2022年“全國防災減災日”活動實施方案

　　根據國家、省、x市減災委員會辦公室關于做好“xxxx年全國防災減災日”有關工作的通知要求，為做好今年全國防災減災日各項工作，結合我市實際，制定本方案。

　　一、工作主題

　　今年x月xx日是我國第xx個全國防災減災日，主題是“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委成員單位要與黨史學習教育、全國自然災害綜合風險普查工作有機結合，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災等應急管理重要論述精神、黨的十九屆五中全會上的講話精神，認真組織開展防災減災活動，加強災害防治能力建設，加大災害風險隱患排查整治力度，切實加強基層應急能力建設，從源頭上防范化解安全風險，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前，持續(xù)筑牢安全發(fā)展基礎，為迎接建黨100周年、“十四五”開局起步提供有力保障。

　　二、時間安排

　　分兩個階段實施

　　第一階段：x月x日至xx日全國防災減災宣傳周期間，為集中宣傳階段。

　　第二階段：x月xx日至年底，為常態(tài)化推進階段。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┘�中宣傳階段，主要開展“x+x”系列宣傳活動。

　　1.組織一次專題學習。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委成員單位要與黨史學習教育、全國自然災害綜合風險普查工作有機結合，深入學習習近平總書記關于防災減災救災的重要論述、黨的十九屆五中全會確定的統(tǒng)籌發(fā)展和安全戰(zhàn)略，深刻理解做好災害風險防范化解工作的重大意義，堅持人民至上、生命至上，筑牢國家安全屏障，為防范化解重大安全風險、做好防災減災救災工作提供根本遵循。

　　2.開展一次集中宣傳。x月xx日上午x時，全市各地同步開展相關活動。市減災辦根據疫情防控實際情況，在林海廣場設立xx市xxxx年“全國防災減災日”安全宣傳集中咨詢日活動，市減災委成員單位參加。（市減災委員會辦公室負責組織，通知另發(fā)）。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）要設立分會場，在當地廣場、公園、企業(yè)、學校、社區(qū)、農村、公共場所等現場設置展臺、發(fā)放防災減災宣傳手冊、社區(qū)和家庭應急手冊、第一次全國自然災害綜合風險普查宣傳手冊等宣傳品、舉辦展覽展示、在人員密集場所懸掛宣傳標語等方式面向公眾普及各類災害以及生產安全、火災、燃氣泄漏等事故的知識和防范應對基本技能，面對面解答群眾關心的防災減災方面的問題。聞媒體通過開設專題專欄、設置游走字幕等形式播發(fā)防災減災知識、公益廣告，主動開展防災減災公益宣傳，營造良好的輿論氛圍（市減災委員會各成員單位、各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）落實）。

　　3.開展一次減災知識講座。充分廣播平臺作用，組織應急、自然資源、氣象、水務、農業(yè)農村、林草等部門專家開展洪澇、臺風、地震、風雹、地質、森林草原火災、生物、生態(tài)環(huán)境等防災知識系列宣傳講座，普及各類災害知識和防范應對基本技能（市委宣傳部、市應急管理局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)和草原局、市氣象局負責）。

　　4.開展一次開放體驗活動。市防災減災科普教育基地（場、館）設定開放日，免費向公眾開放（市消防救援大隊負責）。

　　5.開展一次短信送平安活動。組織三大運營商向公眾發(fā)送防災減災公益短信，擴大群眾覆蓋面和知曉率（市工信局負責）。

　　6組織一次技能培訓。組織衛(wèi)健、消防、紅十字、社會等專業(yè)人員，對本單位、本區(qū)域人員開展一次應急逃生、緊急救護技能培訓，推廣普及自救互救知識和應急避險技能（市衛(wèi)健局、市消防救援大隊負責）。

　　7.組織開展應急演練。結合常發(fā)易發(fā)災害事故，組織一次針對性強、群眾參與度高的疏散演練（旅發(fā)大會突發(fā)事件應急處置實兵綜合演練、防汛演練、消防演練），讓群眾了解易發(fā)災害特征，知道遇到突發(fā)事件干什么、怎么辦（市公安局、市應急管理局、市人武部、水務局、市消防救援大隊負責）。

　�。ǘ�）常態(tài)化推進階段，主要開展“五個推動”活動。

　　1.推動減災宣傳“五進”活動。落實市安委辦《推進安全宣傳“五進”“五宣”工作實施方案》要求，大力推進減災宣傳“五進”活動。x減災宣傳進企業(yè)。企業(yè)單位、廠礦企業(yè)、施工工地、大型綜合體圍繞主題組織開展x次防災減災知識宣傳、防范應對技能培訓、應急演練活動（市工信局、市直行業(yè)主管部門負責）。x減災宣傳進農村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展用電用氣、交通出行、用火防火等實用防災減災知識宣傳，發(fā)放防災減災宣傳資料，提高居民防災減災意識和自救互救技能，切實增強風險防范能力（各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）負責）。x減災宣傳進社區(qū)。社區(qū)通過懸掛條幅、設立咨詢服務、發(fā)放宣傳手冊宣傳單、微信平臺推送等多種形式開展宣傳教育，開展x次防災減災知識培訓和應急演練。全國和全省綜合減災示范社區(qū)及擬創(chuàng)建社區(qū)必須開展宣傳活動（市城鄉(xiāng)社區(qū)工作局負責）。x減災宣傳進學校。召開主題班會、制作手抄報、漫畫等線上線下相結合的方式普及防災減災知識和技能，開展應急演練活動，提高學生防災避險能力（市教體局負責）。x減災宣傳進家庭。社區(qū)工作人員、志愿者深入居民家中，開展宣傳日常安全知識，發(fā)放防災減災、安全宣傳資料，幫助排查消除事故安全隱患（各鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)工作局、駐市森工農墾（企業(yè)）負責）。

　　2.推動災害風險隱患排查治理。

　　1排查災害風險隱患。組織專業(yè)隊伍，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、學校、醫(yī)院、敬老院、福利院等人員密集場所和建筑工地、旅游景區(qū)、火車站、高鐵站、城鎮(zhèn)燃氣、城市地下管網、泵站閘門等重要工程設施的風險隱患（市直行業(yè)主管部門負責）。

　　2開展災害綜合風險普查。按照《x省第一次全國自然災害綜合風險普查總體方案》和市政府《關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》要求，制作發(fā)放宣傳產品，開展多平臺宣傳，組織開展業(yè)務知識培訓，市級重點牽頭部門組織開展行業(yè)培訓，營造全社會參與普查的濃厚氛圍。堅持邊普查、邊運用，組織做好第一次全國自然災害綜合風險普查，排查識別出各類災害風險隱患點，教育引導社會各界特別是社會公眾提高災害風險防范意識（市普查辦重點牽頭部門負責）。

　　3加強災害風險網格化管理。各鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)工作局、駐市森工農墾（企業(yè)）要扎實推進災害風險隱患信息報送工作，制定本地化處置流程，明確村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急責任人。引導社區(qū)居民和社會力量等積極參與災害風險網格化管理，把災害風險排查、隱患治理、預警信息傳遞、科普宣傳教育、災害應急處置落實到人、預案到人（各鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)工作局、駐市森工農墾（企業(yè)）負責）。

　　3.推動規(guī)劃編制和重點工程建設。

　　1編制綜合防災減災“十四五”規(guī)劃。市減災委員會成員單位深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和《x省“十四五”應急管理領域規(guī)劃編制工作方案》要求，按照多規(guī)合一的原則，精心編制市綜合防災減災規(guī)劃專篇，明確新發(fā)展階段防災減災救災的工作目標、原則和重要任務、重大工程等，并抓好規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調。（市減災辦牽頭，重點防災部門配合做好防災減災規(guī)劃編制工作）

　　2推進自然災害防治重點工程建設。市減災委員會、市災害防治聯席會議成員單位要按照市災害聯席會議辦公室《關于進一步做好自然災害防治工作的通知》精神，加強自然災害防治重點工程實施和“十四五”相關規(guī)劃編制工作的有效銜接，進一步聚焦和細化重點工程主要任務，根據國家、省和市工作方案，結合實際制定落實方案，作為重點項目有序組織推進，確保取得預期目標（市應急局、市水務局、市自然資源局）。

　　3加強災害風險監(jiān)測預警和研判。嚴格落實安全風險分析研判工作制度，加強災害風險監(jiān)測預警和研判，針對重點地區(qū)、重點時段、重大災害風險及時組織會商研判，精準發(fā)現災害風險，提前發(fā)布預警響應信息，加快提升多災種和災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。市減災委成員單位要按照自然災害綜合風險信息報送工作規(guī)程，開展自然災害風險會商研判，及時準確報送信息（市減災辦牽頭）。

　　4.推動災害應急準備。

　　1加強應急物資準備。梳理掌握全市應急物資儲備底數，結合本地區(qū)災害風險特點，有針對性擴充應急物資儲備規(guī)模，合理儲備救災物資種類和數量；健全應急物資實物儲備、產能儲備、社會儲備等聯動機制，與主要救災物資生產廠家簽訂生產能力儲備協(xié)議，落實產能儲備；針對人民群眾的新期待新要求，不斷拓展救災物資品種品類，提高保障效能，教育引導不同社會主體和家庭個人儲備基本應急物資和防災減災與救生避險裝備，推廣使用家庭應急包（各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、減災委相關成員單位負責）。

　　2指導基層強化災害應急準備。組織指導基層災害信息員、網格員、護林員等人員的培訓（市應急管理局、市林業(yè)和草原局負責）；有效整合基層各類應急信息系統(tǒng)或網絡平臺，各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委員會各成員單位按照基礎工作信息化的要求，及時更新救援力量、裝備、預案、執(zhí)法、安全生產基礎管理等信息，做到災后快速反應、有效應對（各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委成員單位負責）。

　　3做好預警和避險轉移準備。通過統(tǒng)籌利用互聯網、大數據、自媒體等新技術新手段，充分發(fā)揮應急廣播、村屯“大喇叭”、手機短信等精準推送作用，爭取第一時間讓警示信息覆蓋到臨災區(qū)域的每戶每人，打通災害風險預警“最后一公里”，指導鄉(xiāng)村（社區(qū)）做好避災避險預案，切實做到及時轉移，最大程度避免人員傷亡（各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）負責、市減災委成員單位負責）。

　　4支持引導社會力量做好災害應急準備。加強對社會應急力量的引導，開展國家綜合性消防救援隊伍與社會應急救援力量共訓共練，完善社會應急力量日常管理，進一步規(guī)范社會組織救災捐贈行為，有序引導社會力量參與災害救援救助（市應急管理局、市民政局負責）。

　　5.推動應急預案修訂完善。

　　1修訂完善應急預案。全面完成新一輪安全生產、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全四類突發(fā)事件應急預案修訂工作，注重提高應急預案的實用性和可操作性（減災委員會有關成員單位負責）。

　　2廣泛開展預案演練。政府專項預案、部門應急預案要每三年組織x次演練，自然災害易發(fā)區(qū)所在地政府、城市重要公共基礎設施經營管理單位每年至少要組織x次，其他單位要嚴格按照《安全生產條例》規(guī)定開展演練。繼續(xù)開展“雪城”系列演練。加強實景環(huán)境、軍地聯合和區(qū)域聯合應急演練，不斷完善預案、磨合機制，提高實戰(zhàn)能力（市應急管理局牽頭負責）。

　　四、相關要求

　　一要加強領導，科學部署。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委各成員單位要根據市委、市政府關于疫情工作部署并結合疫情防控形勢，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，靈活確定宣傳教育方式，加強線上與線下相結合，堅持疫情防控常態(tài)化和基層應急能力建設常態(tài)化，把做好全國防災減災日有關工作作為堅持人民至上、生命至上的重要舉措，深入推進綜合防災減災能力建設，確保各項工作有序推進，取得實效。

　　二要明確責任，認真實施。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委各成員單位要制訂針對性、操作性強的活動方案，明確任務，指定專人負責，認真組織開展防災減災活動，切實筑牢安全發(fā)展基礎�；鶎踊�礎是做好防災減災救災工作、推進應急管理體系和能力現代化的前提，要適應工作任務需要，緊盯基層薄弱環(huán)節(jié)，認真傾聽基層反應和群眾呼聲，積極主動補短板、強弱項，幫助基層強素質、提能力，切實筑牢安全發(fā)展基礎，全面做好災害風險防范化解工作。

　　三要創(chuàng)新形式，營造氛圍。各鎮(zhèn)、駐市森工農墾（企業(yè)）、市減災委各成員單位要主動加強防災減災宣傳工作，創(chuàng)新活動形式，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見、寓教于樂的防災減災系列宣傳活動，廣泛普及災害自救互救知識，讓群眾在活動參與中增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力營造全社會共同關心和參與防災減災工作的良好局面。市減災委辦公室將對各有關部門開展xxxx年“全國防災減災日”活動情況進行通報，并納入年度安全生產責任制考核重要內容。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。

《2022年“全國防災減災日”活動實施方案》由互聯網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.hmlawpc.com/news/9937.html

• 上一篇：2022年國家網絡安全宣傳周活動實施方案
• 下一篇：開展“無詐小區(qū)”“無詐村居”“無詐校園”“無詐企業(yè)”創(chuàng)建活動實施方案