關(guān)于開展“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動工作方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定從x月上旬起至x月下旬，在全鎮(zhèn)開展“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動，特制定本工作方案。

　　一、活動目的

　　緊扣“雙過半”（時間過半、任務(wù)過半）、“雙勝利”（打贏疫情防控總體戰(zhàn)、打贏經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)）這一總體目標(biāo)，全力以赴搶機(jī)遇、解難題、補(bǔ)損失、促發(fā)展，集中精力抓好上半年經(jīng)濟(jì)工作，圓滿完成雙過半目標(biāo)任務(wù)，在全區(qū)競賽活動中爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，匠心打造精致精美新蓮花。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立蓮花鎮(zhèn)“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　第一副組長：

　　副組長：

　　成員單位：黨政辦、黨建辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、社會事務(wù)辦、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、社會治安與應(yīng)急管理辦、經(jīng)濟(jì)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所、蓮花建設(shè)投資有限公司、城管執(zhí)法中隊(duì)、派出所、司法所、市場監(jiān)管所、衛(wèi)生院、xx個村（社區(qū)）。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合服務(wù)辦公室

　　辦公室設(shè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦。負(fù)責(zé)競賽活動日常信息歸總和統(tǒng)籌；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作調(diào)度、問題交辦；負(fù)責(zé)對相關(guān)工作進(jìn)行督查 落實(shí)；負(fù)責(zé)對接區(qū)發(fā)改局，掌握全區(qū)競賽工作推進(jìn)情況，開展鎮(zhèn)內(nèi)競賽工作考評。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦、黨政辦）

　�。ǘ�）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）“三包一”幫扶工作機(jī)制

　　對全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）各安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、一名鎮(zhèn)干部、一名村（社區(qū)）干部對其進(jìn)行幫扶，確保在一線及時發(fā)現(xiàn)、會商、調(diào)度、解決涉及企業(yè)（項(xiàng)目）雙過半的各類問題。具體任務(wù)為：（1）做好國家、省、市、區(qū)和鎮(zhèn)本級各項(xiàng)惠企政策的指導(dǎo)培訓(xùn)和宣傳解讀，重點(diǎn)推動《x市有效降低疫情影響穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施方案》及配套政策落實(shí)落細(xì)落地；（2）收集摸排解決企業(yè)（項(xiàng)目）在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題，并將重大問題集體梳理上報(bào)；（3）協(xié)助企業(yè)（項(xiàng)目）解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應(yīng)問題，做好資金流、信息流、物流等方面的支持保障；（4）協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類扶持政策和資金，做到“政策一條不落、優(yōu)惠一企不漏”；（5）協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用工方面的問題；（6）做好企業(yè)（項(xiàng)目）政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)“不見面”審批和全程“幫代辦”，幫助企業(yè)解決好復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的審批手續(xù)。（7）協(xié)調(diào)支持企業(yè)稅收落地。

　　三、競賽內(nèi)容

　　（一）“雙過半”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)競賽任務(wù)

　　1.規(guī)模工業(yè)增加值（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦，相關(guān)責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦）；

　　2.固定資產(chǎn)投資（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦，相關(guān)責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦、物聯(lián)港項(xiàng)目指揮部）；

　　3.社會消費(fèi)品零售總額（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦）；

　　4.區(qū)定財(cái)政收入計(jì)劃（牽頭部門：財(cái)政所）；

　　5.重大項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)度（牽頭部門：村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心，相關(guān)責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、物聯(lián)港項(xiàng)目指揮部）。

　　（二）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)競賽任務(wù)

　　1.工業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)技改投資、工業(yè)投資、入規(guī)數(shù)等指標(biāo)運(yùn)行情況（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦，相關(guān)責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心）；

　　2.固定資產(chǎn)投資，重點(diǎn)關(guān)注投資增速及增量貢獻(xiàn)值指標(biāo)運(yùn)行情況（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦，相關(guān)責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、物聯(lián)港項(xiàng)目指揮部）；

　　3.重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注新建項(xiàng)目開工、重大項(xiàng)目對投資貢獻(xiàn)率等指標(biāo)運(yùn)行情況（牽頭部門：村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心，相關(guān)責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心、社會事務(wù)辦、物聯(lián)港項(xiàng)目指揮部）；

　　4.服務(wù)業(yè)（含社會消費(fèi)品零售總額），重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)業(yè)增加值、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、限額以上社會消費(fèi)品零售總額及增速、新增限上社零企業(yè)數(shù)量等指標(biāo)運(yùn)行情況（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦、蓮建投）；

　　5.稅收收入，重點(diǎn)關(guān)注稅收計(jì)劃完成進(jìn)度等指標(biāo)運(yùn)行情況 （牽頭部門：財(cái)政所）。

　�。ㄈ�）其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)競賽任務(wù)

　　1.外經(jīng)外貿(mào)，重點(diǎn)關(guān)注外貿(mào)進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)、實(shí)際利用外資、 招商引資等指標(biāo)運(yùn)行情況（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)辦、蓮建投；相關(guān)責(zé)任部門：物聯(lián)港項(xiàng)目指揮部）；

　　2.建筑業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注建筑業(yè)總量產(chǎn)值、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建 設(shè)等指標(biāo)（牽頭部門：村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心）；

　　3.電網(wǎng)“xxx攻堅(jiān)”（牽頭部門：村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理服務(wù)中心）。

　　（四）其他事項(xiàng)

　　1.不發(fā)生重大疫情（責(zé)任部門：社會事務(wù)辦、衛(wèi)生院）；

　　2.不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故（責(zé)任部門：社會治安與應(yīng)急管理辦）；

　　3.不發(fā)生重大食品安全事故（責(zé)任部門：市場監(jiān)管所、經(jīng)濟(jì)辦）；

　　4.不發(fā)生重大環(huán)保事故（責(zé)任部門：自然資源與生態(tài)環(huán)境辦）。

　　四、工作安排

　　（一）推進(jìn)時序

　　1.動員階段（x月上旬）：動員部署全鎮(zhèn)“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，在全鎮(zhèn)形成濃厚的競賽活動氛圍。

　　2.競賽階段（x月下旬至x月下旬）：全面推進(jìn)競賽活動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，在全鎮(zhèn)形成濃厚的競賽活動氛圍。

　　3.總結(jié)階段（x月上中旬）：總結(jié)活動開展情況，競賽活動結(jié)果納入對相關(guān)部門和各村（社區(qū)）的年度績效考核。

　�。ǘ�）工作調(diào)度

　　1.鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月調(diào)度一次，重點(diǎn)研究疫情防控情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、《政府工作報(bào)告》目標(biāo)落實(shí)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況，以及其他需要鎮(zhèn)級層面協(xié)調(diào)解決的重大問題。鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各參賽部門、單位下達(dá)指導(dǎo)性工作意見，并對競賽工作情況一月一排名。

　　2.各行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)確保每周一調(diào)度，各部門聯(lián)絡(luò)員每周四下午 x:xx前將本周工作推進(jìn)情況及需提交鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌調(diào)度解決的問題，報(bào)鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3.鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對活動進(jìn)展情況、各責(zé)任部門、單位工作推進(jìn)情況“一周一調(diào)度、一周一匯總、一周一交辦、一周一通報(bào)”。對收集反饋的問題建立臺賬，分層分類交各行動組或行業(yè)主管部門辦理，逐個逐項(xiàng)銷號，并于每周五上午xx:xx前將相關(guān)工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。

　　五、工作保障

　　（一）高度重視。各部門要將“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”作為落實(shí)中央“六穩(wěn)”要求、確保完成上半年工作目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。涉及政策的相關(guān)部門要對政策進(jìn)行梳理匯總、集中發(fā)布。牽頭部門及相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)一步細(xì)化制定相應(yīng)競賽目標(biāo)完成保障方案，擔(dān)負(fù)起幫扶主體責(zé)任，x月xx日前將臺賬報(bào)鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督查。將競賽活動納入相關(guān)部門和村（社區(qū)）專項(xiàng)督查范圍，由經(jīng)濟(jì)辦會同黨政辦組織專題督查。對在推進(jìn)中行動較快、成效明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對落實(shí)不力、弄虛作假的，予以通報(bào)批評。黨建辦將在本次競賽活動中考察甄別干部，對表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任、成績顯著的同志予以表彰獎勵，并作為選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

　�。ㄈ�）加大宣傳。黨政辦負(fù)責(zé)組織制定蓮花鎮(zhèn)“大干一百天、實(shí)現(xiàn)雙過半”競賽活動宣傳方案，對全鎮(zhèn)各部門、村（社區(qū)）落實(shí)搶機(jī)遇、解難題、補(bǔ)損失、促發(fā)展的新成效、新經(jīng)驗(yàn)、新典型進(jìn)行全方位報(bào)道，營造助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。

　　（四）獎懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全鎮(zhèn)在全區(qū)競賽中的成績，對完成雙過半的部門單位，結(jié)合競賽指標(biāo)進(jìn)度、質(zhì)量、增速、貢獻(xiàn)率等因素綜合考評，科學(xué)制定月度進(jìn)度獎勵和雙過半貢獻(xiàn)獎勵，并將競賽結(jié)果在年底績效考核中予以應(yīng)用。相關(guān)指標(biāo)x-x月數(shù)據(jù)按照xx%、xx%、xx%、xx%的權(quán)重計(jì)入半年評比總分。各參賽主體主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦及相關(guān)部門負(fù)責(zé)提供。具體獎勵方案及績效考核兌現(xiàn)獎懲方案，由鎮(zhèn)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

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