為深入貫徹落實省委“大學習、大討論、大調(diào)研”活動和市委“敢作敢為敢擔當、真抓真干真落實”活動要求,切實解決我局干部作風方面存在的突出問題,提升審計效能,按照《x縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案及領導小組成員名單的通知文件,結(jié)合審計業(yè)務工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想和目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全面從嚴治黨、從嚴治政要求,切實強化“四個意識”,以轉(zhuǎn)作風、提效能為主線,重拳整治不能為、不想為、不敢為、不作為、慢作為、亂作為等問題,進一步推動干部職工解放思想、調(diào)整精神狀態(tài)、提升工作效能、提高發(fā)展成效,努力營造想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍,打造一支素質(zhì)過硬、作風扎實、敢于擔當?shù)膶徲嫺刹筷犖,深入推進縣委“一二三四五”總體發(fā)展思路和全市審計系統(tǒng)“xxxx”審計工作思路落地落實,為建設“大美xx.區(qū)域中心”貢獻審計智慧和力量。
二、活動對象
全體干部職工。
三、活動內(nèi)容和方法步驟
活動從xxxx年x月開始,到xxxx年x月基本結(jié)束,具體分為三個階段。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(xxxx年x月)
結(jié)合審計部門實際,制定具體的活動實施方案,成立局專項整治活動領導小組,對整頓作風提升行政效能專項活動進行動員部署。
一是組織學習討論。召開審計局整頓作風提升行政效能專項活動動員大會,傳達學習《xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣政府系統(tǒng)集中整頓作風提升行政效能專項活動工作方案及領導小組成員名單的通知》文件精神,同時結(jié)合審計部門實際,組織開展大討論,進一步解放思想、統(tǒng)一認識。
二是認真查擺問題。對照有關思想觀念、工作效能、服務群眾和工作狀態(tài)等x個方面xx個突出問題,開展“六查六看”:查審計工作中是否存在生、冷、硬、推的問題,看服務承諾是否到位、服務對象是否滿意;查是否存在有令不行、有禁不止的問題,看政令是否暢通、執(zhí)行是否有力;查履行審計職責是否存在不作為、亂作為的問題,看工作是否到位;查運行機制中是否存在無章可循或有章不循的問題,看是否依法行政、秉公執(zhí)審、文明審計;查日常工作是否存在無故脫崗、網(wǎng)上聊天玩游戲等問題,看是否存在違反審計“八不準”工作紀律問題;查是否存在“吃拿卡要”問題,看是否違反廉潔從審的有關規(guī)定。對查擺出的問題要認真剖析,深刻查找原因,做到邊查邊改。
。ǘ┙M織實施階段(xxxx年x月-x月)
1.圍繞“一二三四五”總體發(fā)展思路,在審計監(jiān)督上提速增效。
。1)強化使命感,明確發(fā)展方向。除不斷加強審計人員相關教育培訓外,還要抓好審計業(yè)務建設。認真開展“大學習、大討論、大調(diào)研”和“敢作敢為敢擔當,真抓真干真落實”專題討論活動,進一步深化思想認識,明確工作目標,增強工作責任感和使命感。
(2)選準突破口,形成審計合力。通過調(diào)整項目計劃內(nèi)容,促使項目、時間、人力、物力、財力與技術等要素圍繞審計目標形成有機的統(tǒng)一體。必須提高審計信息化水平,通過提高項目審計目標的針對性,適當確定審計范圍及重點,強化審計質(zhì)量,提高審計信息的針對性,提升審計信息的有用性。
。3)明確審計定位,深化審計監(jiān)督。審計監(jiān)督要在建設“大美xx.區(qū)域中心”中充分發(fā)揮作用,更好地服務“一二三四五”總體發(fā)展思路,必須以縣委、縣政府的決策部署為指導,以助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”為重點,突出“改革、發(fā)展、安全、績效”的審計目標,落實完善審計制度改革舉措,創(chuàng)新審計理念,積極深化“穿透式審計”,改進方式方法,探索運用“智慧審計”,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
2.服務基層,在機關干部形象改變上提速增效。
一是堅持有為有位。正確認識審計本質(zhì),認真履行職責,充分發(fā)揮審計維護財經(jīng)秩序、改善宏觀調(diào)控、促進依法行政、推進廉政建設的職能作用。
二是堅持依法審計。按照職權法定原則開展審計工作,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到審計計劃依法確定,審計項目依法實施,審計結(jié)果依法處理,到位不越位,履職不越權。
三是堅持溝通協(xié)調(diào)。審計過程中,尊重他人,謙虛謹慎;語言得體,注意方法;堅持原則,把握分寸,文明審計。
四是堅持實事求是。事實認定要客觀,問題定性要準確,對不同性質(zhì)的問題要區(qū)別情況,分類處理。
五是堅持清正廉潔。嚴格以審計別人的標準要求自己,認真執(zhí)行審計“八不準”工作紀律,確保審計結(jié)果客觀公正。
六是堅持政務公開。根據(jù)工作職能要求,對審計服務內(nèi)容、執(zhí)法程序、審計結(jié)果等相關具體事項,通過政府電子政務外網(wǎng)向社會公開,自覺接受被審計單位的監(jiān)督。
3.服務群眾,在民生改善上提速增效。
一是結(jié)合審計部門實際,要積極做好四個方面的工作。一是深化社會保障審計;二是加強醫(yī)療衛(wèi)生和教育審計;三是加強保障性安居工程審計;四是加強涉農(nóng)資金審計;以此著眼提高民生審計效率、效益和效果,積極探索現(xiàn)行審計體制下民生審計的組織與運行方式、手段和審計方法,最大限度地保障群眾的合法權益。
二是做好結(jié)對幫扶村工作,提高政治站位,把脫貧攻堅工作提上局黨組的議事日程,走村入戶,因地制宜,多管齊下,精準施策,幫助大樹鎮(zhèn)大維村于xxxx年完成脫貧任務。
。ㄈ總結(jié)階段(xxxx年x月)
對活動開展情況進行全面總結(jié),重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況,切實做好“查缺補漏”工作,鞏固和擴大活動成果。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。成立xx縣審計局集中整頓作風、提升行政效能工作專項活動領導小組,把機關效能建設作為落實從嚴治黨、從嚴治審,規(guī)范依法行政行為,提高機關干部工作效率,改進工作作風的一項重要措施,同審計業(yè)務工作同部署同實施,切實做到“同步抓,共促進”。
。ǘ┚慕M織,突出重點。堅持緊扣縣委縣政府中心工作,緊貼人民群眾,關注經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的焦點、難點和熱點,不斷增強服務意識、效率意識、法治意識和廉潔意識,加大宣傳力度,努力使審計結(jié)果贏得社會各界好評。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要一查到底,做到件件有落實,事事有回音。要持之以恒,突出重點,注重從我做起,不斷健全制度,完善監(jiān)督機制,做到標本兼治。
(三)統(tǒng)籌安排,全面推進。要把作風整頓和效能建設工作與年度目標管理工作、內(nèi)部制度建設、政治思想和職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,扎實有序加以推進。要將內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹機關形象和強化約束機制融入于審計工作之中,進一步加強干部政治理論、審計技術和審計業(yè)務知識的學習,全面提高審計機關效能建設水平。對影響服務效能建設活動正常開展,違規(guī)違紀、屢教不改,甚至頂風違紀的事件,要給予嚴肅查處。通過活動開展,達到改進工作作風,提高辦事效率的目的。
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