為認真貫徹落實xx月xx日全省交通運輸安全穩(wěn)定工作電視電話會議和市交通運輸局《關于印發(fā)重要外事活動期間交通安全工作方案的通知》以及縣委縣政府近期關于安全穩(wěn)定工作的一系列部署精神要求,配合做好我省重要外事活動期間安保維穩(wěn)和全系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)工作,制訂本工作方案。
一、工作任務和目標
圍繞省委、政法委關于確保省重要外事活動期間“六個不發(fā)生”的工作目標,加強監(jiān)管,落實責任,深入排查交通安全隱患,切實做好冬季惡劣天氣道路交通應急保障工作,做好突發(fā)事件和重大交通事故應急處置準備。通過徹查嚴整各種隱患漏洞,周密布置防范措施和力量,確保冬季交通安全穩(wěn)定,為我省重要活動創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
為加強重要外事活動期間交通安全工作,縣交通局成立了領導小組,組成人員名單詳見《新野縣交通運輸局關于調(diào)整局安全生產(chǎn)委員會組成人員的通知》文件。領導小組下設辦公室,地點設在局安全運輸股,xx同志兼任辦公室主任,xx同志任辦公室副主任,具體負責活動的組織實施、督促協(xié)調(diào)和情況收集工作。
三、工作職責和任務
1、做好重要外事活動交通安全保障工作;
2、做好冬季惡劣天氣道路交通應急工作;
3、拉網(wǎng)排查全縣道路運輸、水上交通、公路暢通、施工項目、消防安全等方方面面的隱患,并落實“五個到位”;
4、配合公安部門做好治安卡點安檢工作;
5、及時處置重大交通事故。
四、主要工作措施
要立足源頭,突出重點,認真分析冬季交通運輸安全穩(wěn)定工作的特點,制定各項安保措施,精心部署,強化督查,確保各項工作落實到位。要突出做好以下七個方面工作:
1、加強道路運輸安全監(jiān)管。從xx月x日起,運管局要對全縣營運班車和駕乘人員進行一次拉網(wǎng)式安全大排查,全面梳理客運班線、班次、運行時間、起訖地及中途停靠站點、運營企業(yè)、駕駛?cè)藛T等相關信息,對車站、班線車輛逐一細化查控措施,對長途班車摸清底子,做好重點車輛安全盯防工作;要督促道路運輸企業(yè)切實落實主體責任,加強入鄭或途經(jīng)x長途客運班車、涉疆客車的運營管理,嚴格實行“點對點”運輸,嚴格要求駕駛?cè)藛Txx小時不間斷開啟動態(tài)監(jiān)控,不超速超員、不疲勞駕駛,不違反凌晨禁運規(guī)定,嚴格按照許可的路線、班次、站點運行,在規(guī)定的停靠站點上下旅客,并接受運管、公安部門的落地安檢工作。要對所有所有班車尤其是發(fā)往x或途經(jīng)x的長途客車、涉疆客車始發(fā)場站實行實名制乘車,加強源頭安檢措施,從嚴落實安全檢查規(guī)定,主動聯(lián)合公安部門對入鄭旅客逐人比對核錄、行李物品逐件嚴格安檢,遇到可疑情況及時處置和報告。運管局要加強入鄭旅游包車安全管理。所有入鄭旅游包車參照長途客運班車的管理方式管理。要摸清底子清查轄區(qū)內(nèi)入鄭旅游包車客運業(yè)務的企業(yè)、車輛、行駛路線、駕駛?cè)藛T等信息,并登記備案。要督促旅游包車客運企業(yè)加強對入鄭車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴防中途非法上下客。xx月x日至xx日,要按照“x.x”閱兵方案規(guī)定,對入鄭旅游包車發(fā)車前嚴格到指定的客運站實施源頭安檢,并在下車前,配合公安部門進行檢查。要加強對城市公交、出租車、物流公司的安全監(jiān)管和反恐怖防范工作,強化司機安全意識教育,要配合公安部門強化城市公交和出租車安保檢查,提高責任意識,確保重要外事活動期間不發(fā)生事故。
各汽車客運站要對安檢儀進行全面檢查維修,確保使用良好。切實加強入鄭長途客運班車的旅客比對安檢和行李物品落地安檢工作,嚴格落實旅客行李開包檢查的安檢制度。增加站內(nèi)流動檢查力度,要安排足夠力量,配備必要設備。
各運輸企業(yè)要對汽車站和營運班車進行xx小時不間斷巡查,對營運客車“凌晨x點至x點落地休息”制度、超速超載疲勞駕駛等通過GPS動態(tài)監(jiān)控加強排查,確保客運車輛在活動期間的違紀發(fā)現(xiàn)率xxx%,危險行為處置提醒率xxx%。
2、做好公路應急保通工作。公路部門要按照《x省交通運輸廳會議道路保通工作方案》要求,加強對公路路面、橋梁特別是危險路段、危舊橋梁的巡查和監(jiān)控,除雪保通隊伍要實行xx小時備勤制度,“以雪為令”,做到即下即撒(融雪劑)、雪停路清,確保冰雪雨霧等惡劣天氣狀況下道路通行安全。要配足配齊防雪防滑物資物料和應急搶險機械設備,充實應急搶險隊伍,完善惡劣天氣條件下的應急工作預案,確保一旦發(fā)生緊急事件,能夠快速響應、有效處置。
3、加強交通基本建設施工安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)站和公路施工單位要加強對施工作業(yè)人員安全資質(zhì)、施工機械、現(xiàn)場用電、民爆物品、“三類人員”持證上崗和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)管。要根據(jù)氣候和施工特點,制定嚴密有效的施工安全保障措施,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為發(fā)生。要科學調(diào)整施工工期,xx月x日至xx日期間,所有在建項目一律停止施工爆破和高空作業(yè)。
4、加強水上交通安全監(jiān)管。海事部門要加大對重點水域的巡查力度,嚴格執(zhí)行“三關一排查”制度。要強化渡口船舶和游覽船舶的安全管理,加強氣象預警預報,嚴厲打擊“三無”船舶、非法渡口、非載客船舶載客等非法違法經(jīng)營行為。要進一步督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任,加強渡船渡口的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防事故發(fā)生。霧雪冰凍等惡劣氣候條件下,嚴禁船舶出航,確保水上交通安全。
5、做好冬季消防安全工作。冬季天干物燥,也是用電高峰期,極易發(fā)生火災事故,為此各單位要加強對辦公場所、家屬區(qū)、加油站、候車室、車船等人員密集場所的消防設施和用電線路、電器的安全排查,及時更新消防設施和老化線路,確保冬季消防安全。
6、強化物資儲備工作。在近期省內(nèi)重要外事活動期間,各單位要提高應急反恐等級,xx月x日至x日為二級響應,xx月x日至xx日為一級響應,要切實按照反恐維穩(wěn)等級要求,加強人防、物防、技防,尤其是人員、車輛、物資的儲備工作。
7、做好信息報送和值班值守工作。各單位要明確具體負責人和聯(lián)絡員,負責信息聯(lián)絡工作,xx月x日前每周上報一次工作進度,xx月x日后,每日下午x點前實行零報告制度(報送方式:傳真、電話或電子郵件形式)。要加強安全應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行xx小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,應快速高效處理,并按照相關規(guī)定及時報告。
五、有關工作要求
(一)高度重視,加強領導。各單位要根據(jù)本方案要求,切實加強對交通安全工作的組織領導,結(jié)合行業(yè)實際,分析研究當前交通安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),明確工作任務,制定工作措施,強化工作落實。
。ǘ┘訌姍z查,確保實效。要進一步加強交通安全工作的監(jiān)督檢查,在企業(yè)開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導,對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要制定并落實防范措施,指定專人盯防,限期整改、跟蹤落實,徹底消除事故隱患。
。ㄈ┘訌娕浜希纬珊狭。要進一步強化與公安交警等相關部門之間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成部門聯(lián)動、相互配合、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的工作機制,強化監(jiān)管,狠抓落實,采取更加有力的措施,防范事故發(fā)生,為我省重要活動創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
(四)嚴肅紀律,追責問效。各單位負責人要強化政治意識、大局意識和責任意識,確保各項措施落實到每一個企業(yè)、每一個崗位、每一個從業(yè)人員,活動期間,凡因工作措施不力、失職瀆職發(fā)生問題的,一律先免職后問責。
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