shí)現(xiàn)思想政治教育引導(dǎo)到位、先進(jìn)典型宣傳激勵(lì)到位、政策法規(guī)宣解執(zhí)行到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解到位、呼聲關(guān)切溝通回應(yīng)到位、生活困難幫扶援助到位。
四、主要任務(wù)
1.完善黨員教育管理機(jī)制。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的通知》要求,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委組織部門,及時(shí)做好退役軍人黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、日常教育管理及流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系工作。
2.健全常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制。建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,深入了解退役軍人的家庭情況、思想變化、實(shí)際需求,通過(guò)經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時(shí)做好政策解釋、思想疏導(dǎo)和權(quán)益維護(hù)等工作,做到“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”,進(jìn)一步增進(jìn)情感、贏得信任、消除隱患。
3.構(gòu)建示范引領(lǐng)機(jī)制。培養(yǎng)退役軍人“領(lǐng)頭雁”,推動(dòng)部隊(duì)管理人才、技術(shù)骨干、專業(yè)能手和立功受獎(jiǎng)人員退役后積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。引導(dǎo)退役軍人積極參與基層社會(huì)治理,注重培養(yǎng)推薦優(yōu)秀退役軍人黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記和“兩委”委員,發(fā)揮退役軍人在脫貧攻堅(jiān)、平安建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用。引導(dǎo)退役軍人企業(yè)家爭(zhēng)當(dāng)愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范,積極培樹推薦優(yōu)秀退役軍人企業(yè)家參選參評(píng)各類社會(huì)榮譽(yù)。構(gòu)建志愿服務(wù)體系,發(fā)揮退役軍人在“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”及各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊隊(duì)作用。
4.完善尊崇優(yōu)待機(jī)制。開展雙擁模范創(chuàng)建,邀請(qǐng)優(yōu)秀退役軍人代表參加重大紀(jì)念慶典活動(dòng),在全社會(huì)形成褒揚(yáng)彰顯退役軍人為國(guó)家和人民犧牲奉獻(xiàn)的價(jià)值導(dǎo)向。充分發(fā)揮退役軍人社會(huì)組織作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開展社會(huì)化擁軍活動(dòng)。落實(shí)《退役軍人事務(wù)部等xx部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作的意見》要求,扎實(shí)做好優(yōu)待工作,積極營(yíng)造全社會(huì)的尊崇氛圍。
5.完善榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制。完善優(yōu)秀退役軍人典型的遴選、發(fā)布、宣傳、關(guān)懷和培樹機(jī)制。推動(dòng)設(shè)立退役軍人市級(jí)表彰項(xiàng)目,積極推薦先進(jìn)典型參選省級(jí)以上表彰項(xiàng)目。落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》要求,加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織思想政治工作的有機(jī)銜接和融合,激勵(lì)廣大退役軍人在各行各業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。
6.構(gòu)建軍地合力機(jī)制。落實(shí)中央及省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于軍地合力推動(dòng)退役軍人有關(guān)工作的要求,密切聯(lián)系軍分區(qū)系統(tǒng)和駐軍部隊(duì),發(fā)揮軍地優(yōu)勢(shì),合力做好退役軍人思想政治、優(yōu)待服務(wù)、作用發(fā)揮和權(quán)益維護(hù)等相關(guān)工作。
五、創(chuàng)新舉措
1.創(chuàng)建示范服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)《退役軍人事務(wù)部關(guān)于學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提升基層退役軍人管理保障能力的實(shí)施意見》相關(guān)要求,推動(dòng)基層服務(wù)保障體系提質(zhì)增效,促進(jìn)矛盾就地化解、服務(wù)精準(zhǔn)規(guī)范、管理日臻完善。打造xx家“楓橋式退役軍人服務(wù)中心(站)”,注重與同級(jí)黨群服務(wù)中心資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)政治功能,定期組織開展退役軍人喜聞樂(lè)見的主題活動(dòng)等,增進(jìn)情感信任、贏得理解支持,把思想教育工作做活做實(shí)。
2.加強(qiáng)思想宣傳引導(dǎo)。利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,定期推送黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī),做好退役軍人政策宣講、解疑釋惑、輿情回應(yīng)。常態(tài)化開展“全國(guó)模范退役軍人”“最美退役軍人”“最美雙擁人物”以及在社會(huì)應(yīng)急、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等涌現(xiàn)出的英雄烈士和模范人物,引導(dǎo)廣大退役軍人自覺(jué)堅(jiān)定信念、遵紀(jì)守法,永葆政治本色。組建退役軍人宣講團(tuán),弘揚(yáng)愛國(guó)傳統(tǒng),推動(dòng)優(yōu)秀退役軍人先進(jìn)事跡進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)。
3.注重文化環(huán)境熏陶。在各級(jí)退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)、社區(qū)、群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所及愛國(guó)主義教育基地開設(shè)退役軍人“榮譽(yù)室”、“光榮榜”、“光榮墻”、宣傳欄、雙擁文化廣場(chǎng)等。推動(dòng)創(chuàng)作反映退役軍人情懷與擔(dān)當(dāng)?shù)挠耙晞、舞臺(tái)劇、歌曲、微視頻和報(bào)告文學(xué)等,注重用先進(jìn)文化教育人、熏陶人、塑造人。
4.發(fā)揮紅色資源作用。依托各地革命紀(jì)念館、紀(jì)念地和烈士紀(jì)念設(shè)施等紅色教育資源,組織退役軍人開展緬懷先烈、重溫革命歷史等主題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大退役軍人強(qiáng)化愛軍精武素質(zhì)和“若有戰(zhàn)、召必回”的責(zé)任感使命感。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持在各級(jí)黨委退役軍人事務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方力量,形成工作合力,加強(qiáng)工作指導(dǎo),完善工作機(jī)制,精心籌劃組織,統(tǒng)籌安排推進(jìn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解壓實(shí)任務(wù),抓好工作落實(shí)。按照“思想政治工作年”活動(dòng)事項(xiàng)清單與任務(wù)分工,細(xì)化工作舉措,明確工作責(zé)任,做到有部署、有抓手、有成效。
2、創(chuàng)新方式方法。積極探索新形勢(shì)下退役軍人思想政治工作的特點(diǎn)規(guī)律,把思想政治工作融入退役軍人事務(wù)各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)。依托現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新工作方法,形成內(nèi)容生動(dòng)活潑、形式喜聞樂(lè)見、成效充分顯現(xiàn)的工作新模式。各地要勇于探索實(shí)踐,既要完成“規(guī)定動(dòng)作”,也要積極探索“自選動(dòng)作”,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
3、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“思想政治工作年”活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法和涌現(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍,傳遞黨和政府的溫暖,引導(dǎo)廣大退役軍人聽黨話、跟黨走。各地“思想政治工作年”活動(dòng)中好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型要及時(shí)上報(bào)。
4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。“思想政治工作年”活動(dòng)開展情況納入雙擁模范城(縣)創(chuàng)建、平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng);“楓橋式退役軍人服務(wù)中心(站)”建設(shè)納入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作評(píng)估范圍。市局將加強(qiáng)督查指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
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