分析檢查階段,是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段,這一階段主要任務(wù)是檢查存在的突出問題、分析主客觀原因、明確問題整改的方向和措施。做好這一階段的各項(xiàng)工作,既是鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的關(guān)鍵,也是解決問題、完善制度的基礎(chǔ),對(duì)于確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展、取得實(shí)效至關(guān)重要。根據(jù)上級(jí)要求和《鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的部署安排,特制定本方案。
一、總體要求
分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見,找準(zhǔn)問題,分析原因,理清思路,明確方向。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題,抓住召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,既剖析過去又規(guī)劃未來,既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又汲取教訓(xùn),既聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)際又聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,深入查找和分析存在的突出問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映較為強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。
二、具體安排
。ㄒ唬╅_好轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作動(dòng)員會(huì)(xx月xx日至xx月xx日)
各參學(xué)單位在開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”、進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、完善有關(guān)工作的同時(shí),要認(rèn)真做好轉(zhuǎn)段工作,主要是召開好轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)上要小結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作,部署分析檢查階段工作,由各單位黨員主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告。并邀請(qǐng)聯(lián)系鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組到會(huì)指導(dǎo)。
(二)抓好分析檢查階段兩項(xiàng)主要工作(xx月xx日至xx月底)
按照上級(jí)總體部署,分析檢查階段鄉(xiāng)機(jī)關(guān)xx天左右,其他單位xx天左右,主要是抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。
1、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)(xx月xx日至xx月x日)。
一是廣泛征求意見建議(xx月xx日至xx月xx日)。各參學(xué)單位及其黨員干部要在“五同五心”活動(dòng)征求各方面意見的基礎(chǔ)上,采取座談、走訪、發(fā)放征求意見函等形式,進(jìn)一步征求基層和廣大群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議。深入查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機(jī)制、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在查找問題時(shí)要邊查邊改、即知即改。對(duì)征求到的意見建議,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的意見建議,認(rèn)真進(jìn)行梳理,并原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行反饋。
二是開展談心活動(dòng)(xx月xx日至xx月xx日)。各參學(xué)單位主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間、班子成員相互之間,班子成員與分管或聯(lián)系單位(科室、自然村等)主要負(fù)責(zé)同志之間進(jìn)行談心,要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、自身建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)等方面開展談心活動(dòng)。要注意與自己有不同意見、不同觀點(diǎn)的同志談心,與自己平時(shí)接觸較少的同志談心,以達(dá)到增進(jìn)理解、共同提高的目的。
三是撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位班子成員要在學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、開展談心的基礎(chǔ)上,對(duì)照檢查,撰寫好專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。發(fā)言材料要圍繞自身和班子在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生、社會(huì)穩(wěn)定和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題和不足,分析主觀原因、明確整改方向和措施。
四是召開支部專題組織生活會(huì)(xx月xx日至xx月xx日)。各參學(xué)單位要以支部為單位召開全體黨員參加的專題組織生活會(huì),圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨員意識(shí),明確整改方向。黨員干部要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會(huì),在指導(dǎo)開好組織生活會(huì)的同時(shí),認(rèn)真聽取黨員意見。
五是召開專題民主生活會(huì)(xx月x日至xx月x日)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位要組織召開專題民主生活會(huì)。各單位專題民主生活會(huì)召開前x天要將會(huì)議時(shí)間報(bào)鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組將安排人員參加會(huì)議。各村要邀請(qǐng)聯(lián)系鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位的專題民主生活會(huì)要邀請(qǐng)本系統(tǒng)指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。各參學(xué)單位要將專題民主生活會(huì)會(huì)議記錄本和會(huì)議情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)組織員辦和鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室審查備案。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位的專題民主生活會(huì)記錄本和會(huì)議情況,由其上級(jí)黨委審查。
2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(xx月x日至xx月底)。
一是研究撰寫分析檢查報(bào)告(xx月x日至xx月xx日)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫分析檢查報(bào)告,分析檢查報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實(shí)事求是分析主客觀原因,明確落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。各村(居委會(huì))、新經(jīng)濟(jì)組織等單位要對(duì)走訪中征求到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料,為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。
二是討論修改分析檢查報(bào)告(xx月xx日至xx月底)。分析檢查報(bào)告(分析檢查材料)初稿形成后,各參學(xué)單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,并將分析檢查報(bào)告(分析檢查材料)初稿印發(fā)給下屬單位和部分黨代會(huì)代表、人大代表表、政協(xié)委員,征求他們的意見后,進(jìn)行反復(fù)修改完善,做到“四個(gè)充分反映”,即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本單位貫徹上級(jí)決策部署,落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”總體思路,提出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力可以解決的突出問題,明確解決問題的新舉措;充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),特別是加強(qiáng)思想政治建設(shè)的具體措施。鄉(xiāng)指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告(分析檢查材料)的撰寫,并認(rèn)真審閱。對(duì)問題不準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)不深、措施不實(shí)的,要提出修改意見。并報(bào)鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。中學(xué)、小學(xué)、衛(wèi)生院等單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告報(bào)其上級(jí)黨委備案。
分析檢查階段基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真開展“回頭看”,并盡快形成分析檢查階段工作小結(jié),內(nèi)容包括分析檢查階段所做的工作、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、存在問題及下步工作安排。各參學(xué)單位的分析檢查階段工作小結(jié)于xx月xx日前報(bào)鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參學(xué)單位要高度重視,精心組織,認(rèn)真抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。單位黨員主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任人職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。同時(shí)要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,抓好信息報(bào)送,及時(shí)反映活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo),確;顒(dòng)方向不偏、環(huán)節(jié)不少、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松。
(二)注重分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持分析檢查階段總體工作要求的同時(shí),各參學(xué)單位要根據(jù)各自實(shí)際,分類抓好意見征求,歸口抓好問題解決。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、維護(hù)穩(wěn)定和轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面存在的突出問題。
。ㄈ﹫(jiān)持邊查邊改。對(duì)已查找出來的突出問題要及早整改落實(shí),能改的立即改,一時(shí)難以解決的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展,造福于民。要?jiǎng)?chuàng)新工作,根據(jù)存在的問題,抓緊制定完善相應(yīng)的制度,確保形成一批有質(zhì)量、有影響的制度成果。
各參學(xué)單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際制定具體方案。
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