“再學習、再調(diào)研、再落實”活動工作方案

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，按照縣委“再學習、再調(diào)研、再落實”活動要求，扎實推進我縣“十四五”城市管理工作開好局、起好步，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　堅持標本兼顧，源頭治理，圍繞創(chuàng)建全國文明縣城、生活垃圾分類、“兩違”綜合治理、提升城市管理水平等主題主線，梳理全年工作目標任務，按照任務清單化、責任具體化、時間節(jié)點化的工作標準，深入落實縣委縣政府部署的各項工作任務，實現(xiàn)城市管理水平明顯提升，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人民群眾安全感幸福感獲得感進一步提高。

　　二、主要目標

　�。ㄒ唬┩怀鰧W深悟透，開展“再學習”

　　主要學習任務：

　　1.學習習近平新時代中國特色社會主義精神，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　2.學習黨的十九屆五中全會和習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，準確把握新發(fā)展階段的深刻依據(jù)和目標要求，牢固樹立和深入貫徹新發(fā)展理念，進一步找準城市管理工作主動積極融入新發(fā)展格局的著力點和突破點。

　　3學習習近平總書記在x工作期間的重要理念、重大實踐以及對x工作的一系列重要講話重要指示批示精神，準確把握全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重大政治責任、重大歷史使命和重大發(fā)展機遇。

　　4.學習和掌握省委十屆十次、十一次全會，市委十一屆十二次、十三次全會，縣委十三屆十一次、十二次全會和市委、縣委經(jīng)濟工作會議、全省城市和農(nóng)村建設工作視頻會議精神，有針對性加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設、改革開放、社會治理等專業(yè)知識學習，把各項工作做得更好。

　　通過“再學習”，推動全局干部職工認識更深刻、思想更解放、精神更振奮、能力再提升。

　�。ǘ�）突出問題導向，開展“再調(diào)研”

　　圍繞城市發(fā)展問題、營商環(huán)境問題、鄉(xiāng)村振興問題、民生保障問題等重點工作四個方面調(diào)研內(nèi)容，結合城市管理工作實際，開展調(diào)研課題：

　　1.推行生活垃圾分類問題。摸清我縣城市生活垃圾分類發(fā)展現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清工作推進思路、目標和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負責。

　　2.推進老舊小區(qū)改造問題。摸清我縣老舊小區(qū)現(xiàn)狀，找準老舊小區(qū)改造存在的問題和短板，理清工作推進思路、目標和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負責。

　　3.建成區(qū)微“兩違”整治問題。摸清我縣建成區(qū)微“兩違”現(xiàn)狀，找準微“兩違”整治存在問題和短板，理清整治思路、目標和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負責。

　　4 數(shù)字城管建設運行問題。摸清我縣數(shù)字城管建設運行現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清數(shù)字城管發(fā)展的思路、目標和舉措。

　　該課題由黨組成員張?zhí)斓聟f(xié)調(diào)負責。

　　5.物業(yè)管理提升問題。摸清我縣物業(yè)管理服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清物業(yè)管理服務行業(yè)發(fā)展的思路、目標和舉措。

　　該課題由xx副大隊長協(xié)調(diào)負責。

　　6.環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標和舉措。

　　該課題由xx副局長協(xié)調(diào)負責。

　　7.燃氣行業(yè)發(fā)展問題。摸清我縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的思路、目標和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負責。

　　8.城市市容秩序題。摸清縣城區(qū)城市市容秩序現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清城市市容市貌治理的思路、目標和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負責。

　　9執(zhí)法保障問題。摸清我縣城市管理執(zhí)法現(xiàn)狀，找準問題和短板，理清進一步完善、規(guī)范執(zhí)法保障的思路、目標和舉措。

　　該課題由xx大隊長協(xié)調(diào)負責。

　　以上調(diào)研課題調(diào)研活動，根據(jù)調(diào)研活動實際需要，相關單位應大力支持配合。

　�。ㄈ�）突出實績實效，開展“再落實”

　　主要工作任務有：

　　1. 開展生活垃圾分類社區(qū)試點工作。推行生活垃圾分類社區(qū)試點行動，擴大生活垃圾分類宣傳工作覆蓋面，建設試點社區(qū)垃圾分類收集桶等相關配套設施，實現(xiàn)試點社區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達到xxx%，達標投放戶數(shù)比例達到xx%以上，居民知曉率達到xxx%。進一步完善垃圾分類收運體系，試點社區(qū)嚴格按要求做好分類收運，并配合建成投用大件垃圾處理廠。

　　責任單位：環(huán)衛(wèi)服務中心。

　　2.老舊小區(qū)改造提質(zhì)擴面行動。落實老舊小區(qū)改造，推動老舊小區(qū)有機更新，計劃投資xxxx萬元，改造縣政府宿舍、人行與地稅宿舍、文明新村、江濱花園、荊南新村等x個xxxx年底前建成、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)。結合改造后老舊小區(qū)實際情況，引入專業(yè)化物業(yè)公司管理或采取小區(qū)自治管理等模式，建立健全小區(qū)供排水管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護等制度，保障改造成果。

　　責任人：

　　3.數(shù)字城管優(yōu)化提升行動。優(yōu)化完善南靖數(shù)字城管監(jiān)督指揮信息系統(tǒng)平臺功能，優(yōu)化數(shù)字城管信息員隊伍，進一步健全城市管理網(wǎng)格化機制，充分發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理的作用。提升數(shù)字城管建設運行成效，實現(xiàn)案件處置率和結案率均達xx%以上，提高數(shù)字城管運行質(zhì)量。

　　責任單位：

　　4.“百路千村” 提檔升級行動。鞏固提升“百路千村”“兩違”綜合治理成果，在全縣范圍內(nèi)國道、省道、縣道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)集市、高速出口途經(jīng)主干道及世遺大會參觀沿線可視范圍內(nèi)開展“四清四化”整治，“四清”即道路兩側基本實現(xiàn)鐵皮搭蓋、危房、違占圈地、廣告店招等“兩違”清零，“四化”指整治道路做到路面凈化、路邊美化，夜間亮化，沿線綠化。到xxxx年底要實現(xiàn)“百路千村”“兩違”綜合治理環(huán)境提升全覆蓋，建立常態(tài)長效管控機制，實現(xiàn)階段性整治長效管控的目標。

　　牽頭單位：

　　5城區(qū)微“兩違”（含“破墻開門”整治）整治行動。在城區(qū)范圍內(nèi)開展微“兩違”建筑物“增生”整治，特別對老舊小區(qū)改造項目和新交付使用住宅小區(qū)存在的違建（構）物進行整治，打造一批“無違建小區(qū)”，強力整治居民小區(qū)破墻開門陋習。

　　責任單位：

　　6.建筑垃圾依法規(guī)范管理行動。加強建筑垃圾運輸車輛監(jiān)管，嚴查未凈車出場、未密閉式運輸車和運輸過程“遺、撒、漏”等行為。依法依規(guī)監(jiān)管建筑垃圾運輸車輛，杜絕“滴灑漏”等行為，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。

　　責任單位：

　　7.戶外廣告管理規(guī)范行動。整治主干道兩側擅自設置戶外廣告、店招店牌等行為；規(guī)范戶外廣告設施和店招店牌設置管理，清理各類設置不規(guī)范、破損老舊的戶外廣告設施，實現(xiàn)主干道兩側違法違規(guī)廣告設施清零。

　　責任單位：

　　8.物業(yè)管理水平提升行動。進一步規(guī)范物業(yè)服務市場，完善體制機制，組織發(fā)動專業(yè)人員積極申報進入市級物業(yè)管理專家?guī)�，充分發(fā)揮物業(yè)管理專家技術支持作用，提高物業(yè)服務行業(yè)管理水平。創(chuàng)新物業(yè)服務質(zhì)量管理模式，深入推進常態(tài)化信用評價，鼓勵行業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，落實“守信激勵、失信懲戒”監(jiān)管措施，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

　　責任單位：

　　9.“門前三包”強化管理行動。以“門前三包”管理為抓手，圍繞占道經(jīng)營、保潔清運等突出問題，開展專項整治行動，強化執(zhí)法力度，健全長效管理機制，發(fā)揮x首法作用。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，督促健全生活垃圾清掃、收集、運輸體系，持續(xù)保持生活垃圾日產(chǎn)日清，提升環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量；加大環(huán)衛(wèi)設施建設，提高設施運處功能。繼續(xù)加強“牛皮癬”清理整治，繼續(xù)推廣縣城區(qū)及主要道路兩側治“癬”經(jīng)驗，鞏固擴大治“癬”成效。通過市容環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、交通秩序整治等舉措，打造一條管理特色街、管理示范街。

　　責任單位：

　　三、實施推進

　　堅持系統(tǒng)觀念，把“再學習、再調(diào)研、再落實”作為一個有機整體，各環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互促進的，要一體推進、有機融合、貫穿始終。具體安排如下：

　　第一階段（學習覆蓋整個活動過程）：傳達學習省委干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神研討班暨省委開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動動員會和《x市委關于印發(fā)<開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動工作方案>的通知》、《xx縣委辦公室關于進一步推進“再學習、再調(diào)研、再落實”活動的通知》精神，制定細化具體工作方案，及時啟動“再學習、再調(diào)研、再落實”活動。

　　第二階段（x月xx日至x月xx日）：x.集中開展調(diào)研活動。局分管領導牽頭，組建局屬有關單位、相關業(yè)務科室負責人以及業(yè)務骨干參與的調(diào)研組，開展調(diào)研活動。x.形成書面調(diào)研報告。x.局黨組會議專題聽取調(diào)研情況匯報。

　　第三階段（x月xx日至xx月xx日）：全面落實各項行動。

　　第四階段（xx月x日至xx日）：召開階段性總結會議。對活動開展情況進行總結和“回頭看”，形成學習、調(diào)研、落實的長效機制，梳理凝心聚力謀發(fā)展、持之以恒抓落實的良好工作氛圍。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立局主要負責人為組長、其他班子成員為副組長、下屬單位和各股室負責人為成員的領導小組，切實把開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動擺上重要議事日程，精心實施。要以工作實效檢驗活動成效，確保城市管理工作全年目標任務全面完成。

　�。ǘ�）做細壓實責任。要鉚足干勁，逐一按照任務要求，明確全年目標任務，細化量化管理目標，明確各項責任分工，落實各項規(guī)章制度，切實壓實工作責任，確保工作任務做到細處，落在實處。建立高效有力的工作推進機制，真抓實干，按時跟蹤進度節(jié)點，及時研究化解重難點，定時總結經(jīng)驗成效。

　�。ㄈ�）完善工作機制。健全完善常態(tài)化的監(jiān)督機制，加大督促通報力度，定期形成活動進展情況，及時向領導小組匯報。加強監(jiān)督考核，把干部在活動中的表現(xiàn)情況納入年度評先評優(yōu)的考核評價內(nèi)容，注重在活動中培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部，建立能者上平者讓庸者下的用人機制，倒逼工作落實落細落到位。

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